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一、简答题

1． 我国土地资源在开发利用中存在哪些问题?

【答案】（1）土地资源退化严重主要体现在:

①水土流失面积增加;

②牧草地退化;

③土地荒漠化和沙化;

④土地次生盐渍化、潜育化加重;

⑤湖区生态环境恶化。

（2）非农建设用地扩大，耕地数量继续减少

随着人口的增长、经济的发展和城市工业化水平的不断提高，城乡居民点、工矿和交通用地等非农建设用地不断增加，耕地的总量大幅度下降。中国耕地减少，必将加重本已紧张的人地、人粮矛盾，直接影响中国的现代化进程。城市用地规模过大，建设外延扩展，热衷于城镇升格，用地盲目增加，土地利用率低。

耕地数量减少引起的质量损失十分惊人，一是高质量耕地尤其是水田占用多，开发补充少; 二是南方耕地净减严重，粮食生产能力损失较大; 三是建设占用大多是城镇周围和交通沿线的质量高、长期投入积累多的良田，而开发复垦增加的耕地，质量较低。

（3）土地污染严重

随着城市规模扩大、工业的发展和乡镇企业的兴起，大量的废气、废水、废渣，直接或间接进入土地。加之化肥、农药使用量持续增加，加剧了对农地的污染，造成大气、土地、水域等土地利用环境和农产品的严重污染，对生态系统和环境带来很大危害，对农业生产发展构成威胁。

2． 什么是土地可持续利用? 简述土地可持续利用的条件是什么?

【答案】（1）土地可持续利用的含义

可持续土地利用是指通过技术与行政手段使一个区域的土地利用类型的结构、比例、空间分布与本区域的自然特征和经济发展相适应，使土地资源充分发挥其生产与环境功能，既满足人类经济生活与环境要求，又不断改善资源本身的质量特性，所以，持续土地利用是一个由行政管理与科学技术相结合的区域综合生态系统工程。可持续土地利用包括自然系统和经济系统的持续发展。

（2）土地可持续利用的条件

①保持和加强生产/服务（生产性）即保证土地资源的合理利用和加强生产服务而提高其生产潜力。

②减少生产风险程度（稳定性）即改善土地生产的生态条件进而保证生产的稳定性。

③保护土地资源的潜力和防止土壤与水质的退化（保护性）即不能因生产或高产而破坏水土资源。所以也有把持续发展定义为:满足现在的需要，而又不损害后代的满足其自身需要的能力。

④具有经济活力（可行性）即生产经济要双向持续发展，决不能“高产”出“穷村”。

⑤社会可以承受（可承受性）如要持续，则必须考虑社会的可承受性，第三世界国家目前首要考虑的是解决人民的温饱，在解决温饱的过程中逐步加强其生态环境的保护措施，最后达到生产与生态的高度结合。

3． 为什么要进行土地利用现状凋查?

【答案】土地利用现状调查是在全国范围内，为查清土地的利用现状而进行的全面的土地资源普查。其重点是按土地利用分类，以县为单位查清各类用地的数量、分布，土地利用现状调查又称土地数量调查。

土地利用现状调查的目的体现在以下几个方面:

（1）查清各用地类型的数量、质量、分布状况，为国家和地区的农业区划、土地利用规划、土地保护与开发提供基础资料。

（2）查清各类土地权属状况等，为土地登记、土地统计服务。

（3）了解目前土地利用的经验、教训及存在问题，为国家和区域制定土地资源管理对策提供依据。

（4）查清村和农、林、牧、渔场以及居民点以外的机关、部队、团体、学校等企事业单位的土地权属界线和村以上各级行政辖区范围界线。

4． 为什么要划分土地类型?

【答案】（1）土地类型分类是对土地这个客观实体的一种自然分类，实际上也就是土地自然类型的分类。它以土地自然属性的差异性为主要依据，可以根据土地的某一自然属性或土地的自然综合特性进行分类，其目的在于研究土地类型的空间分布规律。

（2）研究和划分土地类型，对土地规划以及土地合理利用具有重要意义。

①通过划分土地利用类型，可以调查和量算各类用地面积，查清土地资源数量，为评价土地质量和生产潜力提供依据。

②通过研究土地类型，可以了解土地的结构状态及其分布特点，分析存在的问题，为调整土地结构提供依据。

③土地类型是景观形态单元，土地类型中标的分级是对自然环境结构层次的确定。分类是对各个土地个体形态单元土地属性或特征共性的归纳，通过划分和研究土地类型，可以为制定土地规划提供基础依据。

④通过划分土地类型，为建立土地分类系统和土地数据库提供了可能，有利于土地资源的管理。

二、论述题

5． 应用费用效益分析法如何进行区域土地资源开发方案分析?

【答案】费用效益分析方法评选区域开发方案的基本思想是以社会的、全局的、长期的观点全面分析区域开发的经济、生态环境和社会的效益和费用，统一用货币作为计算单位来表示损害和效果，并对两者进行比较。

根据这一思想，费用效益分析工作归纳为3个步骤:

（1）预测开发方案各个组分将会取得的各种效益，包括经济效益、生态环境效益和社会效益，并将预测得到的效益转化为货币价值数量模式。

（2）预测开发方案各个组分将需要支付的所有费用，并将预测的费用转化为货币价值数量模式。

（3）将获得的收益与费用货币价值进行比较，得到该开发方案的效费比或净效益值，即可判别该开发方案是否有效。

对于多开发方案的选择来说，也可以根据各个方案的效费比及净效益值的大小，判别方案的优劣，从中选择最优方案。

6． 区域土地资源开发的原则?

【答案】在进行区域土地资源开发时，除了要充分考虑区域开发的一般原则外，还应认真贯彻执行如下基本原则:

（1）农用土地资源优先开发原则

农用土地资源是农业生产最基本最主要的生产资料，农产品的数量和质量直接决定于土地资源质量的好坏。国民经济其他部门如城镇、工业、交通等用地主要利用土地的负载与空间功能，生产的产品质量、数量与土地的肥力无关。我国耕地在逐年减少，后备土地资源不足，为保证全国人民的吃饭问题，所以土地资源应优先用于农用土地开发。

（2）土地资源开发的生态平衡原则

土地资源具有固定性和有限性等特点，以固定性的土地资源为基础载体的生态系统，其组分也是以土地资源为依托，对土地资源的开发利用，其实际也是对生态系统的部分组分的开发利用，因此对土地资源的开发必然引起生态系统的变化，农业生产中的土地资源开发尤为如此。开发合理，符合生态平衡发展规律的要求，将可以不断建立新的生态平衡，在变化过程中加速能量流、物质流的转化与循环，促进农业发展，取得好的经济效益。反之，则会导致生态的失衡

（3）实行综合性土地资源开发原则

在进行区域土地资源开发时，首先要做好土地资源开发规划，依据区域自然生产力与社会经济状况，对自然条件资源丰富、经济发达、生产力水平较高的地区，要利用有利条件集中力量进行综合性开发; 对自然条件差，经济发展比较滞后、多灾、低产地区则要加强土地综合整治和进行保护性开发。

在制定土地资源开发规划时，要对土地资源的质量进行全面的综合评价，从质的方面确定保护性开发，确定土地资源对发展农、林、牧、渔业生产或工业生产、城镇建设的适宜性、限制性和可更新性; 从量的方面确定各种类型土地规模及其数量，并预测开发后的生态变化趋势，通过综