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一、简答题

1． 恩格斯是如何论述国家产生的历史过程的?

【答案】恩格斯有一个著名论断说明了国家产生的历史过程，他说:“由于国家是从控制阶级对立的需要中产生的，它同时又是在这些阶级的冲突中产生的，所以，它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了镇压和剥削被压迫阶级的新手段。”

恩格斯的这个著名论断，表明了二点:

（1）国家是个历史现象，它小是从来就有的，是社会发展到一定阶段的产物。这表明国家产生的时间。

（2）国家是阶级矛盾不可调和的产物。一切小资产阶级和资产阶级思想家都可以承认国家是阶级和阶级矛盾的产物，但就不承认国家是阶级矛盾不可调和的产物。因为承认国家是阶级矛盾的产物，就可以把国家说成是居于两个对立的阶级之上的超阶级的国家。国家既不代表剥削阶级，又不代表被剥削阶级，它是高出于一切阶级，调和各阶级利益的力量. 这样，无论哪个阶级都不应损害它，更不要打碎它。恩格斯明确指出，国家是社会陷入了小可解决的自我矛盾，分裂为不可调和的对立面而又无力摆脱这些对立面，为了使这些对立面，这些经济利益互相冲突的阶级，不致在无谓的斗争中把自己和社会消灭，才需要表面上凌驾于社会之上的力量。

（3）国家的作用是缓和冲突，是把冲突控制在秩序的范围以内。这里所说的缓和是把冲突控制在秩序的范围内的缓和。秩序就是维护当时的社会生产方式、阶级统治，是统治阶级的根本利益。被统治阶级破坏不行，统治阶级内部的个别人和集团破坏也不行。要清楚地看出国家是代表谁的利益，是哪个阶级的国家。所以恩格斯说:“它照例是最强大的、在经济上占统治地位的阶级的国家。”

因此，列宁在解释恩格斯上述那段话时反复强调国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现。国家的存在证明阶级矛盾不可调和。国家是阶级矛盾不可调和的产物和表现，是一切国家产生的普遍规律。但在不同的历史条件下，有不同的形式。这就形成了国家产生形式的多样性。

2． 简述资本主义政治学说的发展。

【答案】西方资本主义政治发展经历了自由资本主义和垄断资本主义两个阶段。由此，资本主义政治学说的发展也可分为两个阶段:

（1）自由资本卞义时期的政治学说

从14世纪开始，资本主义的生产关系在西欧封建社会中萌芽和发展，市民阶级迅速兴起和壮大。14世纪开始的欧洲文艺复兴运动以及15-16世纪的宗教改革运动，促进了近代资产阶级政治学说的产生。这一时期的代表人物主要是马基雅弗利和博丹，他们从人出发而不是从神出发论述政治

问题，以政治权力而不是以道德伦理价值为政治研究的核心取向，创立了资产阶级政治学说和主权理论。

至17, 18世纪，随着资本主义生产的发展，西方政治学获得了全面繁荣。著名政治思想家如格劳秀斯、霍布斯、伏尔泰、孟德斯鸡、潘恩和汉密尔顿等纷纷著书立说。他们从理性的人性论出发创造了自然法学说，并在此基础上提出了社会契约论，天赋人权论，正义、平等、自由、民主理论。这一时期的政治学说主要是围绕资产阶级革命、资产阶级政治统治展开。

从18世纪末到19世纪中期，资产阶级革命的任务己基本完成，资产阶级和无产阶级的阶级矛盾上升为社会主要矛盾。资产阶级面临的主要政治任务变成了维护和实现自己的利益。因此，西方政治学的主题从倡导和阐发资产阶级的民主价值转向论述和分析资产阶级个人利益与政治权力之间的关系、资产阶级利益与社会之间的关系，从而形成了以边沁、穆靳为代表的功利主义、自由主义政治思想和以孔德、斯宾塞为代表的社会实证主义政治学说。这些学说标志着资产阶级由革命转向保守，标志着西方政治学逐渐趋向维护资产阶级的政治秩序。

（2）垄断资本主义时期的政治学说

从19世纪70年代开始，西力一社会从自由资本主义向垄断资本主义过渡。因此，对于国家政权和政治生活的研究，成为垄断资本维护统治不可或缺的重要内容。19世纪80年代，政治学获得独立的学科地位，西方政治学发展进入了现代时期。

20世纪70年代以前的西方政治学大体上向着两个方向发展:

①政治理论方向。这个方向上的政治学基本是17, 18, 19世纪以来西方政治思想的延续和发展，不过也有新的发展，出现了众多的学术思想派别，研究方法也朝着多样化力一向发展。但是由于西方现代政治理论主要限于关于政治哲学问题的思考，且具有很大程度的唯心主义色彩，因此出现了理论地位下降，理论发展衰微的现象。

②行为主义方向。行为主义政治学肇始于19世纪30-40年代孔德和斯宾塞的实证主义哲学和方法论。经过发展，实证主义与逻辑实证主义，成为政治学科学主义的哲学基础。第二次世界大战后，行为主义政治学在美国得到了迅速发展，并逐步成为20世纪70年代以前西方政治学的主流。行为主义政治学本质上是政治学研究对象和方法的革新。

从20世纪70年代开始，西方政治学虽然仍然按照实证的政治学和规范的政治学两个方向继续发展，但是，却呈现出多样化的发展状况:

①在实证政治学和规范政治学范围内，都出现了新的范式和新的思想流派。就实证政治学而言，行为主义逐步擅变为后行为主义。同时，在行为主义研究范式之外，以微观经济学为方法论基础，以公共选择为主题的政治经济范式逐步取得重要地位，成为正式的理性行为研究模式。就规范政治学而言，逐步发展出生态主义、女权主义、后现代主义、现代基督教主义、新组合主义等政治学说。

②政治学研究方法论立场多样化，呈现出科学主义和反科学主义、客观主义和反客观主义并存的状况。在此基础上，形成了进步一一折中主义和整合主义方法论主张，即认为不存在任何单一的科学范式，多样性是政治学科进步的本质而不是其障碍。

③政治分析途径呈现多样和相互融合的特点，如原有的制度研究被赋予新的特点和内涵，形成新制度主义分析途径。同时，政治学的分析途径和方法相互渗透和结合，如行为主义的实证研究逐渐向后行为主义政治学擅变，出现了与政治理论研究汇合的趋向，并主张放弃价值中方，同归现实政治，进行政策分析。而政治哲学和理论正在逐步向着运用经验证据的方向发展，其中的许多内容来自于政治科学和其他社会科学学科的研究，如新制度主义研究中大都采用公共选择和理性分析的范式等。

3． 如何理解中国的民主集中制原则?

【答案】民主集中制是中国政府机构的组织原则，民主集中制是民主与集中的有机结合与辩证统

一。这主要体现在:

（1）国家代表机关是通过直接或间接选举产生，其他国家机关由代表机关民主选举产生，一切国家机关都对人民负责，受人民监督。

（2）国家机关代表人民意志和利益，受人民委托，按照法定程序和方式集中统一地行使国家权力。

（3）在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性，上下级国家机关之间实行地方服从中央，下级服从上级的原则，以保证国家机器正常和高效运转。

4． 我国特别行政区有哪些不同于其他行政区域的高度自治权?

【答案】特别行政区是指根据宪法规定，在中华人民共和国行政区域范围内设立的，享有特殊法律地位、实行资本主义制度和资本主义生活方式的地方行政区域。特别行政区是我国为以和平方式解决历史遗留下来的香港问题、澳门问题和台湾问题而设立的特殊的地方行政区域。特别行政区的设立，有助于维持香港与澳门的繁荣和稳定。

我国特别行政区不同于其他行政区域的高度自治权主要体现在:

（1）全国人大及其常委会制定的法律，除了有关国防、外交，以及其他有关体现国家统一和领土完整，并且不属于特别行政区自治范围内的法律外，其他均不在特别行政区实施。

（2）中央政府所属各部门，各省、自治区、直辖市均不得干预特别行政区依法自行管理的事务;

（3）特别行政区的立法机关和政府机构由当地人组成;

（4）特别行政区的立法机关，在不与特别行政区基本法相抵触的前提下，可以制定、废除和修改法律;

（5）特别行政区享有司法终审权;

（6）特别行政区的财政收入不上缴中央政府，中央政府也不在特别行政区征税;

（7）特别行政区可以以自己的名义单独同各国、各地区以及有关国际组织保持和发展经济、文化联系，签订双边和多边经济、文化、科技等协定，参加各种民间国际组织，自行签发出入本特别行政区的旅行证件等。

5． 为什么不能把一切社会现象当做政治现象?

【答案】政治是在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上，社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。

（1）政治是有规律的社会现象，政治的规律可以被理性认知和把握。马克思主义认为，政治现象