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一、名词解释

1． 工作轮换

【答案】工作轮换是指使各级主管人员在不同部门的不同主管位置或非主管位置上轮流工作，以使其全面了解整个组织的不同工作内容得到各种不同的经验，为其今后在较高层次上任职打好基础。工作轮换有两种具体形式:一是受训者到不同部门考察工作但不会介入所考察部门的工作; 二是受训者介入不同部门的工作。工作轮换有利于促进员工对组织不同部门的了解，从而对整个组织的运作形成一个完整的概念; 有利于提高员工的解决问题能力和决策能力，帮助他们选择更合适的工作; 有利于部门之间的了解和合作; 但也会存在诸如增加培训费用、难以培养专业化人才等不足。

2． 预算控制

【答案】预算控制是指根据预算规定的收入与支出标准来检查和监督各个部门的生产经营活动，对费用支出进行严格有效的约束，以保证各种活动或各个部门在充分达成既定目标、实现利润的过程中，对经营资源能够充分地利用的过程。预算控制必须借助基本的技术要素，才能发挥控制作用，产生控制效应。有效的预算控制应当是一个全流程、全方位的多维控制系统，是一个点面结合、主辅结合、自始至终的动态控制系统。

3． 职权（Authority ）与授权（Power ）

【答案】职权（Authority ）指组织设计中赋予某一管理职位的做出决策、发布命令和希望命令得到执行而进行奖惩的权力。通常也被称为制度权或法定权。

授权（Power ）是指在一定的条件下，上级将自己的部分职责和相应的权力授予给下级，最后考核其成果，是提高领导效能的重要手段。至于具体的工作方法、措施、步骤等，上级一般不予干涉，下级有权自行处理。在授权关系中，上级对下级保留有一定的指挥权和监督权，而下级对上级负有报告情况和完成任务的责任。

职权是一种权力，属于静态的名词，而授权更强调一个过程，属于动态的名词。

4． 费德勒模式

【答案】费德勒模式是指美国管理学家费德勒在大量研究的基础卜提出的有效领导的一种权变模式。这个模式把领导人的特质研究与领导行为的研究有机地结合起来，并将其与情境分类联系起来研究领导的效果。

费德勒认为:有效的领导行为，依赖于领导者与被领导者相互影响的方式及情境给予领导者的控制和影响程度的一致性。任何形态的领导方式都可能有效，其有效性完全取决于领导方式与环境是否适应。决定领导方式有效性的环境因素主要有三个:①职位权力。这是指领导者所处的职位能提供的权力和权威在多大程度上能够使组织成员遵从他的指挥。一个具有明确的并且高职位权力的领导者比缺乏这种权力的领导者更容易得到他人的追随; ②任务结构。即对工作任务明确规定的程度，任务清楚，工作的质量就比较容易控制，也更容易为组织成员规定明确的工作职责; ③上下级关系。指领导者受到下级爱戴、尊敬和信任以及下级情愿追随领导者的程度。

二、简答题

5． 大多数《管理学》教材都是围绕管理职能（如计划、组织、领导、控制等）展开的，这是为什么?

【答案】人类的管理活动具有哪些最基本的职能，这一问题经过近一百年的研究，至今还是众说纷纭。自法约尔提出五种管理职能以来，有提六种、七种的，也有提四种、三种，甚至两种、一种的。各种提法都是各种职能中不同数量的不同组合而己，具体如表所示。最常见的提法就是计划、组织、领导、控制。这也是现在教科书中约定俗成的几项基本职能。 表

括选择任务、目标和完成计划的行动。 （1）计划。计划是从组织现在所处的位置到达将来预期的目标之间架起的一座桥梁。编制计划包

（2）组织。指确定所要完成的任务、山谁来完成任务以及如何管理和协调这些任务的过程。管理者必须把工作小组和组织中的成员组织起来，以便使信息、资源和任务在组织内顺畅流动。

（3）领导。领导工作指对工作人员施加影响，使他们对组织和集体的目标做出贡献。这主要涉及

管理工作的群众关系方面。领导工作包含鼓励、领导作风和方法，以及思想交流。

（4）控制。控制下作是衡量和纠正下属人员的各种活动，从而保证事态的发展符合计划要求。控制下作按照目标和计划表评定工作人员的业绩，找出偏差所在之处，采取措施加以改正，从而确保计划完成。

由此可以看出，计划、组织、领导、控制几项基本职能概括了管理的各项职能，集中概括地表述了管理的各种活动，因此大多数《管理学》教材都是围绕管理职能（如计划、组织、领导、控制等展开的。

6． 比较科学管理理论与一般管理理论，如何看待他们的贡献与不是?

【答案】科学管理理论和一般管理理论都属于古典管理理论。

（l ）科学管理理论

该理论的主要代表人物是美国管理学者弗雷德里克泰罗。泰罗在20世纪初从作业管理和组织管理两方面对管理问题进行I 系统深入的研究，其主要观点就是极力主张将管理建立在科学的基础上，用各种标准和制度取代传统的经验和习惯，目的是提高生产效率和管理工作效率。科学管理理论改变了管理的发展历史，它的出现标志着管理科学的形成。

（2）一般管理理论

该理论的主要代表人物是法国管理学者亨利·法约尔。法约尔跳出了泰罗将管理研究的范围局限在企业内部生产的狭小领域，从组织高层的角度研究管理的一般原理和原则，提出了管理具有计划、组织、指挥、协调与控制的5大职能和14条管理原则，在更高的层次上弥补了科学管理理论的不足，使管理理论更加系统化。

（3）科学管理理论和一般管理理论都是古典的管理理论，它们不仅都对管理学的发展产生了巨大的影响，是现代的管理学理论的基石; 还对企业的发展和社会的进步做出了不可磨灭的功勋。

（4）科学管理理论与一般管理理论的不足

①研究的范围比较小，内容比较窄，侧重于生产作业管理。

②对人性假设存在局限性，如科学管理理论认为人仅仅是一种经济人，这无疑限制了泰勒的视野和高度。但这些也正是需要泰勒之后的管理大师们创建新的管理理论来加以补充的地方。 ③忽视了人的因素和环境的影响。

7． 正式组织和非正式组织有何区别? 非正式组织的存在及其活动对组织目标的实现可能产生何种影响? 如何有效地利用非正式组织?

【答案】（1）正式组织与非正式组织的区别体现在以下几个方面:

①正式组织是组织设计工作的结果，是经由管理者通过正式的筹划，并借助组织图和职位说明书等文件予以明确规定的; 非正式组织是未经正式筹划而由人们在交往中自发形成的一种个人关系和社会关系的网络。

②正式组织有明确的目标、任务、结构、职能以及由此形成的成员间的责权关系。因此对成员行为有相当程度的强制力。在非正式组织中，成员间是一种自然的人际关系，他们不是经由刻意的