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一、辨析题

1． 判断:某村选举村委会主任，某甲通过贿赂选民的方式当选。经群众举报，县公安局以某甲的行为涉嫌破坏选举罪为由，对其立案侦查。

【答案】此案件中立案管辖正确。具体分析如下:

根据《刑事诉讼法》第18条第2款“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的续职犯罪，国家机关工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、报复陷害、非法搜查的侵犯公民人身权利的犯罪以及侵犯公民民主权利的犯罪，由人民检察院立案侦查。对于国家机关工作人员利用职权实施的其他重大的犯罪案件，需要由人民检察院直接受理的时候，经省级以上人民检察院决定，可以由人民检察院立案侦查。”

本题中，某甲虽然通过贿赂选民的方式当选村委会主任，但选民犯罪行为发生时的身份属于非国家工作人员，即使其后来的村委会主任身份也只有在从事与行政管理相关的活动时才以国家工作人员论，属于非国家工作人员侵犯公民民主权利的情形，不应当由人民检察院立案侦查。所以，县公安局以某甲的行为涉嫌破坏选举为由，对其立案侦查是正确的。

2． 判断:公安机关、人民检察院、人民法院认为犯罪嫌疑人、被告人有犯罪事实的，应当立案。

【答案】这个观点是错误的。具体分析如下:

根据《刑事诉讼法》第110条的规定，人民法院、人民检察院或者公安机关对于报案、控告、举报和自首的材料，应当按照管辖范围，迅速进行审查，认为有犯罪事实需要追究刑事责任的时候，应当立案; 认为没有犯罪事实，或者犯罪事实显著轻微，不需要追究刑事责任的时候，不予立案，并且将不立案的原因通知控告人。控告人如果不服，可以申请复议。从该法条的规定可知，刑事案件的立案条件是:

（1）有犯罪事实;

（2）需要追究刑事责任;

（3）符合管辖的规定。三个条件缺一不可。

题干中“公安机关、人民检察院、人民法院认为犯罪嫌疑人、被告人有犯罪事实的，应当立案”，忽略了需要追究刑事责任和符合管辖的规定的两个条件，是错误的。

3． 判断:刑事自诉案件就是告诉才处理的案件。

【答案】这种说法是错误的，具体分析如下:

根据《刑事诉讼法》第204条及六机关《规定》、最高法《解释》的规定，自诉案件包括以下三类:

①告诉才处理的案件;

②被害人有证据证明的轻微刑事案件;

③被害人有证据证明对被告人侵犯自己的人身权利、财产权利的行为应当追究刑事责任，而公安机关或者人民检察院不予追究被告人刑事责任的案件。

因此，告诉才处理的案件是自诉案件，但是说刑事自诉案件就是告诉才处理的案件是错误的。

二、简答题

4． 试述刑事诉讼法与民事诉讼法的异同。

【答案】刑事诉讼法与民事诉讼法既有共同点也有各自的特殊性。

（1）刑事诉讼法与民事诉讼法的共同点

①两者都是程序法，都是为正确实施实体法而制定的。

②两者有着许多共同的原则、制度和程序，如司法机关依法独立行使职权，以事实为根据、以法律为准绳，审判公开，以民族语言文字进行诉讼、合议制，在程序上实行二审终审制，有一审程序、二审程序以及对已生效裁判的审判监督程序等。

（2）刑事诉讼法与民事诉讼法的区别

①诉讼主体不同。刑事诉讼法规定的国家专门机关为人民法院、人民检察院和公安机关，而民事诉讼法为人民法院。当事人在刑事诉讼中为被害人和犯罪嫌疑人、被告人以及附带民事诉讼的原告、被告; 在民事诉讼中为原告、被告以及第三人。

②诉讼原则不同。刑事诉讼法特有的原则为:未经人民法院依法判决对任何人都不得确定有罪，犯罪嫌疑人、被告人有权获得辩护。民事诉讼法特有原则为:当事人平等，辩论原则，调解原则，处分原则。

③证据制度不同。在举证责任上刑事诉讼法实行控诉方负举证责任，被告方不负举证责任。民事诉讼法实行谁主张谁举证，原告被告都负有举证责任。在证明标准上，刑事诉讼法为:犯罪事实请楚，证据确实充分; 民事诉讼法为:合法证据优势。

④强制措施不同。刑事诉讼法规定对犯罪嫌疑人、被告人采取的强制措施有:拘传、取保候审、监视居住、拘留和逮捕。民事诉讼对诉讼参与人和其他人可采取训诫、罚款、拘留，行政诉讼还有责令具结悔过。

⑤诉讼程序不同。民事诉讼的程序分为第一审、第二审、审判监督程序和执行程序。刑事诉讼则复杂的多，审判前有立案、侦查和起诉程序，审判程序中另有死刑复核程序。

⑥功能不同。刑事诉讼法保证刑法的正确实施，所要解决的实体问题是追诉犯罪和犯罪嫌疑人、被告人的刑事责任问题; 民事诉讼法保证民商法、经济法的正确实施，所要解决的是平等双方

当事人之间的权利、义务争议。

5． 什么是审判监督程序? 有权提起该程序的主体有哪些?

【答案】审判监督程序是指人民法院、人民检察院对于己经发生法律效力的判决和裁定，发现在认定事实和适用法律上确有错误，依法提出对案件重新审判的诉讼程序。审判监督程序是一种补救性的特殊程序，是专为纠正已经发生法律效力的错误判决、裁定而设置的。

在我国，《刑事诉讼法》第243条规定有权提起审判监督程序的主体是:

（1）各级人民法院院长及其审判委员会

《刑事诉讼法》第243条第1款规定:“各级人民法院院长对本院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现在认定事实上或者在适用法律上确有错误，必须提交审判委员会处理。”对本院已经发生法律效力的判决和裁定提起审判监督程序的权力，应由院长和审判委员会共同行使，即院长负责提交审判委员会处理，由审判委员会讨论决定是否对案件进行重新审判。

（2）最高人民法院和上级人民法院

《刑事诉讼法》第243条第2款规定:“最高人民法院对各级人民法院己经发生法律效力的判决和裁定，上级人民法院对下级人民法院己经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权提审或者指令下级人民法院再审。”最高人民法院作为全国的最高审判机关，统一指导和监督各级人民法院的审判工作，对于各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，都有权提起审判监督程序。其他上级人民法院只能在其所属的下级人民法院的范围内行使监督职权，发现下级人民法院己经发生法律效力的判决或裁定确有错误时，有权提起审判监督程序。

（3）最高人民检察院和上级人民检察院

《刑事诉讼法》第243条第3款规定:“最高人民检察院对各级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，上级人民检察院对下级人民法院已经发生法律效力的判决和裁定，如果发现确有错误，有权按照审判监督程序向同级人民法院提出抗诉。”有权通过审判监督程序提出抗诉的机关只能是最高人民检察院或者其他原审人民法院的上级人民检察院。如果案件是依照第一审程序审判的，同级人民检察院应当通过一审法院向上级人民法院提出抗诉; 如果案件是依照第二审程序审判的，上一级人民检察院应当向同级人民法院提出抗诉。

6． 试述起诉法定主义与起诉便宜主义。

【答案】（1）起诉法定主义是指只要犯罪嫌疑人存在足够的犯罪嫌疑，只要对犯罪嫌疑人的指控具备充分理由，只要符合法律规定的起诉条件，检察机关就必须提起公诉。起诉法定主义又称为起诉合法主义。起诉法定主义排除公诉机关对起诉的自由裁量权。

实行起诉法定主义的意义在于:

①与有罪必罚的报复性刑罚思想和注重对犯罪分子进行特殊预防的刑事政策相联系;

②可以在对犯罪进行追诉的问题上统一标准，加强法治，以防止检察机关擅专职权，询私舞弊;

③可以有效地防止刑事司法受政治势力左右，在追诉犯罪时排除非法干扰和不当影响。