● 摘要
学术自由已经深入现代学术生活的每个角落,它不但是统治教师教学科研工作的基本原则,而且已经成为大学实现其公共职能的关键条件。但是现在学术自由依然受到较多的限制,大学内部行政权力就是这诸多限制因素之一。 从总体上看,大学内部行政权力对教师学术自由的限制越来越多。本文认为大学行政权力对教师学术自由的限制是不可避免的,由于外部限制的减弱,对学术自由的内部限制开始加强。学术自由的内部限制主要集中在行政权力与学术自由的冲突之上,表现为行政权力对教师教学语言、研究成果出版、以及个人不受欢迎言论等方面的限制上。行政权力影响学术自由的主要方式有行政命令、修改学校政策、利用教师评价程序、行政不作为等不同做法。行政权力干涉学术自由的原因主要有权力分配、认识、经济和法律四个层面的原因。本文提出,通过调整权力分配以及合作模式,平衡行政权力与学术自由之间的关系,宣传学术自由的理念,完善学术自由保护法,才能减少行政权力对学术自由的限制。 本文首先讨论了行政权力和学术自由之间的关系,从理论上探讨行政权力影响学术自由的现象是不可避免的。在现实方面,通过对整个美国大学行政权力影响学术自由的历史分析,反映出自二战以来学术自由发展的背景、阶段特征,以及学术自由受行政权力影响的趋势。本文的重点研究在于对近年来大学行政权力影响教师学术自由现状的整理和分析,通过各种大学教师学术自由的案例表明行政权力影响学术自由的主要方面,主要方式,以及主要原因,并且针对大学行政权力影响学术自由的原因,提出了协调两者之间的关系的建议,从而达到减少行政权力限制学术自由行为的目的。
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