当前位置：问答库＞考研试题

一、名词解释

1． 大同社会论

【答案】大同社会论产生于公元前500多年前，是中国的乌托邦思想。在《礼记·礼运篇》中，孔子用精炼的语言首先提出并描绘了“大同社会”，“天下为公”即实行公有制是大同社会的最高理想，政治上则主张社会民主，选贤任能; 经济上主张社会财富归全体人民所共同享有，生活上实行社会统筹，各得其所; 在生产方面则是人人尽自己的努力去劳动，所有的社会成员均有生活保障等。大同社会论的核心内容既涉及到社会制度，更包含了丰富的社会保障思想。

2． 家庭保障

【答案】家庭保障是指人们为了达到生活目的一种自我保障、自我帮助的手段。社会成员获得的劳动报酬、风险收入或其他合法收入，不仅需要维持本人及家庭当前的生活，而且需要拿出一部分用于养老、医疗保险、防备失业或可能的丧失劳动能力等风险。个人保障所需的资金主要通过个人储蓄和保险来提供。

3． 社会保险费率与工资替代率

【答案】（1）社会保险费率与工资替代率的解释

社会保险费率是社会保险单位在一定时期计算和收取保险费的比率。它通常用百分数（%）或千分数‰来表示。社会保险费率通常分为综合保险费率和分类保险费率。

工资替代率，从广义上理解是指某一时期某一群体（即参加基本养老保险的符合退休条件的人员）养老金收入替代原来工资收入的比例，通常用同一时期退体人员平均养老金与在职人员平均工资的白分比表不。从狭义上说，其指退休者原来的工资收入，改由养老金替代，养老金收入替代原来工资收入的比例。

4． 医疗救助

【答案】医疗救助是指对贫困人口中因疾病而无经济能力进行治疗的人实施专项帮助和支持的一种社会救助，特点是在政府主导下，社会广泛参与，通过医疗机构实施，旨在恢复受助对象的健康。

5． 住房救助

【答案】住房救助是指政府向低收入家庭和其他需要保障的特殊家庭提供住房租金补贴或以低廉租金配租住房的一种社会救助。其实质就是由政府承担住房市场费用与居民支付能力之间的

差额，解决部分居民因住房支付能力不足而居无定所的问题。

6． 公积金

【答案】公积金是指与福利国家模式下和传统社会保险型保障模式下的社会保障基金有着巨大区别的另一种社会保障基金，它产生于新加坡等国家创造的公积金制度。公积金有以下四个特色:

①以雇主与雇员自己为责任主体，通过立法强制雇主与雇员参加公积金制度，并按照规定缴纳;

②政府在收缴公积金过程中只充当一般监督角色，而由官方性质的中央公积金局负责管理公积金;

③公积金的征缴采取完全积累模式，即雇主与雇员缴纳的公积金全部存入受保人的个人账户，逐年积累下来，到受保人退休时再行给付并用于养老等方面的开支;

④无互济性，即受保人之间、雇主之间、政府与国民之间缺乏社会保险制度所具有的互济性，每个劳动者均有自己的公积金账户并适用于本人。公积金的用途可由养老扩展到医疗、住房开支等。

7． 社会服务保障

【答案】社会服务保障是指直接面向社会成员尤其是具有特殊需求的个人、家庭或群体而提供的福利性服务。社会福利服务包括的内容很多，既有针对普通居民的服务，也有针对各类群体的专门化服务。在服务方式上看，既有在社区中为居民提供的各种服务，也包括在各种“院舍”中对某些特殊困难者的集中服务。当代各国的福利性服务政策行动，主要是基于商业化服务的不足和家庭自我服务功能的下降而设立的，其特征主要体现在以下几个方面:福利性、个体性、救助性。主要包括满足社会成员基本生活需求的社会服务; 满足社会成员共同生活需要的社会服务; 针对特殊困难者的社会服务。

8． 完全积累

【答案】完全积累又称预提分摊方式，这种方式以“纵向平衡”原则为依据，在对一些有关的人口健康和社会经济发展指标进行宏观上的长期测算之后，将被保险者在享受保险待遇期间的费用总和按一定的提取比例分摊到整个投保期间，并对已提取但尚未支付的保险基金进行有计划的管理和运营。优点在于可以用长期积累的基金对付可预见的和未能预见到的风险，缺点在于积累的基金要承担保值增值的风险。

二、简答题

9． 简述职工领取基本养老金的条件。

【答案】为了维持基本养老制度的正常运行，政府对基本养老保险的领取设立了一定的条件。每个建立养老保险制度的国家都会对养老保险金的申领资格做出明确的规定，而且绝大多数国家

规定的给付条件都是复合型的，即要享受养老保险金必须满足两个或两个以上的资格条件:包括年龄条件、缴费条件和其他条件等。

我国规定在享受资格方面，除有特殊规定外，现行政策规定享受基本养老保险金需要具备的条件有两个:

（1）达到了国家法定退休年龄; 目前我国退休年龄是:男职工60周岁，女职工50周岁，女干部55周岁。

（2）在基本养老保险覆盖范围内并且参加保险缴费期限满巧年。职工达到法定退休年龄且个人缴费满15年的，退休时的养老金包括来自社会统筹基金中的基础养老金和来自个人账户中的养老金两个部分. 缴费不足十五年的，可以缴费至满十五年，按月领取基本养老金; 也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，按照国务院规定享受相应的养老保险待遇

10．简述中国社会保障管理体制的架构及其职能。

【答案】中国现阶段社会保障管理体制，是1998年在中央政府机构改革中确立的，它主要表现为政府对社会保障事务的管理与监督。在中央政府机构中，管理社会保障事务的职能部门主要有人力资源和社会保障部、民政部、卫生部和财政部，其他有关部门亦不同程度地参与社会保障管理。

（1）人力资源和社会保障部

人力资源和社会保障部是全国劳动和社会保险事务的主管部门，养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险以及社会保险基金等是其管理职责范围内的事务。人力资源和社会保障部内设的社会保险事务管理机构有:

①政策法规司，负责起草包括社会保险在内的劳动和社会保险法规政策;

②养老保险司，负责基本养老保险事务的管理;

③失业保险司，负责失业保险事务的管理;

④医疗保险司，负责医疗保险、生育保险等事务的管理;

⑤工伤保险司，负责工伤保险事务的管理;

③社会保险基金监督司，综合管理各项社会保险基金监督工作;

⑦农村社会保险司，负责乡村社会保险事务的管理;

⑧直属事业单位，例如:社会保险失业管理中心，负责全国社会保险经办机构的指导与管理; 社会保险研究所，负责社会保险理论与政策的研究工作。他们虽然不在行政序列之中，但又直接为劳动和社会保障部服务。

（2）民政部

民政部是中央政府中一个十分重要的社会保障主管部门，它负责管理全国的社会救助、社会福利、优抚事业等。民政部内设的相关机构主要有:

①政策研究中心，负责研究社会救助、社会福利等各项民政工作的政策;

②救灾救济司，负责管理灾害救助、贫困救助与特殊救助事务;