2017年中国社会科学院研究生院政府政策与公共管理系680行政管理学之行政管理学考研冲刺密押题
● 摘要
一、选择题
1． 行政管理的基本职能包括（ ）。
A. 政治职能
B. 经济职能
C. 文化职能
D. 社会服务职能
【答案】ABCD 。
2． 行政管理过程的首要环节是（ ）。
A. 行政计划
B. 行政决策
C. 行政监督
D. 行政执行
【答案】B
3． 行政职能与行政机构设置的关系是（ ）。
A. 二者无关
B. 前者先于后者
C. 后者先于前者
D. 二者有关，但无先后
【答案】B
4． 奠定了美国公务员制度的基础，标志着美国公务员制度形成的是（ ）。
A. 功绩制
B. 诺斯科特·屈维廉报告
C. 彭德尔顿法
D. 政党分肥制
【答案】C
5． 《中华人民共和国审计法》规定，国务院设立（ ），在国务院总理领导下，组织领导全国的审计工作。
A. 海关总署
B. 审计署
C. 新闻出版总署
D. 最高人民检察院
【答案】B
6． 在自由资本主义时期，典型的政府理论是（ ）。
A. 小政府理论
B. 大政府理论
C. 自由政府理论
D. 法治政府理论
【答案】A
【解析】上个世纪80年代，美国总统里根还有英国的首相撒切尔夫人，他们都是自由资本主义的实践者，主张小政府、大市场，开放市场，容许自山竞争，政府最好少干预，并且大幅度减税，一段时间里面，成绩很大，所以在自由资本主义时期，典型的政府理论就是小政府理论。
二、概念题
7． 总额控制
【答案】总额控制是指对收支总额的控制，以确保日常财政功能平稳运行、财政在长期中有可持续性和财政健康。财政总额控制要考虑两个变量之间的相互作用，即收入和支出的相互作用。总额控制意味着预算参与者不能随意增加收入和追加支出的限额。总额控制之所以必要，是因为资源要求总要超过可用的资源。如所有的预算资源的申请者都能根据正常收入增长来形成资源申请，那就没有必要进行总额控制。
总额控制之所以必要，是因为资源要求总要超过可用的资源。如所有的预算资源的申请者都能根据正常收入增长来形成资源申请，那就没有必要进行总额控制。然而，经常地，申请支出总额总是超过政府能够或者愿意支出的总额，也就是说，资源总是供不应求的，而所有的利益相关者都希望在预算中实现自己的利益追求。如果不对总额控制，如公共预算总是尽力向每个资源申请者提供所想得到的东西，那么，政府将逐渐耗尽当年财政收入以及政府的借贷能力，支出总额将无可避免因适应各种支出要求而膨胀，公共支出可能失去控制。税收和支出在国内生产总值中的比重会不断上升，高额赤字和债务就逐渐累积起来，并可能降低财政的可持续性，导致财政风险。
8． 办公自动化
【答案】办公自动化是指应用计算机技术、通信技术、系统科学和行为科学等先进科学技术，不断使人们的部分办公业务借助于各种办公设备，并由这些办公设备与办公人员构成服务于某种目标的人机信息系统。其构成包括:①事务性OA 系统; ②信息管理型OA 系统; ③决策支持型OA 系统。具有文字文件处理、图形/图像处理、声音处理、信息查询、网络通信、决策支持和行政管理等功能。
9． 会议制度
【答案】会议是领导者集思广益，充分发挥集体智慧进行民主决策的重要形式，是领导工作中不可缺少的。但如没有一定舶会议制度，无论大小事情都由领导开会研究，会议将泛滥成灾。要精简会议，提高会议质量和效率，就必须建立完善的会议制度。会议制度的内容主要包括:严格控制会议数量和规格; 严格会议审批制度; 人力精简会议文件、简报; 革除繁文崛节，讲求实效，端正会风; 严格财务制度，节约会议经费。
会议是领导者集思广益，充分发挥集体智慧进行民主决策的重要形式，是领导工作中不可缺少的。如没有一定的会议制度，无论大小事情都由领导开会研究，会议将泛滥成灾。要精简会议，提高会议质量和效率，就必须建立完善的会议制度。会议制度的内容主要包括:严格控制会议数量和规格; 严格会议审批制度; 大力精简会议文件、简报:革除繁文缉节，讲求实效，端正会风:严格财务制度，节约会议经费。
10．政府干预主义
【答案】政府干预是由英国著名经济学家凯恩斯提出，要全面增强国家的作用，政府不应仅，是社会秩序的消极保护人，还应是社会秩序与经济生活的积极干预者，特别是要熟练和有效地利用政府财政职能影响经济发展。由此形成了干预主义的政府职能理论，认为，市场小是万能的，如没有国家的宏观管理，市场经济会成为万恶之源，资源也会遭到毁灭和破坏。
11．行政组织的纵向结构
【答案】行政组织的纵向结构即直线式结构，是纵向分工形成的行政组织的层级制。其特点是上级直接领导下级，行政指挥和命令按垂直方向自上而下地传达和贯彻。它具有事权集中、权责明确、指挥统一、便于控制等优点。其缺点是组织内没有专业化的管理分工，各级行政首长管理过多，责重事繁，容易顾此失彼。
12．360度考核法
【答案】360度考核法由直接上级、下级、同事和服务对象对个体进行多层次、多维度的评价，可以综合不同评价者的意见，得出全面、公正的评价。
三、简答题