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一、名词解释

1． 海外投资保险制度

【答案】海外投资保险制度，是指资本输出国政府或公营机构对本国海外投资者在国外可能遇到的政治风险，提供保证或保险，若承保的政治风险发生，致使投资者遭受损失，则由国内保险机构补偿其损失的一种制度。其特征包括:以保护投资为目的; 对象只限于海外私人直接投资; 范围只限于政治风险; 任务重在防患于未然。

2． 支票

【答案】支票，是指出票人签发的，委托办理支票存款业务的银行在见票时无条件支付确定金额给收款人或持票人的票据。所有国家的法律都要求，支票上一定要有支付一定金额的无条件委托、付款人名称、付款地、出票地及出票日期、出票人的签名、支票签发的金额小得超过付款到期日在银行存款账户上的金额。各国法律都禁止签发“空头支票”。

3． 跟单托收

【答案】跟单托收是托收的一种，是指卖方将汇票附上提单、保险单、发票等转运单据，一并交给银行，委托银行向买方收取货款。由于附上了有关单据，使汇票具有较强的信用功能和流通功能，所以在国际贸易中使用比较普遍。

4． 汇票

【答案】汇票，是指由出票人签发的，委托付款人在见票时或者在指定日期无条件支付确定金额给收款人或持票人的票据。汇票分为银行汇票和商业汇票，前者是银行发出的信用凭证，信用级别较高。后者是商业机构发出的信用凭证，信用级别不如银行汇票。

5． 保险委付

【答案】委付，是指在国际货物运输保险关系中，推定全损的情况下，被保险人把残存货物的所有权转让给保险公司，请求取得全部保险金额。委付是被保险人的单方行为，保险公司没有必须接受委付的义务。委付一经接受则不能撤回。接受委付后，保险公司取得残存货物的所有权，当损失由第三者过失引起时，同时取得向有过失的第三方代位追偿的权利。如追偿额超过保险公司的赔付额，也不必将超出部分退还被保险人。

6． 保障措施

【答案】保障措施是指成员在进口激增并对其国内产业造成严重损害或严重损害威胁时，依据

《1994年GA TT 》所采取的进口限制措施。该措施是成员政府在正常贸易条件下维护本国国内产业利益的一种重要手段，它与针对不公平贸易的措施不同。设置该措施的目的在于:使成员所承担的国际义务具有一定灵活性，以便其在特殊情况出现时免除其在有关WTO 协定中应当承担的义务，从而对己造成的严重损害进行补救或避免严重损害之威胁可能产生的后果。

二、简答题

7． 论述国际投资领域“国民待遇”的含义及其与最惠国待遇的关系。同时说明我国对此的原则立场。

【答案】（1）含义

国民待遇原则指外国人在享受权利和承担义务方面，与本国国民同等对待。在国际投资法中，国民待遇是要求东道国给予外国投资者的投资和与投资有关的活动以不低于或等同于内国投资者的投资和与投资有关的活动的待遇。由于国民待遇能够使外国投资者与内国投资者在同等的经济条件下竞争与获取利益，因而，资本输出国常常力图在双边投资协定中为本国的投资者争取获得东道国的国民待遇。

投资待遇制度上近年来另一个新的发展动向是，有些投资条约将国民待遇适用范围从经营阶段扩大到外资准入阶段。近年来，随着区域性及双边自由贸易协定（FI'A ）的发展，投资也更趋自由化。投资自由化就是放松外资准入的限制，其最关键的措施就是在准入阶段实行开放，给予外国投资者以国民待遇。

（2）国际投资领域国民待遇与最惠国待遇的关系

①二者的区别

国民待遇强调的是东道国给予投资者的待遇和条件不得低于其给予本国投资者的待遇，其标准是本国投资者的待遇。最惠国待遇是指根据条约，缔约国一方有义务给予缔约国他方不低于其给予任何第三国的待遇。也就是说，无论何时缔约国一力一给予第三国更优惠的待遇，缔约国他方均有权要求享受这种新的更优惠的待遇。两个原则的作用不同，因而各有侧重。

②二者的统合趋势

为了能对本国海外投资者提供充分的保护，在双边投资协定的实践中，出现了将国民待遇与最惠国待遇相结合的趋势。即在双边投资协定中，资本输出国往往要求签订包括这两个待遇制度的条款，以便两种待遇中无论哪种待遇更优惠，本国投资者均可享有较优惠的待遇，使本国投资者及其投资在东道国能得到充分的保护。例如，美国的双边投资协定样板条文第2条规定:“缔约各方在准许和对待对方国民或公司的投资或与其有关的活动上应在同等情况下给予不低于本国国民或公司，或者第三国的国民或公司的投资或与其有关的活动的待遇，而不论何者最优惠。”

（3）我国对此的原则立场

我国与大多数国家签订的双边投资协定只规定了最惠国待遇，而没有规定国民待遇。

对于发展中国家来说，由于其经济发展水平和企业的国际竞争力低，实行全面的准入前国民待遇，必然会在相当程度上限制其关于外资准入方面的管理权，不利于保护其经济和民族工业健康发展，因此，发展中国家应采取逐步自由化的措施，而不是全面的准入前国民待遇。

8． 简述《保护知识产权的巴黎公约》对工业产权的保护范围。

【答案】公约对“工业产权”做最广义的解释，并规定:

（1）工业产权的保护对象是专利、实用新型、工业外观设计、商标、服务商标、商号、产地标记或原产地名称以及制止不正当竟争。

（2）下业产权应做最广义的理解，不仅适用于下商业本身，而且也应同样适用于农业和采掘下业以及一切制成品或天然产品，例如酒类、谷物、烟叶、水果、牲畜、矿产品、矿泉水、啤酒、花卉和面粉等。

（3）专利应包括本同盟成员国法律上承认的各种工业专利，如进口专利、改进专利、增补专利和补充证书等。

9． 解决投资争议国际中心（ICSID ）仲裁裁决的效力与1958年《纽约公约》的裁决有什么不同?

【答案】（1）概念

①解决投资争议国际中心（ICSID ）根据1965年3月18日由国际复兴开发银行提交各国政府在华盛顿签署的《解决国家与他国国民间投资争议公约》（简称《华盛顿公约》）设立，该公约于1966年10月14日生效。中心是根据《华盛顿公约》设立的国际法人，具有完全的国际法律人格。

②《纽约公约》由联合国主持制定，1958年在纽约召开的联合国国际商事仲裁会议上通过，故简称《纽约公约》。该公约共16条。其主要规定是:a. 各缔约国应当承认当事各方所签订或在互换函电中所载明的合同中的仲裁条款或仲裁协议的效力; b. 除公约规定的拒绝承认与执行外国仲裁裁决的情况外，各缔约国应当承认与执行该项在外国作出的仲裁裁决; c. 公约规定了各国可以拒绝承认与执行的外国仲裁裁决的各项条件。

（2）解决投资争议国际中心仲裁的效力与《纽约公约》裁决的区别

①《纽约公约》裁决可以由执行地法院进行审查，如果没有公约规定的拒绝承认与执行的条件，经法院裁定后发出执行令执行裁决。

②中心的裁决相当于缔约国法院的最终判决，各缔约国法院小得对它行使任何形式的审查，包括程序上的审查。也不得以违背当地的社会公共秩序为由而拒绝承认与执行。任何一方当事人也不得对中心裁决提出任何上诉或采取任何除公约规定以外的补救办法。除依公约有关规定停止执行的情况外，当事各方及各有关缔约国法院均应遵守和履行中心的裁决。

10．简述我国外资立法的趋势。

【答案】1978年中国共产党第十一届三中全会后，我国实行对外开放政策，采取多种形式利用外资和国外先进技术和管理经验，以加速社会主义现代化建设。十多年来，随着改革开放的深化，我国不断改善和优化软硬件投资环境，并逐步完善涉外经济立法和外资立法，自1979年以来相继制定颁布了中外合资经营企业法、中外合作经营企业法、外资企业法、外商投资企业所得税法等一批外资法规，运用法律手段来调整和管理外国投资。在加入WTO 前后，中国又对外商投资企业基本立法作了必要的修改，使其与WTO 有关协定的规定保持一致。

我国是社会主义市场经济国家，又是发展中国家，因而，在外资政策和外资立法上，兼有社会主义国家和发展中国家外资法的共同特点，并具有中国的特色。