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一、名词解释

1． 行政机关立法参与权

【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会，但政府一般都有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面，一是立法创议权，包括创议修改宪法和制定普通法律，这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述，只有在议会制国家和半总统制国家，政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国，总统和政府所拟定的法律草案，必须以议员的名义在议会提出，总统的立法参与权表现为指导立法，即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权，这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律，可以将否决意见书连同法案一起退回国会，但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻，法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人，也可以将法律退给议会重新审议。

2． 多党合作制

【答案】多党合作制是指在一个社会主义国家中，无产阶级政党以与其他政党的合作作为实施领导的重要方式的制度，这方面的典型是中国共产党领导的多党合作制。

①中国共产党领导的多党合作制是从中国革命的历史进程中产生和发展起来的。在民主革命时期，中国革命的对象是帝国主义、封建主义和官僚资本主义，而民族资产阶级、小资产阶级及其知识分子则是革命的同盟军。作为它们利益代表的民主党派积极与共产党合作，参与民主革命斗争，从而奠定了中国共产党领导的多党合作制的历史基础。

②社会主义制度建立以后，随着社会阶级结构和社会结构的变化，原先的民主党派已成为它们所联系的一部分社会主义劳动者和爱国人士的代表，它们拥护共产党的领导并参加社会主义建设，这就成为中国共产党领导的多党合作制的现实基础。正是在这样的基础上，我国的政党制度不断得到完善和发展。

3． 国家的社会职能

【答案】国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约，同样具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。

4． 国家结构形式

【答案】国家结构形式是指国家的中央权力机关与地方权力机关、整体与局部之间关系的构成方式，它是中央权力与地方权力的关系在国家组织结构形式和原则上的体现。按照中央权力与地方权力的不同构成方式，国家结构形式主要可以分为:

①单一制国家，是由若干行政区域或自治区域组成的统一主权国家。

②复合制国家，是由若干独立的国家或政治实体（如共和国、州、盟、邦）等通过某种协议而组成的联合体。按照其联合程度不同，复合制国家又有联邦制和邦联制之分。

5． 国家历史类型

【答案】国家的历史类型是指按国家本质对国家进行的历史分类，是对各式各样国家的具体形态的共性进行的分析和概括。马克思主义认为，国家是阶级矛盾不可调和的产物，是在社会经济关系中占主导地位的阶级用以实现和维护自己的阶级统治的工具，按照国家的本质划分国家的历史类型，实质上是对建立在同一类型的社会经济基础上的、具有共同阶级本质的一切国家的共性的概括。国家的历史类型包括:①奴隶制国家; ②封建制国家; ③资本主义国家; ④社会主义国家。

二、简答题

6． 简述影响政治参与的主要因素。

【答案】从国际比较的研究成果来看，一艘影响政治参与的卞要因素是:

（1）制度因素。一般情况下，公民是在一定的制度环境中参与政治活动的，制度本身界定了参与政治的资格、形式、范围等方面。马克思主义学者认为，尽管公民参与政治的程度与一国政治体制是否提供充分、平等的参政形式和渠道相关，但一国社会制度的性质与公民参与程度也有着密切的关系。

（2）社会困素。西力一学者认为，随着社会经济现代化的发展，较发达社会的政治参与受到包括教育、收入、职业团体、性别、年龄、宗教、人种、地区等方面的影响，并且这些因素之间具有较高的相关性。一般认为，政治参与水平较高的有:教育程度、收入、职业地位较高者、中年男性; 隶属于组织和社会团体的成员等。

（3）心理因素。政治参与者的心理状态直接关系到政治参与的水平和程度，参与者受到自己能够影响政治过程的感觉、政府或政治领袖的行为是否符合公众利益的态度、自己关注政治程度的感受等因素的影响。

7． 马克思主义政党的本质是什么?

【答案】马克思主义政党是无产阶级的政党。

无产阶级政党是无产阶级和广大劳动人民的利益代表者和先锋队组织，它是在无产阶级和资产阶级的阶级斗争过程中产生和发展起来的。早期工人阶级与资产阶级的斗争只是限于经济领域中的自发斗争，因此工人阶级的组织只是一些经济团体和社会团体。随着工人阶级斗争的发展和马克思主义的产生，工人阶级逐步意识到自己的社会历史使命和政治使命，其斗争由自发转向自觉阶段，组建无产阶级政党以领导工人阶级进行政治斗争的任务由此提上了日程。1847年，马克思恩格斯创立了第一个国际性的无产阶级政党一一共产主义者同盟a1869年8月，德国无产阶级创立了第一个民族国家范围内的无产阶级政党，即德国社会民主下党。1903年，列宁对原俄国社会民主工党进行改造，创立了新型的革命政党俄国布尔什维克党。1921年，马克思主义与中国工人运动相结合，产生了中国共产党。除此之外，在19世纪和20世纪上半叶，无产阶级还组建过国际性政党，如第一国际、第二国际和第三国际。

无产阶级政党的基本特点在于:

（1）代表先进生产力的发展要求。无产阶级与社会化大生产紧密联系，是生产社会化要求的人格承担者，所以，是先进生产力的代表。无产阶级政党作为无产阶级的先锋队组织，合乎逻辑地具有代表先进生产力的特性。所以，无产阶级政党的“一切奋斗，归根到底都是为了解放和发展生产力”。

（2）代表最广大人民群众的根本利益。无产阶级政党以无产阶级和广大劳动人民的利益为自己的利益。无产阶级政党在运动中不是谋取某个集团或派别的利益，而是谋取无产阶级和广大劳动人民的利益; 没有自己的特殊利益，而是以无产阶级和广大劳动人民的利益为自己的利益。无产阶级政党的“一切工作都是全心全意为人民服务的，都是为了实现好、发展好和维护好人民的利益”。从历史发展的过程看，无产阶级和广大劳动人民的根本利益在于实现人类彻底解放，因而无产阶级政党以实现这种解放的共产主义社会为自己的最高奋斗目标。

（3）以马克思主义为指导思想，代表先进文化的前进方向。马克思主义是无产阶级利益的理论体现，是人类社会发展规律的思想概括，因此，无产阶级政党都以马克思主义作为自己的指导思想和理论指南，从而在思想理论上确保自己走在工人运动的前列，确保自己正确地领导工人阶级和劳动人民进行社会实践和政治实践。同时，吸收人类文化的一切优秀成果，促进和建设社会文化。

（4）由无产阶级的先进分子组成。作为无产阶级的先锋队，无产阶级政党的成员集中着无产阶级的优秀品格，他们具有高度的思想觉悟和政治觉悟、大公无私献身于无产阶级事业的精神、坚忍不拔的革命毅力和严于律己的高尚品格。

（5）具有严密的组织纪律。无产阶级政党在与资产阶级的斗争中，以高度严密的组织作为自己的重要武器，因此，无产阶级政党一般以民主集中制作为自己的组织原则，以严明的党纪党规统一全党意志和行动，把全党组成先进的战斗部队，以组织纪律的严密性保障其从事政治斗争和实现无产阶级利益的有效性。

8． 政治文化发展的因素。

【答案】一个政治共同体的政治文化及其发展受多种因素的制约，主要包括以下两方面:

（1）就内部因素而言，经济、文化与宗教传统等都是需要加以考量的重要力面。正如马克思很早以前就指出的，人们的谋生方式（生产方式）深刻地影响他们的政府的形式，这是从静态方面说; 从动态方面来看，当一个国家从农业社会进化到工业社会，发展出一套复杂的工业体系的时候，它的文化与政治就需要相应的改变。因此，经济生产方式与经济发展水平对一个政治共同体政治文化的影响是显而易见的。文化与宗教也影响着共同体成员的政治态度。儒家文化熏陶下的人们的政治态度就不同于西方基督教精神熏陶下的人们的政治态度。一个政治共同体的历史与传统，包括各种风俗、惯例等等也都影响着共同体成员的现时的政治态度和表现。

（2）从外部因素来说，主要是外来政治文化因素的进入，也是政治文化发展的重要力量。外来文化对本土文化或者说客位文化对主位文化的实际影响和作用力一式，视本土文化或者说主位文化的不同性质而有所不同。费正清、赖肖尔和克雷格在对中国和日本作了比较后提出，同样面临两方强势文化的冲击和挑战，“中国文明的全面内聚力和结构上的稳定，从根本上阻止了它对西方威胁迅速作出反应”。而与此相反，口本人倾向于靠谋求具体目标的办法来作出反应。费正清、赖肖