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一、名词解释

1． 政治管理和政治统治。

【答案】（1）政治管理

在权力制约关系的矛盾性和同一性的双重驱使下，政治权力主体为了协调和解决利益关系中的利益矛盾，实现社会共同利益要求，必须承担社会公共职能，实施对于社会的管理，这一行为就是政治管理行为。

在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治和社会后果。在现实政治生活中，它体现为政治权力对于社会公共生活的管理，包括协调和解决社会利益矛盾和冲突，实现社会公共利益，规制和协调各种社会政治力量和社会成员行为，承担社会公共职能等行为。

（2）政治统治

在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系。而建构这种关系的基本途径，在于把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体和其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从的关系。这一行为就是政治统治行为。

在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。

2． 政治统治

【答案】政治统治是指在权力制约关系的矛盾性和同一性双重驱使下，政治统治行为主体为了维护自己的权力地位和权力制约关系，必须建构政治权力主体对于其他社会政治力量和社会成员的控制和约束关系。而建构这种关系的基本途径，在于把政治权力转变为政治权威，在政治权力主体和其他社会政治力量和社会成员之间建立权威与服从的关系。在内容上，它体现为把权力制约关系转化为政治权威与服从关系，以此巩固政治权力主体地位、维护既有制约关系并保证政治权力效力。在现实政治生活中，它体现为政治权力主体控制社会政治冲突，维持社会政治秩序，建立和维护其与社会成员之间权威与服从关系的行为。

3． 国家机构

【答案】国家机构是指统治阶级为了实现和维护自己的意志和利益，完成政治权力的职能而按照一定原则组建的各种机关的总和，是政治权力的组织实体和规则制度体现。国家机构具有如下特性:

①阶级性，国家机构作为统治阶级形成和行使政治权力的组织途径和工具，是按照统治阶级的利益要求和统治意志组成和运行的; 国家机构的人员往往由统治阶级中的政治精英分子组成，以有效实现其利益。

②实体性，国家机构一般是作为组织实体存在的，它不仅有特定的物质形态，而且由特定的职位和人员构成。

③严密组织性，作为组织实体，国家机构的设置和运行遵循着特定的组织原则和组织程序，各机构之间的分工和衔接都有程度不同的严密性。

④特定的职能性。

总体上，国家机构执行着政治统治和政治管理的全部职能。不同的国家机构和部门来履行着不同的政治职能。

4． 政治统治的强制方式

【答案】政治统治的强制方式是指政治权力主体以强力直接实现统治的方式。政治统治主体凭借自己掌握和控制的政治权力和政治资源，对于危害特定政治统治秩序的敌对群体、敌对势力和社会成员，采取强力压迫、权利剥夺和分化瓦解等方式，以消除或者减轻其对于政治统治主体地位和社会政治秩序的威胁、危害和破坏。强治方式还包含着政治权力主体凭借政治权力的强制力，对于危害特定政治统治秩序的敌对群体、敌对势力和社会成员进行的行为强制，比如限制行为自由、强制劳动等等。强治方式是政治统治本质的直接体现，也是政治权力的直接运用。对于政治统治的建立、维护、巩固和实施来说，强治方式的效用更多地体现在弱化对于政治统治主体力量、地位和统治秩序的危害力量方面。

5． 政治监督

【答案】政治监督是指政治权力在政治管理过程中对于公职人员和社会成员的监督和规范行为。政治监督具有维护社会成员利益，维护政治决策和组织规则，防止、纠正和处罚公职人员和社会成员逾矩行为的功能。

政治监督包含两个方面的监督:

①对于公职人员行为的监督和监控;

②对于社会成员行为的督导和规范。政治监督具有权力性、合法性、监控性和追究性。

二、简答题

6． 简述孔子德治思想。

【答案】德治，是指以礼乐教化来提高人民的道德素质，将遵守社会等级秩序及其行为规范变为一种自觉，从而达到国泰民安的目的，其中心思想便是对人民施行道德教化，以令人主动地心悦诚服，而不是靠严刑峻法来迫使人民畏敬。孔子的德治思想主要包括以下几方面:

（1）孔子的德治思想注重对人的道德教化，反对单靠政令、刑罚来维持社会统治; 注重用“宽厚”的办法来进行统治，并要求统治者应该加强自身的道德修养。孔子所提出的这种统治方略，经过孟子的进一步阐释和发展，又被归结为“以德行仁”的“王道”，并以此来反对“以力假仁”的“霸道’夕。在两千多年的封建统治中，这一套统治术始终是封建地主阶级维护统治、奴役和欺骗人民的基本手段。

（2）孔子德治思想的主要内容有:

①正名;

②重教化、轻刑罚;

③反对过度榨取;

④为政需正己;

⑤举贤才。

（3）孔子的德治并不排除法治。

此外，德治是主观的理想，还须其它很多客观的环境配合，才能达成。其中包括充裕的时间、人民的生活由庶向富转变、建立长久稳定合理的政治制度等。

7． 简述政治权力的类型。

【答案】政治权力是人们选择以力量对比和力量制约方式作为实现和维护自己利益要求的过程中，聚集形成的一种力量，它是在特定的力量对比关系中，政治权力主体拥有的对其他社会和政治力量及其他政治权力客体的制约力量。政治权力的类型有:

（1）按照政治权力主体的性质划分

依照不同性质的政治权力主体可以把政治权力划分为原始社会的政治权力、奴隶主阶级的政治权力、封建主阶级的政治权力、资产阶级的政治权力和无产阶级的政治权力。

（2）按照政治权力主体的组织类型划分

①社会公共权力

a. 普遍性。作用于全社会和每个社会成员，并在这个范围内普遍有效;

b. 至上性。社会范围中的最高权力，不允许同样范围和层次上其他同等权力的存在。

②执政党权力

特定阶级或者阶层的政治组织的政治权力，其形成的基础是特定阶级和阶层的共同利益。

（3）按照政治权力主体的层级划分

①中央权力。特定政治权力主体内部最高层次上的权力，是同一政治权力中的核心部分。

②地方权力。特定政治权力主体体系内部次级层次的的权力，是按照政治地域的划分而形成的权力。

③上级权力和下级权力。在相互对应关系中形成的，一般说来上级权力层次高于下级权力，作用范围大于下级权力并处于对下级权力的统率和领导地位上，而下级权力则正好相反。

（4）按照政治权力的功能划分

①立法权。社会公共权力中制定、修改或废止法规、法案的权力。

②行政权。社会公共权力中实施法案、管理社会行政事务的权力。

③司法权。社会公共权力中实施法律并以此为标准规范社会生活的权力。

8． 概述政治参与的方式和条件。

【答案】政治参与是普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。

（1）政治参与的方式