2017年天津工业大学管理学院843社会保障理论与政策之社会保障考研仿真模拟题
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2017年天津工业大学管理学院843社会保障理论与政策之社会保障考研仿真模拟题（一） ... 2 2017年天津工业大学管理学院843社会保障理论与政策之社会保障考研仿真模拟题（二） . 16 2017年天津工业大学管理学院843社会保障理论与政策之社会保障考研仿真模拟题（三） . 33 2017年天津工业大学管理学院843社会保障理论与政策之社会保障考研仿真模拟题（四） . 49 2017年天津工业大学管理学院843社会保障理论与政策之社会保障考研仿真模拟题（五） . 68
一、名词解释
1． 社会福利目标
【答案】社会福利的目标是指改善和提高社会成员的生活质量，即社会成员的基本生活因为社会保险和社会救助制度而得到国家和社会的保障以外，国家通过社会福利使社会成员的生活状况得到进一步的改善，并使其生活质量得到提高。生活质量的提高往往更能体现福利的内涵。社会福利是政府主导的一项社会性的公共事业，它不仅需要立法规范和政策引导，而且需要公共财政支撑并由政府承担i}r督管理责仟。尽管社会福利社会化的发展趋势不可逆转，但政府在社会福利中所承担的多方面责任却不会减轻。
2． 国家医疗保险
【答案】国家医疗保险模式，亦称为全民医疗保险或全民健康保险，是指政府直接举办医疗保险事业，向全体国民提供免费或低收费医疗服务的模式。国家医疗保险资金主要通过政府税收的形式筹措，然后通过预算拨款给有关部门或直接拨给公立医疗机构，国民在看病时享受免费或低收费的医疗服务。实行国家医疗保险的国家，均由公立医疗机构提供各种医疗服务，医疗服务活动具有国家垄断性。
3． 特殊保障
【答案】特殊保障是国家根据自己的需要专门为某一类人群设立的标准或给付条件不同的社会保障制度。在中国，特殊保障又称社会优抚，指国家和社会依法对社会上的特殊公民—为保卫国家安全而作出贡献和牺牲的军属、烈属、残废军人及退伍军人等所给予的优待和抚恤。在实践中，社会优抚由独立的专门机构来管理，以便使其所需物力、财力和退伍官兵安置工作落到实处。
4． 贝弗里奇报告
【答案】在1941年，英国政府委托著名经济学家贝弗里奇负责制定战后社会保障计划，这个计划于1942年底以《社会保险及相关服务》（又称贝弗里奇报告）为题发表，报告提出在战后，建立一套“从摇篮到坟墓”的社会福利制度。
贝弗里奇报告提出社会保障应当采取三种方式，即满足基本需要的社会保险、对特殊情况的国民补助和作为补充基本保障的自愿保险。
贝弗里奇报告还认为，英国的社会政策应以消除贫穷、疾病、肮脏、无知和懒散等五大祸害为目标，建立一个覆盖全社会的国民保险制度。
该报告提出了社会保障的六项原则，即:①按统一标准发放补助金; ②按统一标准缴纳保险捐; ③将负责的行政部门统一起来; ④领取的补助金的数额应当适当; ⑤普遍性原则; ③类别原则。
5． 社会保障预算
【答案】社会保障预算是指国家为保证社会成员的基本生活权利而提供救助和补给，以便实现国家社会保障职能、建立社会保障制度而编制的预算。社会保障预算由社会保障预算收入和社会保障预算支出组成。社会保障预算收入是指国家为实施社会保障事业，通过多种渠道参与国民收入分配而筹集的社会保障资金，包括公共预算安排的社会保障一般预算收入、基金预算收入和其他收入。社会保障预算支出是指国家和社会为实施社会保障事业，对干部、职工等社会成员因年老、疾病、伤残、失业、生育、死亡、自然灾害致使生活遇到障碍时，为保证其基本生活而发生的各项支出，包括政府公共预算安排的社会保障一般预算支出、基金预算支出以及其他支出。
6． 社会福利
【答案】社会福利是指国家为促进人类幸福、疗救社会病态的规范的社会行为。狭义的社会福利制度仅指为帮助特殊的社会群体、疗救社会病态而提供的各种福利服务，它在社会生活中是补缺性的，涉及的是传统社会工作的内容，宗教和慈善机构、邻里和社区等在其中起着重要作用。广义的社会福利制度则包括医疗服务、教育、住房福利以及社会工作服务和对个人的社会服务等。
7． 刚性发展
【答案】刚性发展是指社会成员对社会保障需求不断增长的结果，也是现代社会保障走向制度化之后的客观结果，是指社会保障的项目不断增加，覆盖范围扩大，保障水平是逐步提高的。社会保障制度在刚性增长的总体趋势下，还呈现出阶梯式持续发展规律，即社会保障的项目会随着社会经济的发展及社会成员社会性保障需求的增长而不断增加，社会保障体系会在发展中不断膨胀。
8． 补充保障
【答案】补充保障是基本社会保障制度安排之外的，以非政府主导性、非强制性为特征的各种社会化保障机制的统称，它与政府主导的基本社会保障制度一起，共同构成国民生活保障系统，主要包括员工福利、慈善事业和社会互助等。
二、简答题
9． 医疗保险费用支付的特点主要有哪些?
【答案】医疗保险费用支付的特点有:
（1）医疗社会保险费用偿付必须限定在医疗保险保障范围内所发生的费用。超出保障范围所发生的医疗费用，不予偿付。
（2）医疗社会保险费用偿付应以参保人实际所发生或支出的医疗费用为限，即医疗保险偿付的费用不得超出参保人实际所发生的医疗费用。
（3）医疗社会保险费用偿付仅限于参保人患病就医所发生的直接医疗费用，对于不是疾病直接造成的费用，如就医路费、伙食费、因医生失职造成的医疗误差或医疗事故等损失，以及因工
导致的工伤就医费用等，医疗保险机构均不承担费用偿付的责任。
（4）医疗社会保险费用不能偿付给未参保的人。不属于医疗社会保险覆盖范围，或属于覆盖范围但是没有参保，或参加医疗社会保险但没有按时、足额缴纳保险费的，均没有理由和权利享受医疗社会保险费用偿付。
（5）医疗社会保险待遇标准是指法律上规定的被保险人能够享受的医疗给付水平。这里有两层含义:一是在法律上，所有被保险人都有享有同等待遇的权利。如果被保险人被剥夺了这种权利，可以诉诸法律。这是医疗社会保险的法理基础。二是被保险人实际得到的待遇，依被保险人的病情需要而定，并非人人均等。医疗社会保险给付的待遇标准不是一成不变的，随着医疗的需要的变化以及经济发展，可以作相廊的调罄.
10．失业保险
【答案】失业保险是指对那些由于非本人原因暂时失去工作的劳动者给予物质补偿的制度。在现代市场经济条件下，失业不可避免，建立失业社会保险是非常必要的。
失业者享受保险待遇是的条件:
①失业前必须工作过或缴纳过一定时间的保险费;
②失业后立即到职业介绍机构登记，表示有劳动意愿等。
领取失业保险金有一定期限，超过这个期限，就失去领取的资格，若没有期限规定，将不利于失业人员再就业。若到期仍未找到工作，则改领失业救助金，救助金的水平要低于失业保险金。
11．简述企业年金税收待遇类型。
【答案】政府对企业年金的课税主要发生在企业年金基金运行过程中的三个环节:企业和职工个人向年金计划缴费环节、年金计划取得投资收益环节和年金计划向退休者支付养老金环节。在这三个环节中的征税和免税的不同组合就构成了各种税收优惠类型。如果借助字母E （代表免税）和T （代表征税）来表示政府在上述环节的课税情况，这三个环节的税收待遇可以形成八种类型:TTT 、EEE 、EET 、ETT 、TEE 、TTE 、ETE 、TET 。
（1）TTT 模式，即对雇主和职工向企业年金计划的缴费、企业年金计划的投资收益以及退体职工从企业年金计划领取的养老金均征收所得税，没有免税待遇。
（2）EEE 模式，即对雇主和职工向企业年金计划的缴费、企业年金投资收益以及退休职工从企业年金计划领取的养老金均给予免税待遇。
（3）EET 模式，即对雇主和职工向企业年金计划的缴费以及企业年金计划的投资收益给予免税待遇，但对退休职工从企业年金计划领取的养老金要进行课税。
（4）ETT 模式，即对雇主和职工向企业年金计划的缴费给予免税待遇，但对企业年金计划的投资收益以及退休职下从企业年金计划领取的养老金进行课税。
（5）TEE 模式，即对雇主和职工向企业年金计划的缴费进行课税，而对企业年金计划的投资收益以及退休职工从企业年金计划领取的养老金给予免税。
（6）TTE 模式，即对雇主和职工向企业年金计划的缴费以及企业年金计划的投资收益课税，