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一、概念题

1． 土地征用

【答案】土地征用，就是指国家为社会公共利益的需要，依据法律规定的程序和批准权限批准，并依法给予农村集体经济组织及农民补偿后，将农民集体所有的土地变为国有土地的行为。征用是一种合法地强制性行使公权力的行为，必须是建立在“公共利益”的基础上。同时，征用体现出土地权利在不同主体之间的分割与变换，必要的“征用补偿”是保障征用行为的关键。

2． 地租

【答案】地租是直接生产者在农业或其他产业中所创造的生产物被土地所有者占有的部分，是土地所有权在经济上的实现形式。根据不同标准，地租有不同的分类:

①按地租的物质形态可分为劳役地租、实物地租和货币地租;

②按马克思主义地租理论，可分为绝对地租、级差地租和垄断地租;

③按西方经济学理论可将地租分为契约地租（又称商业地租）及经济地租。

3． 回归预测法

【答案】回归预测法是根据变量之间的相互关系，利用其他变量的己知值来推断预测变量的数值，因而是通过表明两个或几个变量之间关系的数学方程式进行预测的一种方法。应用回归预测法同时需要两组时间顺序相同、相互关系密切的同时序列，如两组时间顺序相同的耕地面积与农作物产量的时间序列。这两组时间序列之间应有一定的相关关系（因果关系），但这种相关不能表达成完全确定的函数式。

4． 土地发展权

【答案】土地发展权是土地变更为不同使用性质的权利，是一种可以与土地所有权分割而单独处分的财产权。它既可以与土地所有权合为一体，由拥有土地所有权的土地拥有者支配，也可以单独支配，它是土地处分权中最重要的权利。

土地发展权包括:农地变更为非农用地的发展权或称之为农地发展权; 未利用土地变更为农用地或建设用地的发展权; 在农地使用性质不变的情况下扩大投入的发展权; 在建设用地上进行建设的发展权。

5． "RS"

【答案】英文RemoteSensing 的缩写，指通过人造地球卫星上的遥测仪器把对地球表面实施感应遥测和资源管理的监视（如树木、草地、土壤、水、矿物、农家作物、鱼类和野生动物等的

资源管理）结合起来的一种新技术。

6． 土地与土壤

【答案】土地是指位于地球表面一定范围之内的各种物质与相关空间，它是由自然因子、生态因子、经济因子综合作用下形成的，在一定产权制度影响下，随社会生产力发展而作动态变化的自然历史综合体，

土壤是指土地综合体中极其重要的构成要素，尤其是农业土地更是如此，但是，它不能等同十土地而代替土地。

二、简述题

7． 如何监督土地使用权出让?

【答案】（1）土地使用权出让过程中的监督

①上级政府及土地管理部门监督检查下级政府是否按照国务院规定的权限出让土地，如采用欺骗手段进行批准的，应按《土地管理法》的有关规定处理。

②上级政府及土地管理部门监督检查被出让的土地所有权是否明确，对于未办理征用手续的集体所有土地，不得进行出让。

③上级政府及土地管理部门与物价部门联合对出让土地的价格进行监督，防止价格过低而影响国家利益或哄抬地价而影响出让的正常进行。

④上级政府及土地管理部门与规划部门联合进行监督，对违背土地利用总体规划和城市规划的，要坚决纠正。

⑤上级政府及土地管理部门与工商行政管理部门监督检查受让单位是否具有土地经营权及是否经注册的合法单位，否则应督促办理经营资格或竞投资格，或取消土地经营权或竞投权。

（2）土地使用权出让后的监督

①对受让人是否按合同要求进行开发、利用、经营土地进行监督，未按合同规定的期限和条件开发、利用土地的，市、县人民政府土地管理部门应当予以纠正，并根据情节可以给予警告、罚款，直至无偿收回土地使用权的处罚。

②监督检查获得土地使用权的受让人是否在规定的时间内到土地管理部门办理土地登记手续，领取土地使用证，否则该土地使用权不受法律保护。

③检查土地使用权受让人是否按规定缴纳土地使用权出让金，未按规定交纳的，要处以罚款。④土地使用权出让期满未获准续期又不办理手续的，土地管理部门有权无偿收回土地使用权及地面建筑设施等

⑤土地使用权受让人不按合同要求开发后转让的，按倒卖土地进行查处。

8． 土地资源学产生的背景和作用是什么?

【答案】（1）土地资源学产生的背景

从20世纪60年代以来，由于人类为了发展经济，大量开垦荒地，严重干预了自然界，使全

球和我国范围内多处出现森林锐减、草原退化、水土流失、沙漠扩大、水源枯竭、水质污染、大

1987年提出可持续发展是气质量恶化、严重地威胁着人类的生存和发展。“既满足当代人的需求，

又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展”。关注资源的代际配置，关注福利的代际公平。在扩大可利用土地面积旨在提高土地利用率时应充分考虑资源和环境保护，要寓利用于保护之中，吸取国际上开发土地资源的教训，土地利用规模的确定应当紧密结合土地和环境保护的要求，充分顾及土地利用的外部不经济性，关注土地资源的代际配置。同时耕地面积的减少以及耕地质量的降低对于世界粮食的安全产生很大的威胁。在全球都存在着严重的土地问题的这个时候，土地资源管理学就在这样的全球大背景下产生了。

（2）土地资源学产生的作用

①将土地资源的保护提到了日常的议程当中，使人们能够更加合理的使用土地资源，保持土地资源的可持续利用。

②充分论证了土地生产率的提高与投能数量的密切关系，增加了世界粮食的产量，进一步解决了世界人口的吃饭问题。

③土地资源学的专家提倡开展有机农业、生态农业和持续农业。他们主张在提高土地利用率的同时大力提高农作物产量，少用化肥农药，尽量施用有机肥料、恢复豆科作物固氮，实行轮作套种，对病虫害进行综合防治，提倡种植业、林业、畜牧业等联合发展，互为补充，互相促进，保证了土地资源的可持续发展。

④近年来，土地资源学研究应用遥感（RS ）进行宏观控制，全球定位系统（GPS ）精确定位地面位点到米级，地理信息系统将地面信息进行储存、处理和输出，再与地面的信息转换、适时控制、地面导航等系统相配合，使农业技术实施单元缩小到平方米，以最经济的投入获得最佳产出以减少环境的污染。这些高科技手段的使用对于农业的发展与人类现代化的发展都有着深远的意义。

9． 土地利用动态监测分析评价有哪些主要指标? 常采用哪些分析方法?

【答案】（1）土地利用动态监测分析评价的主要指标

土地总量指标（时期指标和时点指标）、土地相对指标（结构相对指标，比较相对指标、强度相对指标和动态相对指标）、土地平均指标（算术平均数、调和平均数、众数和中位数）、土地标志变异指标（极差、平均差、标准差、标志变异系数）。

（2）土地利用动态监测分析评价的分析方法

①土地综合指标分析基于动态监测得到韵数据经整理后，计算土地总量指标（时期指标和时点指标）、土地相对指标（结构相对指标，比较相对指标、强度相对指标和动态相对指标）、土地平均指标（算术平均数、调和平均数、众数和中位数）、土地标志变异指标（极差、平均差、标准差、标志变异系数）和进行的统计分析。

②土地动态分析应将监测得到的数据加以整理或动态数列（土地绝对数动态数列、土地相对动态数列、土地平均数动态数列）后应用动态分析指标（增长量、发展速度和增长速度、序时平