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一、简答题

1． 如何理解农业合作社的基本特征?

【答案】农业合作社的基本特征包括:

（1）经营目标的双重性

经营目标的双重性即服务性与盈利性的相统一。

当合作社与其社员发生经济往来时，不是以追求利润最大化为目标，它可以为社员提供有偿、低偿或无偿的服务，力求经营成本最小化; 当合作社与外部发生经济往来时，必须以追求利润最大化为目标。

（2）经营结构的双层次性

经营结构的双层次性即约定统一经营与分散经营相结合。

以合作占有为核心，在个体制基础上形成合作制，主要是指在以家庭为基本核算单位的前提下，整个生产过程的一定环节由这些农民共同组成的合作社来完成，即在某个一定环节上，家庭经营为合作经营所替代，而在其他的环节上还基本保持着家庭经营的特性。

（3）管理的民主性

管理的民主性即自主与自愿的有效结合。

农业合作社必须按照自愿的原则，通过民主协商制定一系列切实可行的章程和制度，将有关问题以文字形式确定下来，具有一定的法律效力。农业合作社是完全建立在自愿组合的基础上，在没有外界干预的条件下，农民所做出的自主选择，联合各方彼此信任，需求基本一致。

2． 什么是农业的家庭经营?

【答案】农业家庭经营，是指以农民家庭为相对独立的生产经营单位，以家庭劳动力为主所从事的农业生产经营活动，因此又称其为农户经营或家庭农场经营。它突出了主要经营对象的产业特征，即农业，而不是其他产业; 经营主体是农民家庭，主要实行的是家长制或户主制管理，小存在管理分层的内部治理结构; 它强调以使用家庭劳动力为主，而不是以雇下经营为主。

3． 你知道中国土地资源利用中存在哪些问题吗? 你认为解决这些问题应坚持哪些原则?

【答案】（1）中国土地利用上存在的问题

①耕地面积大幅度减少

②土地质量不断下降，土地资源破坏严重

a. 土壤有机质含量下降，污染严重。

b. 水土流失严重，耕作层变薄

③山林乱垦、草原乱垦与荒山大量闲置现象同时并存

有些地方把不应当开垦的山林和草原大量地垦为耕地，水土流失非常严重。又有大量荒地和荒山长期荒废，得不到开发利用。

（2）土地资源合理利用的原则

①因地制宜

根据各类土地的特点，正确地选择适宜的土地。这既有利于使多种多样的土地资源得到充分利用，提高土地利用率; 又可使有限的土地资源更好地满足社会对土地的需要; 还可做到地尽其利，提高土地利用的经济效果。

②节约用地

各种用地都要充分考虑当地的资源状况，力求少用土地，尤其要尽可能不占或少占耕地。为了贯彻节约用地的原则，必须建立和健全土地管理机构，建立土地档案; 制定土地利用规划; 采用法律、行政和经济手段，加强十地管理; 严格控制各项基本建设用地，杜绝浪费十地的现象。

③保护资源

人们在开发利用土地资源的过程中，切小可违背自然规律，只顾向自然界索取，而要注意保护整治，用地与养地结合，保持各种营养物质投入与产出的转换平衡，坚决制止、消除对农业土地资源的污染，以利于建立良性循环的生态系统。

④有偿利用

在市场经济条件下，只有对土地实行有偿使用，才能在经济上体现土地的产权关系，才能促使用地单位珍惜和合理利用土地资源，确保节约用地、因地制宜、保护资源三项原则的贯彻。

4． 何谓农业信贷资金? 试论述农业信贷资金在农业发展中的重要作用?

【答案】（1）农业信贷资金的含义

广义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业各个环节的各种信贷资企。

狭义的农业信贷资金是指各种金融机构和个体信贷供给者投入到农业生产领域中的信贷资金。

（2）农业信贷资金对农业发展的作用

农户自身的积累很难满足农业现代化的需要，大量投资依赖信贷市场的融资，农业信贷资金是农业资金要素中的重要组成部分，农业信贷资金成为现代农业生产经营中一种方便灵活而稀缺的资本形态。

①农业信贷资金与农业技术进步

可分的农业技术进步不完全依赖于农业信贷，农业信贷资金是不可分的农业技术进步的必要条件之一。农业信贷资金可以使得农业生产者在较短的时间内完成资本积累，进行大规模投资而获取现代农业技术，从而降低生产成本，获取超额利润。

②农业信贷资金与农业公共投资

农业公共产品的投资需要民间融资或正式农业信贷资金的支持。通过信贷的方式为农业公共

产品的供给提供有偿服务的资金，不仅解决了农业公共产品政府供给不足的问题，同时又会提高资金的使用效率。

③农业信贷资金与农业大规模私人投资

对十现代农业经营的理性农户，进行大规模的农业投资可能已经超出了农户本身自有资金的积累能力; 农户总是寻求更多更低成本的资金来进行投资。农业信贷资金可以满足农户对大规模、低成本的农业投资资金的需求，对农业规模化、专业化、市场化经营具有促进作用。

5． 你怎样理解农业产业结构演变的一般趋势?

【答案】农业产业结构演变的一般趋势表现在:

（1）在农业产业结构中畜牧业所占比重逐步增大

人们对较高级食品的需求与日俱增。需求变化引起农业产业结构的变化，从种植业为主，向种植业与畜牧业并举，再到以畜牧业为主的逐步过渡。

（2）在种植业中饲料生产所占比重逐步增大

随着人们食品需求的转变，畜牧业发展较快，对饲料需求的不断增长，在种植业中饲料作物的栽培迅速增加。种植业由二元结构逐步转变为以粮食作物、饲料作物和经济作物为格局的三元结构。

（3）在种植业中经济作物所占比重逐步增大

随着社会经济的发展，工业对原料性经济作物的需求逐步增大，人们对蔬菜、水果、花卉等的需求也在增加，导致在种植业中经济作物所占比重逐步增大。

（4）农业生产的专业化与一定程度的多部门经营相结合

①通过各地区、各生产单位的各具特色的生产专业化，实现全国范围内多种经营的全面发展; ②在一个地区或生产单位内，通过主导部门与辅助部门的合理搭配，实现专业化与一定程度的多种经营相结合，主导部门体现专业化方向，辅助部门体现多种经营。

（5）粮食生产的基础性地位受到国家政策的保护

在所有的农业产业部门中，粮食生产部门具有特殊的重要地位，国家对粮食生产采取了保护性政策措施。

（6）在农业产业结构发展演变中林业受到国家的保护支持力度最大

森林具有经济功能、生态和社会文化功能。支持和保护林业，稳定和增加森林的覆盖率，使所有者和经营者的生产经营行为符合社会和生态发展的需要，是很多国家的政策取向。

6． 简述土地产权与权能构成。

【答案】（1）土地产权的含义

土地产权是指由土地制度界定的关于土地这一财产的一切权利的总和。土地产权包括一系列各具特色的权利:十地所有权、十地占有权、十地使用权、十地处置权、十地收益权等。

（2）土地产权的权能构成

①土地所有权