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一、简答题

1． 农业保护政策的含义是什么?

【答案】（1）农业保护政策的定义

农业保护政策是指在国民经济运行过程中，政府为确保农业发挥基础作用，使农业的发展与国民经济其他产业的发展相适应，以便实现整个国民经济持续、协调、快速发展而采取的一系列保护与支持农业的政策措施的总不和。

（2）农业保护政策的政策组成

①为保护本国农业免受国际市场的冲击而采取的一系列贸易保护措施;

②为促进农业与其他产业协调发展而采取的一系列直接和间接支持农业的措施。

2． 衡量农业产业结构合理性的方法与指标体系有哪些?

【答案】农业产业结构合理化是指通过对农业产业结构的调整，使一个国家或地区的农业资源得到最合理的配置，从而使农业产业结构的效益、水平不断提高的过程。

（1）衡量农业产业结构合理性的方法

①比重法

比重法是根据各次产业产值在产业结构中的百分比确定其合理程度的方法。但比重法并不能完全反映产业结构的合理程度。

②类比法

类比法是用一个地区的产业结构同另一个地区相比，从而说明这个地区产业结构的合理程度的方法。用于条件大体相同的国家或地区之间，具有局限性。

③速度法

速度法是用一个部门的速度同另一个部门的速度比较，或者用一个部门现在速度同过去的速度比较，以此说明结构是否合理的方法。速度快慢只反映结构在一定时期的发展状态，并不能确切说明产业结构的合理化程度。

④协调法

协调法是从系统的观点出发，研究农业产业结构运动的内在规律性，综合考杳部门之间在一定时期的合理比例关系，使产业结构在生产、分配、流通、消费各个环节不受阻碍地和谐进行的方法。协调法要对产业部门的内部因素和外部环境作深入细致的研究。

（2）衡量农业产业结构的指标体系

①反映农业产业结构状况的指标

a. 土地利用结构

即耕地、林地、牧草地、养殖水面等各种用地占土地总面积的百分比。

b. 播种面积结构

即各种农作物的播种面积占总播种面积的百分比。

c. 农业总产值结构

即各业的产值占农业总产值的百分比。

d. 农业商品产值结构

即各种农产品的商品产值占商品总产值的百分比。

e. 农业劳动力利用结构

即各业所占用的劳动力占劳动力总数的百分比。

f. 资金利用结构

即各业所占用的资金占资金总量的百分比。

②反映农业产业结构的效益的指标

a. 反映经济效益的指标

主要指标有单位面积产量（产值、净产值），劳动生产率，单位产品成本，每元投资所得的产值、净产值、商品产值。

b. 反映社会效益的指标

主要指标有农产品商品量及其构成，农产品商品率，主要农产品的人均占有量。

c. 反映生态效益的指标

主要指标有森林覆盖率，自然灾害发生率，土壤有机质含量，土壤和水资源中有害物质含量。

3． 了解与掌握WTO 有关农产品贸易的基本规则。

【答案】（1）扩大市场准入，消除非关税壁垒

对农产品进口的限制，主要通过关税和非关税壁垒措施来实现。其中，非关税壁垒措施主要是进口配额和进口许可证制度。

①取消非关税壁垒，降低关税税率

②削减进口关税，扩大市场准入机会

③关税配额水平的约束及其非歧视性实施

④规定最低市场准入机会

⑤特殊保障条款

（2）削减出口补贴，促进公平竞争

（3）削减和规范国内支持，完善竟争机制

①“绿箱”政策

对市场只有很小扭曲作用的政策，可免于减让承诺、允许实施。

②"S&D”政策

特殊及区别对待的政策，包括发展中国家农业生产者普遍得到的投资补贴，低收入和资源贫乏阶层普遍得到的投入补贴等，鼓励放弃种植非法麻醉品的支持。

③“蓝箱”政策

生产限制计划中，对生产者进行的直接付款的政策。

④“黄箱”政策

《农业协议》规定需要减让承诺的“黄箱”政策是指上述三类以外的国内支持政策，一般涉及对特定产品的支持措施。这些政策可以用综合支持量（AMS ）来衡量，综合支持量是衡量提供给某特定农产品或非特定产品的年支持总量的技术指标。

（4）规范卫生和植物检疫措施

SPS 适用于所有可能直接或间接影响国际贸易的动植物检疫措施。卫生和植物检疫措施是为保护人类、动物和植物的生命健康所必须实施的不对国际贸易构成变相限制和歧视的措施。协议还对卫生与植物卫生措施的等同待遇、非疫区和低度流行区条件、检疫规定的透明度、控制检验和批准程序等问题做了规定。

4． 如何看待关于农业经营组织形式的争论?

【答案】（1）农业大生产与小生产的核心问题是如何对待小农经济。

（2）农业大生产与小生产孰优孰劣之争常与农业经营规模大小优劣混在一起:农业经营规模问题研究的目的是为确定农场最佳规模、为农场选择土地面积和投资数量提供依据，这种比较是同质比较; 农业大生产与小生产研究的目的是要来说明农业生产组织形式的优劣。

（3）大农论与小农论之争的实质在于农业生产应采取那种社会经济形式，用来作为农业政策选择的依据，或为农业政策进行理沦辩护，而不是纯粹的学术理沦之争。

（4）资本主义国家大小农场争论的实质

资本主义国家关于小农场与大农场的规模绩效之争，是对于家庭农场与雇工的大农场优劣之争。争论双方在实质上代表着这两种农场的利益，涉及到政府的政策取向。理论之争的背后是某个社会群体利益，而争论的表现却是农场规模的经济效益的比较。

（5）社会主义国家农业大小生产争论的实质

小农论者被视为反对集体化的右倾机会主义者，往往涉及到政治路线斗争，所有的文章都论证集体经济的优越性。政策造成思潮，思潮形成观点，观点推动研究。用大小优劣的观点来支持规模经济效益的研究，所要证明的是政策正确性。

5． 中国生态农业的内涵是什么? 试比较东西方生态农业的异同。

【答案】（1）中国特色生态农业的内涵

生态农业就是从系统的思想出发，按照生态学原理、经济学原理和生态经济学原理，运用现代科学技术成果和现代管理手段以及传统农业的有效经验建立起来，以期获得较高的经济效益、生态效益和社会效益的现代化的农业发展模式。

（2）东、西方一生态农业的比较