● 摘要
我国实行住房公积金制度已经二十年,期间经过了住房公积金管理制度的试点和住房公积金管理条例的正式推行,目前又进入了新一轮的制度修订与完善的阶段。在这二十年中住房公积金制度的施行,对解决职工住房问题,改善居民居住条件取得了很好的效果,但在管理中也出现了不少的问题和漏洞。早期的监管系统主要采用地方公积金中心报送数据的形式来说明业务办理的情况,同时采用现场督查的方式,定期或不定期的检查各中心业务开展情况、资金使用情况。不能实时的反映业务开展的情况,不能保障资金的安全与合理使用。本文论述以Java语言为工具的新一代全国住房公积金监管系统的设计与实施,采用先进的技术架构,按照统一制度和数据标准,对住房公积金资金的缴存、提取、使用的全过程进行实时监管。而住房公积金会计核算是整个住房公积金管理中心业务的枢纽和基础,也是资金安全管理的核心内容。规范会计核算,加强监管,对于防范内部欺诈,加强资金安全监管具有重要意义,也是关键举措。全国住房公积金监管信息系统的建设,将以现有管理体制和住房公积金会计核算业务为基础,建立住房公积金业务实时监控模型,按照“双路采集、实时校核”的思路,设计资金安全实时监控的逻辑和物理模型,通过梳理相应的监管工作流程,进而开展全国住房公积金资金安全实时监控系统的建设工作。系统将基于业务流程合规性要求,对全国各公积金中心各类业务流程情况进行分析扫描,针对异常情况做重点的专项检查,保障各地公积金业务合规和资金安全。在确保各地公积金中心资金的安全、合理使用住房公积金资金的同时,提高住房公积金资金的使用效率。
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