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2017年中国青年政治学院公共管理系816行政管理学之行政管理学考研仿真模拟题（一） ... 2 2017年中国青年政治学院公共管理系816行政管理学之行政管理学考研仿真模拟题（二） . 14 2017年中国青年政治学院公共管理系816行政管理学之行政管理学考研仿真模拟题（三） . 29 2017年中国青年政治学院公共管理系816行政管理学之行政管理学考研仿真模拟题（四） . 41 2017年中国青年政治学院公共管理系816行政管理学之行政管理学考研仿真模拟题（五） . 53

一、选择题

1． 降职和辞退都不属于行政处分（ ）。

A. 对

B. 错

C. 降职是，辞退不是

D. 辞退是，降职不是

【答案】A

【解析】行政处分有警告、记过、记大过、降级、撤职和处分这六种，而降职是一种公务员任用方式和任用行为，也是一种人力资源调配手段。它不是一种行政处分，也不是一种惩戒手段。受处分者在一定期间内不得晋升职务级别和工资档次。被降职的以上均不受影响。辞退在我国目前一般是指用人单位对严重违反劳动纪律或犯有严重错误，但不够开除、除名条件，经教育或行政处分仍然无效的职工，决定解除其工作从而终止劳动关系的制度。辞退不是行政处分，是一种行政处理，没有处理时限的规定。

2． 属于行政组织的内部监督机制的是（ ）。

A. 司法监督

B. 社会监督

C. 行政监察

D. 立法监督

【答案】C

3． 行政组织决策和管理权力由若干人组成的委员会共同行使，按少数服从多数或协调一致的原则集体决定，共同负责的组织体制，称为（ ）。

A. 首长制

B. 委员会制

C. 集权制

D. 混合制

【答案】B

【解析】以组织内部行使最高决策的人数划分，可分为首长制、委员会制和混合制。首长制是指在行政组织中法定最高决策权由行政首长一人行使的体制; 委员会制或合议制是指由两个人以上的群体执掌权力，整个组织系统的权力和责任不是集中于或主要集中于一个人身上，按少数

服从多数或协调一致的原则集体决定，共同负责的组织体制; 混合制即这两种体制结合的产物; 集权制是指行政组织的一切事务的决定权力集中于上级，下级处于被动受控地位，凡事都依据上级命令或秉承上级指示办理的组织体制。

4． 决定政府组织规模和人员编制的先决因素是（ ）。

A. 政府资源

B. 组织职位

C. 政府职能目标

D. 组织权力

【答案】C

5． 在领导机构的领导下分管专门行政事务，具有专业性、局部性特点的机构是（ ）。

A. 执行机构

B. 咨询机构

C. 辅助机构

D. 派出机构

【答案】A

6． 第一位比较系统地论述官僚制度的特征，并分析它在西欧工业社会中的作用的学者是（ ）。

A. 法约尔

B. 布坎南

C. 韦伯

D. 威廉姆森

【答案】C

二、概念题

7． 行政复议

【答案】行政复议是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益而依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依法定程序对被申请的具体行政行为的合法性、适当性进行审查并作出行政复议决定的一种行政监督法律制度。国家十分重视行政复议，专门制定行政复议法。加强行政复议工作，是化解社会矛盾、促进社会和谐的必然要求，是维护人民群众合法权益的重要途径，是建设法治政府的重要内容，是促进政府自身建设的重要手段。

8． 方案规划

【答案】方案规划，是指对政策问题的分析研究并提出相应的解决办法或方案的活动过程，它包括问题界定、目标确立、方案设计、后果预测、方案抉择五个环节。方案规划的特征有:

（1）方案规划的目的是为了解决既定的政策问题。方案规划的基本任务就是运用分析或研究手段找到问题解决的可操作的方案。政策问题的客观存在是方案规划的前提和基础。问题的确认是方案规划活动的出发点。

（2）方案规划的基本内容是方案设计和方案择优。政策方案的设计是针对要解决的政策问题，运用各种定性与定量的分析手段与方法，设计出一系列可供选择的方案。方案择优就是通过系统的分析、比较和可行性论证，在多个备选方案中确定一个能最大限度地实现既定目标的方案（或方案组合）的过程。

（3）方案规划既是一种研究的活动，又是一种政治行为。方案规划是一系列复杂的活动过程。一方面，方案规划要借助专家学者的力量，遵循科学的原则、手段与方法，来展开问题界定、目标确立、方案设计、后果预测、方案抉择等一系列活动; 另一方面，由于政策涉及人们之间利益的调节和分配，规划过程中众多参与者因其利益、价值观和信仰不同而相互影响、相互制约，呈现出一种错综复杂的活动过程。

另外，方案规划实际上也就是政府和非政府行为者之间的一种互动过程，而政策就是这种互动的结果。

9． 行政法制

【答案】行政法治是行政组织结构法治、行政职权法治和行政行为法治的总称。具体包括:①行政组织结构法治; ②行政职权法治; ③行政行为法治。行政法治的含义主要包括三个要点:①行政权力的取得必须由法律设定; ②行政权力的行使必须依法; ③违法行政必须承担法律责任。将行政权严格置于法律约束之下，正是依法行政的本质所在。

10．行政信息利用

【答案】行政信息利用是政府部门、企业、其他社会组织和个人有意识地利用行政信息实现自身的需求、解决各自问题的过程。信息利用主体非常广泛、目的非常明确，利用的结果就是实现行政信息的价值。行政信息利用的着眼点是利用效率、利用水平、利用过程的评价和维护等。行政信息的使用价值由信息的真实度、时效性和适用性构成。根据行政信息利用的主体及其信息需求的不同，信息的利用可划分为三个层次:即社会利用、组织利用和个体利用。

11．行政职能扩张

【答案】行政职能扩张是指这样一种历史现象，即19世纪末期，资本主义经过产业革命从自由竞争走向垄断，社会政治经济结构发生了深刻的变化，政府为适应这种变化，小断扩大对内对外职能，特别是第二次世界大战以后，主要资本主义国家普遍面临着殖民地瓦解，国内社会矛后激化的困境，对政府提出犷超越传统的新要求，政府中的行政权力因此不断膨胀。以美国为代表，传统的立法、行政、司法三者分立的国家体系不再均衡，同时，行政系统逐渐具有了类似立法和司法裁判的行政立法权和行政裁判权。这种现象就是行政职能扩张。行政权力体系与其他权力体系相比较，更多的直接介入到国家事务和社会事务的管理活动之中，成为国家中最为活跃、最强