题目：陕西省互助资金项目运作模式优化研究

农村金融服务不足、发展生产资金短缺是制约贫困地区发展和贫困农户增收致富的主要瓶颈。互助资金项目是一种通过将财政扶贫资金和农户交纳的互助金按照互助合作、小额有偿、周转使用的方式借给农户，帮助农户解决生产资金困难，实现增收致富的扶贫开发方式。从2006年起，陕西省按照国务院扶贫办和财政部的安排，组织开展了贫困村互助资金试点,并取得了明显成效，2009年在总结试点经验的基础上，率先在全省进行全面推广，组织实施了千村互助资金项目，并形成了符合陕西实际的互助资金运作模式。本文旨在通过对陕西省互助资金项目运作模式的形成发展及现状进行总结，分析归纳当前项目运行中出现的问题及产生的原因，并结合国家发展互助资金的要求和陕西省的实际，提出解决问题的优化方案。