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一、简答题

1． 古希腊罗马自然法思想演变?

【答案】古希腊罗马自然法思想演变经历了如下阶段:

（1）自然法思想的萌芽

赫西俄德的《工作与时日》中，以神话的形式表达了一种朦胧的思想，即自然的法与由人所制定的法之间的对立。

（2）自然法概念的前身

“逻各斯”，是指自然的普遍规律和共同法则。

（3）自然法思想产生

有的智者将自然与法律习俗对立起来，力图建立符合自然的新的法律习俗，将自然置于法律和习俗之上。

（4）自然法思想成为完整理论

自然法是支配宇宙和人的“理性”，是人的行为的最高准则，自然法与人的本性是一致的，服从自然法就是服从自己的本性，自然法成为政治理论进步的有力杠杆。

（5）自然法思想进一步发展

西塞罗认为自然法先于成文法或国家颁布的法律而存在，是正义的根源，是人类法律的基础，是“正确的规则”或“最高的理性”。自然法具有高于一切人类立法的权威，是判断正义与非正义的标准，是衡量人类立法和人类行为的准绳，人类由自然法而联接为一个整体。

2． 格老秀斯国家主权学说对布丹政治主权学说的发展及其局限性是什么?

【答案】（1）格老秀斯国家主权学说对布丹政治主权学说的发展

格老秀斯是在研究国际法中讨论国家和主权问题。他明确指出，主权就是不受另一个权力支配的权力。国际活动的主体是主权国家。在格老秀斯以前，布丹只是从加强君主专制的需要出发，提出主权最高、永久、不可分割等性质。格老秀斯这种关于主权国家对外独立的性质，是对布丹主权理论的发展和补允。

（2）格老秀斯国家主权学说的局限性:

格老秀斯拥护君主主权，否定人民主权论，具体有如下局限:

①人民不能任意改变政府形式;

②主权是主权者的一种私权;

③反对所谓一切政府的目的是为了人民的福利的理论。

3． 简评马克斯·韦伯的“科层制”。

【答案】（1）“官僚制”或者“科层制”是现代社会大型组织特有的一种制度:工厂、医院、学校、政党、军队国家机关都是如此。官僚制是一种被设计用来执行决策推动整个系统有效运转的组织体系。

（2）官僚制的基本特征如下:①专业化; ②等级化; ③规章制度和非人格化; ④业务的处理与传递依靠文书; ⑤官僚机构成员的非选举性和职业化。

（3）与以往的组织形式相比较，“官僚制”具有纯粹的技术上的优越性，即运用技术上最有效的手段和方法达到既定的目标。其具体表现是准确性、迅捷性、明确性，对文书的精通、连续性、严肃性，统一性、严格的服从关系，防止磨擦，人力和物力的节省，降低了国家公共事务管理的运行成本。

（4）但“官僚制”及其运行也受到人们的批评，批评主要集中在:①墨守成规; ②是文犊主义; ③机构膨胀; ④专业技术人员挑战民主。“官僚制”虽然有着先天的和后天的不足，但现代社会的人们仍然不能废除它而确立另外一套制度安排。

4． 洛克的分权思想评述?

【答案】（1）洛克分权思想的内容

①洛克认为国家有廿种权力:立法权、执行权和对外权，立法权最高，但不是专断的权力，立法权在最大苗围内以不超过社会的公众福利为限度。

②执行权和对外权权力应该合在一起，交由君主掌握，立法权和执行权必须分开，立法权由代表人民的国会行使，执行权和对外权必须从属于立法权。立法权只是相对于执行权和对外权才是最高的，人民有权运用革命的手段建立新的政府，但他并没有得出人民主权的结论，一方面提出人民革命权，一方面又把最高权力交给议会，实际上是议会主权。

（2）对洛克分权思想的评价

分权理论的提出，是洛克对西方政治思想的重要贡献，第一次为资产阶级用民主形式组织国家提供了论证，集中地表达了革命时期资产阶级对国家和法的基本认识，并为以后西方自由主义思想的发展提供了理论基础，对其后的法国启蒙运动和美国独立战争时期的政治斗争和政治思想也产生了深刻的影响。在现代，分权原则已成为西方资本主义国家制度中一种主要原则。

5． 简述西方近代自由主义思想的发展演变。

【答案】在西方近代政治思想史上“自由主义”是指19世纪时期在欧美各国广泛流行的一种资产阶级政治思想，其思想核心是以理性为原则的个人主义和个人自由，以法律限制政府的权力，保障自由贸易。

（1）早在文艺复兴以后，随着资本主义经济的产生、发展和资本主义经济实力的增强，“自由”、“平等”和“博爱”一起作为反对封建束缚的政治口号，被许多思想家提了出来，并逐渐形成了较为完整的自由观。

（2）到17~18世纪的资产阶级革命时代，自由主义思想作为资产阶级反抗封建专制和封建神学的思想武器形成了较为系统的理论。斯宾诺莎是自由主义的早期阐述者，洛克是自由主义的真正确立者，卢梭、孟德斯鸡是洛克自由主义原则的继承者和发展者，潘恩和杰弗逊则把自由主义原则作为人权之一，以法的形式固定下来。

（3）到19世纪40年代，资本主义制度在欧美一些主要国家中得到确立，资产阶级的统治地位也日益得到巩固和加强。随着产业革命在英国等一些主要国家内的完成，社会生产力得到了迅速发展，资本主义经济突飞猛进，社会政治关系也发生了深刻的变革。资产阶级同无产阶级的矛盾上升为资本主义国家的主要矛盾，资产阶级抛弃了资产阶级革命时期学说中的批判的、革命的精神，把追求个人利益的功利原则作为人类一切活动的动力和目的，社会和国家产生、发展的原因。他们标榜个人自由，并把它定位在自由经营、自由贸易、自由竞争和个性的自由发展。这个时期的自由主义思想大致经历了由孔斯坦区分古代自由和近代自由，即政治自由和个人自由; 边沁的功利主义行为原则; 密尔从个人与社会关系的角度对自由的界定三阶段。

（4）19世纪末期以来，随着社会历史条件的变化，自由主义进入了一个新的历史阶段即现代自由主义，它同保守主义政治思想相辅相成，共同维护着西方资本主义国家体系。

自由主义思想是西方近代社会最重要的社会思潮，它不仅极大地影响了西方社会民主主义、保守主义和其他思潮，而且在相当长的时间内成为英美等资本主义国家制定政策的理论基础。

6． 试分析比较古希腊和古罗马的混合政体思想?

【答案】古希腊与古罗马的混合政体思想是西方政治思想上具有代表性意义和影响力，这种混合思想后来逐渐衍生出民主共和制与君主制。混合政体思想强调在政治上力量混合和平衡，并构成制约与平衡。

（1）相同点

古希腊和古罗马的混合政体思想都强调单一的政体存在各种弊端，纯粹的统治形式或简单的政体形式都会以特定的方式蜕化变质，所以特别强调混合政体。

（2）不同点

①古希腊的混合政体观强调的是社会集团和力量之间的混合与平衡，但未说明这种力量之间具有一定的制约性或平衡性:古罗马的混合政体不仅强调社会集团与力量的混合与平衡，而且还说明了权利体系构成部分和机构之间的制约和平衡。

②在政体上，古希腊强调君主政体与平民政体相结合，民主制、贵族制与君主制相联合; 而古罗马则强调民主制与寡头制相混合，民主制、贵族制与君主制结合而成的适中的平衡政体。

7． 西塞罗“国家是人民的事业”的基本含义是什么?

【答案】（1）西塞罗“国家是人民的事业”的基本含义

①在西塞罗的时代，罗马国家内部的社会结构和政治体制已与希腊城邦有很大的不同。他给国家下了一个著名的定义“国家是人民的事仲”。他说“国家乃人民之事湘，但人民不是人们某种随意聚合的集合体，而是许多人甚至于法的一致和利益的共同而结合起来的集合体。