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一、概念题

1． 审计

【答案】审计是指审计机关依法独立检查被审计单位的会计凭证、会计账簿、会计报表以及其他与财政收支、财务收支有关的资料和资产，监督财政收支、财务收支真实、合法和效益的行为。审计这种经济监督手段，是对资料作出证据搜集及分析，以评估企业财务状况，然后就资料及一般公认准则之间的相关程度作出结论及报告。进行审计的人员必需有独立性及具相关专业知识。其指导原则体现出间接性、超脱性、独立性、建设性等特征。

2． 市场监管关系

【答案】市场监管关系是指在国家进行市场监督管理过程中发生的经济关系。市场监管行为，是国家依法监督管理市场行为的行为，是国家协调本国经济运行的行为的一部分。市场监管关系是市场监管法的调整对象。

3． 公开市场操作

【答案】公开市场操作（又称公开市场业务）是中央银行吞吐基础货币、调节市场流动性的主要货币政策工具，通过中央银行与指定交易商进行有价证券和外汇交易，实现货币政策调控目标。这种业务的目的在于，通过扩张或者紧缩信用，调节社会货币供应量。

中国中央银行的公开市场操作包括人民币操作和外汇操作两部分。1999年以来，公开市场操作已成为中国人民银行货币政策日常操作的重要工具，对于调控货币供应量、调节商业银行流动性水平、引导货币市场利率走势发挥了积极的作用。

4． 市场监管权

【答案】市场监管权是监管主体依法律的授权而享有的监管市场行为的权利。市场监管权具有法定性和一定的强制性，因而也是一种权力。根据产生市场监管关系的市场监管行为、市场监管法的调整对象和市场监管法体系，市场监管权又分为反垄断权、反不正当竞争权等权力。

根据市场监管法实施的方式的不同，还可分为调查权、许可权、制裁权、一般调研权、规则制定权和起诉权。

5． 外汇管制

【答案】外汇管制又称为外汇管理，是指国家通过法律形式对所辖境内的外汇收支、兑换、转移和汇价等实行的管理。外汇管理的目的是为了保护本国经济不受外国商品和资本的冲击，维

护本国货币和汇率的基本稳定，保持国际收支平衡。根据各国对外汇管理的宽严程度，可将外汇管理分为严格的外汇管理、部分的外汇管理和对经常项目的收支和资本项目的收支都不加限制，允许外汇自由兑换，自由出入国境实行金融自由化三类。

6． 企业变更

【答案】企业变更是指企业成立后，企业组织形式、企业登记事项的变化。企业变更的原因主要有企业合并、企业分立、公司组织变更和企业登记事项变更。内容包括企业名称变更、企业住所变更、企业法人变更登记、企业注册资本变更登记、公司经营范围变更登记、企业类型变更登记、股东和股权变更登记、企业经营期限变更、企业合并、分立变更登记

7． 外资并购

【答案】外资并购也称并购投资，是与新建投资相对应的一种投资方式，本质上是企业间的产权交易和控制权的转移。并购一般没有新的固定资产投资，因此与新建投资相比，外国企业可以更快地进入市场和占领市场。外资并购在我国很早就存在，主要是中方以资产作价同外方合资，实现存量资产利用外资。

8． 国有资产产权登记制度

【答案】国有资产产权登记是指国有资产管理部门代表国家和政府对行政事业资产和占有国有资产的企业进行登记，依法确认国家对国有资产的所有权和企业的经营权、行政事业单位的占有、使用权及其相关权利的法律行为。国有资产产权登记制度，是指国务院及其有关部委制定发布的，调整国有资产产权登记关系，规定产权登记的内容、种类、程序、主管机关的法律责任等事项的法律规范的总和。

9． 知情权

【答案】知情权，是指消费者享有的知悉其购买、使用的商品或者接受的服务的真实情况的权利。消费者有权根据商品或者服务的不同情况，要求经营者提供商品的价格、产地、生产者、用途、性能、规格、等级、主要成分、生产日期、有效期限、检验合格证明、使用方法说明书、售后服务，或者服务的内容、规格、费用等有关情况，唯有如此，才能保障消费者在与经营者签约时做到知己知彼，并表达其真实的意思。

10．限制性商业做法

【答案】限制性商业做法，又称限制商业行为，是指个人、企业或其他经济组织施加于其他个人、企业或其他经济组织，或者是双方协议的某些做法，这些做法将形成某种垄断或将阻碍自由贸易和正当的竞争，以及歧视性的不对等条件，根据许多国家的法律这是不允许的，即使双方已签订协议或合同也是无效的，甚至当事人将受到制裁或惩罚。一般而言，法律法规所禁止的限制性商业行为可分为三类:①实行垄断支配地位; ②滥用市场支配地位; ③实行不公平及歧视性的做法。其特征包括:①行为主体一般是企业; ②限制性商业做法是一个法律概念，只有在法律（或

国际条约）有相应规定的条件下，才可以根据这些相应的规定，来确定一定的做法是否是限制性商业做法; ③限制性商业做法是法律所禁止或限制的行为; ④限制性商业做法是通过滥用或谋取用市场力量的支配地位，或者通过企业间正式或非正式的、书面或非书面的协议以及其他安排进行的; ⑤其结果是限制了其他企业进入市场或以其他小适当方式限制了竞争。

二、简答题

11．简述国家在经济法上的主体地位。

【答案】经济法主体是依据经济法而享有权力或权利，并承担义务的组织体或个体。经济法主体一般可以认为有国家、社会中间层和市场主体三种。其中的国家主体，由于其实施宏观调控行为和市场规制行为（即经济法上的调制行为），对社会中间层主体和市场主体进行调控和规制，而居于重要地位。一般来说，国家的主体地位通过国家作为宏观调控主体和市场规制主体表现出来。

（1）国家是宏观调控主体，享有宏观调控权。国家通过对金融、税收和计划等领域方面的调控行为，保障宏观经济的良险运转，促进经济健康发展，保证经济法宗旨的实现。

（2）国家是市场规制主体，享有市场规制权。国家通过对反垄断、反不正当竞争和消费者权益保护等领域进行市场规制行为，排除妨碍市场竞争的障碍，维护市场竞争秩序。促进市场经济在健康合理的框架内发展。

（3）通常情况下，国家对国民经济进行调控和规制，是通过特定的国家机关进行的。但具体国家机关进行调控和规制活动的后果和责任，仍是由国家来承担的。

12．我国银行业金融机构有哪些主要类型?

【答案】我国银行业金融机构的主要类型有:

（1）商业银行

依《商业银行法》第2条，商业银行是指依照该法和（（公司法》设立的，吸收公众存款、发放贷款、办理结算等业务的企业法人。其“商业”性是与政策性银行相比，具有营利性特征; 与其他商业性银行业金融机构相比，其主要特征是能够吸收公众存款，业务广泛，有全能银行或“百货公司式银行”之称。

（2）信用合作社

信用合作社是合作制金融机构，由合作制性质所决定，信用合作社以社员互助合作、为社员提供服务为要旨，其规模、经营和活动的范围不及商业银行，但也可以吸收公众存款。

（3）政策性银行

政策性银行，是指配合国家实行经济政策或产业政策，在一定领域内从事金融业务的专门金融机构。其基本特征就是政策性或非营利性。

（4）金融资产管理公司

金融资产管理公司，是指收购银行不良贷款、管理和处置因收购不良贷款形成的资产的非银