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一、名词解释

1． 理藩院

【答案】理藩院是清代管理蒙、回、藏少数民族事务的机关。初为“蒙古衙门”，设承政、参政等官。崇德三年改“蒙古衙门”为“理藩院”，隶属礼部。顺治十八年改为与六部同等。理藩院的设置最初是为了处理蒙古事务，随着清朝对西北、西南各地区统治的进一步加强，理藩院管理的范围也逐步扩大到蒙古以外的少数民族地区。其具体管辖范围为内外蒙古、青海蒙古、新疆之额鲁特部、回部与西藏喇嘛所属各处。理藩院还掌管一部分属国及其他外国交往事务。第二次鸦片战争后，另成立了总理衙门，这部分事务始改归总理衙门管理。理藩院的设置，标志清中央政权与少数民族地区隶属关系的加强，说明专制主义中央集权的统治已深入到边区。光绪三十八年理藩院改为理藩部。

2． 盘庚迁殷

【答案】盘庚迁殷是指发生在商朝中期的迁都事件。盘庚继位后，为了挽救政治危机，决定迁都于殷。盘庚迁殷避开了水患和宗室内部斗争的混乱局面，稳定了商朝中央的统治，为以后的商朝中兴奠定了基础，使得殷商这个奴隶制国家，摆脱了困难的处境，并且得到了进一步的发展，生产力、生产技术、制作工艺都取得很大成就，是中国文明发展史上一个重要的里程碑，使中国成为当时世界上的文明大国。

3． 怯薛制度

【答案】怯薛制度是指蒙古和元朝的禁卫军制度。怯薛原意是轮流值宿守卫，是从草原贵族们豢养亲兵（那可儿）制度发展而来的，在完成蒙古统一事业的过程中，成吉思汗称汗后，下令挑选各部贵族子弟及自由民中有技能、身体健全者，组成一支一万人的怯薛，即禁卫军。这支军队由他直接指挥，驻扎在他的殿帐周围。分为四班，由四个亲信的那司儿任怯薛长，每三日轮流值班。怯薛军是蒙古军的精锐，也是对地方加强控制的主要武装力量。

4． 玄学

【答案】玄学是对《老子》、《庄子》和《周易》的研究和解说。义称新道家，产生十魏晋，是中国魏晋时期出现的一种崇尚老庄的思潮，一般特指魏晋玄学，是研究幽深玄远问题的学说，主要代表人物有何晏、阮籍、稽康、王弼、向秀、郭象等，基本特点有:以“三玄”为主要研究对象，并以《老子》、《庄子》注解《易经》; 以辩证“有无”问题为中心; 以探究世界本体为基本

内容，有提出“以无为本”及认为“有”是独自存在的，不需要“无”作自己的本的思想; 以解决自然与名教的关系为哲学目的; 针对汉儒支离繁琐的解释方法，强调在论证问题时把握义理，反对执着言、象，提出“得意忘言”、“寄言出意”的方法; 以“辨名析理”为其思维形式。玄学是对道家的表达，是道家的一种分支或改进。

5． 炎帝

【答案】炎帝是传说上古时期姜姓部落的首领，又称赤帝、烈山氏，一说即神农氏（或神农氏的子孙），生于烈山石室，长于姜水，有圣德，以火德王，故号炎帝。炎帝少而聪颖，三天能说话，五天能走路，三年知稼墙之事，教百姓耕作，使百姓得以丰食足衣; 为了让百姓不受病疾之苦，尝遍各种药材，以致自己一日中七十次毒; 作乐器，让百姓懂得礼仪，为后世所称道。其族人最初的活动地域在今陕西南部，后沿黄河向东发展，与黄帝发生冲突，在阪泉之战中被黄帝战败，炎帝部落与黄帝部落合并，组成华夏族，所以今日中国人自称为“炎黄后代”。

6． 形势户

【答案】形势户是指地方上有势力的豪富之家。宋朝的形势户包括官户和充当州县衙门的公吏、乡里基层政权头目的上户。其中官户占少数，吏户占多数。与形势户相对应的平户，则包括形势户以外的全部人户。形势户是宋朝封建统治的基础，宋皇朝依靠形势户管理国家，统治人民。在法律上，形势户中的吏户没有特定的权利。但是，形势户依仗当官作吏的权势，为非作恶，却是史不绝书。宋朝对形势户在纳税、租佃官田、向官仓出售粮食等方面定有禁约。北宋初，在各州府专设“形势版簿”，南宋时又改为在税租簿上用朱笔标明“形势”两字。规定形势户比平户须早半月纳税，如拒不纳税，要加重刑罚。

7． 《开皇律》

【答案】《开皇律》是指隋文帝时颁布的国家法典。隋文帝即位后命大臣总结魏晋南北朝的立法经验，制定了《开皇律》，共二十卷，五百条。主要内容:刑罚分五刑，即死、流、徒、仗、答，共二十等; 十恶不赦之罪，即谋反、大不敬等罪; 八议之科，规定八种人犯罪应给予减免。该律废除了前代的一些酷刑，简化了律文，素有“刑纲简要，疏而不失”的美誉，是《唐律》的制定基础，具有很高的立法成就。实是法制史上的一大进步，亦对后世产生了深刻影响。

8． 法家

【答案】法家是战国时期的重要学派之一，因主张以法治国，“不别亲疏，不殊贵贱，一断于法”，故称之为法家。春秋时期的管仲、子产是法家的先驱; 战国初期，李悝、商鞅、申不害、慎到等开创了法家学派; 战国末期，韩非综合商鞅的“法”、慎到的“势”和申不害的“术”，集法家思想学说之大成。这一学派，经济上主张废井田，重农抑商、奖励耕战; 政治上主张废分封，设郡县，君主专制，仗势用术，以严刑峻法进行统治; 思想和教育方面，主张禁断诸子百家学说，以法为教，以吏为师。其学说为君主专制的大一统王朝的建立，提供了理论根据和行动方略。

9． 三公九卿

【答案】三公九卿是指秦朝中央政府的高级官员。三公，即承相、太尉、御史大夫，压相负责辅佐皇帝处理全国事务，是皇帝的助手; 太尉协助皇帝掌管全国军队; 御史大夫掌图籍章奏，监察百官，三公之间互不统属，直接对皇帝负责。三公之下有九卿:廷尉，掌管司法; 治粟内史，掌管国家财政税收; 奉常，掌管宗庙祭祀礼仪; 典客，处理国内各少数民族事务和对外关系; 郎中令，掌管皇帝的侍从警卫; 少府，掌管供皇室需要的山海地泽收入和官府手工业; 卫尉，掌管宫廷警卫; 太仆，掌管宫廷车马; 宗正，掌管皇帝宗族事务。三公九卿均由皇帝任免调动，不得世袭。

10．内圣外王

【答案】内圣外王，是指内具有圣人的才德，对外施行王道即人格理想和政治理想两者的结合。“内圣外王”一词最早出自《庄子·天下篇》，但其思想内涵与孔子在《大学》所提到的“大学之道，“在明明德，在亲民，在止于至善”这一统治天下的准则，即把个人修身的好坏看成政治好坏的关键这一观点相吻合，而“格物、致知、诚意、正心、修身、齐家、治国、平天下”八个条目（步骤）被视为实现儒家“内圣外王”的途径，其中格物、致知、诚意、正心、修身被视为内圣之业，而齐家、治国、平天下则被视为外王之业。“内圣外王”这一儒家思想也对中国的政治、伦理、文化以及哲学等产生重要影响。

二、简答题

11．简述改土归流的含意与作用。

【答案】（1）改土归流的含义

改土归流是指明清时期在西南地区推行的地方行政区划和地方官吏任命改革。土司制度是在唐宋时期羁縻州县制的基础上发展而成的，承认各少数民族的世袭首领地位，并给予其官职头衔，以进行间接统治，其实质是“以土官治土民”。土官可以世袭，土司之间或有争斗，常为患边境，使中央政令难以贯彻实施，形成政府离心势力。

鉴于土司制度的弊病，明清两朝的统治者大多主张实行改土归流政策，在条件允许的地区取消土司世袭制度，设立府、厅、州、县，派遣有一定任期的流官进行管理。康雍乾时期清朝国力强盛，雍正开始大规模推行改土归流。

雍正四年（1726年），云贵总督鄂尔泰上书建议取消土司世袭制度。雍正命其在云南、贵州、四川、广西等省，撤销土司，在原土司地区设立可以随时任免的流官，同时清查户口，丈量土地，征收赋税，建城池，设学校；并废除原来土司的赋役制度，与内地一样，按地亩征税，数额一般少于内地；又命贵州按察使张广泗在黔东南推行改土归流政策，在设立府县的同时，添设军事机构。云南、贵州改土归流的目标，到雍正九年基本实现，但是也存在一些问题。新设营汛部伍的抽调使当地力量空虚，部分清军抢掠财产，一些流官贪赃枉法，肆意增加赋税徭役，给原土司叛乱提供和可乘之机。

雍正十三年（1735年），贵州古州、台拱地区苗民上层挑拨百姓叛乱，在丹江、黄平、凯里