● 摘要
随着政府投资的工程建设项目日益呈现规模大、专业性强、复杂多元化的特点，原有的政府投资工程管理制度已经无法适应现代工程建设的需要。所以，迫切需要一种高效的管理新模式来解决工程建设实际问题，提高工程建设水平和投资效率。“代建制”项目管理模式就是适应政府投资代建制项目工程建设需要而产生的一种新型项目管理模式。本文首先以政府投资项目代建制的定义、基本架构以及参与主体的职责为切入点，为深入展开论文的研究，重点介绍了政府投资代建制运行模式主要分类和政府投资代建制项目评价的基本理论。拟解决代建制的模式选择问题和说明代建单位绩效评价的重要性。其次，本文在调查分析我国政府投资代建制项目中存在诸多弊端的基础上，针对问题，拟借鉴人力资源领域四大管理机制理论，对代建制项目的运行机制进行了系统地研究，并提出由约束机制、牵引机制、推动机制和竞争淘汰机制组成的代建制运行机制理论，并根据对代建制的分类比较，以四大管理机制理论为指导，设计代建制的主导代建方式。最后，本文通过国内外相关文献，参考比较各种绩效评价方法，并结合本人工作经验，提出基于牵引机制的代建单位绩效评价指标体系和对应的评价方法体系——基于路径分析和模糊数学相结合的绩效评价体系，并以案例的形式从牵引机制、推动机制、约束机制和竞争淘汰机制等四个方面，对A项目的运行机制进行分析，通过采用模糊综合评价、路径分析法和专家调查法相结合的方法，对A项目代建单位的绩效进行评价。