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一、名词解释

1． 创新型国家

【答案】创新型国家是指依靠科技创新支撑经济发展而形成强大经济实力和竞争优势的国家。建设创新型国家是关系到我国社会主义现代化建设全局的重大战略决策。我国建设创新型国家，核心就是把增强自主创新能力作为发展科学技术的战略基点，走出中国特色自主创新道路，推动科学技术的跨越式发展; 就是把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节，建设资源节约型、环境友好型社会，推动国民经济又快又好地发展; 就是把增强自主创新能力作为国家战略，贯穿到现代化建设的各个方面，激发全民族创新精神，培养高水平创新人才，形成有利于自主创新的体制机制，大力推进理论创新、制度创新、科技创新，不断巩固和发展中国特色社会主义伟大事业。

2． 充分就业

【答案】充分就业是指在一定的货币工资水平下所有愿意工作的人都可以得到就业的一种经济状况。充分就业是由英国经济学家凯恩斯于1936年在其著作《就业、利息和货币通论》中提出的范畴。凯恩斯认为，充分就业是由有效需求决定的。如果有效需求不足，从而造成非自愿性失业，社会即不能实现充分就业。充分就业与某些失业现象的存在并不矛盾，如摩擦性失业和自愿性失业，这两种失业都是正常的，只有非自愿性失业才是真正的失业。只有非自愿性失业消失，社会才算实现了充分就业。充分就业是社会经济增长的一个十分重要的条件。要实现充分就业，政府必须加强经济干预，力求达到或维持总需求的增长速度和一国经济生产能力的扩张速度的均衡。

3． 消费方式

【答案】消费方式是指人们消费生活资料和劳务所采取的形式和方法。社会主义消费方式包括个人消费和社会公共消费。个人消费是指满足个人消费需要的消费活动，既包括纯粹个人的消费、又包括整个家庭的消费。在社会主义市场经济条件下，个人消费是通过劳动者个人及家庭成员的货币收入，自由地在市场上选购各种商品和劳务，使个人及其家庭的消费需要得到满足。社会公共消费是指满足社会共同消费需要的消费活动，既包括全社会的消费，诸如文化教育、医疗卫生、妇幼保健、公共交通等，又包括集团消费，即各单位、集体内部实行的集体消费舌动。影响消费方式的主要因素有:生产力状况、社会制度、社会文化发展状况等。

4． 法律手段

【答案】法律手段是指依靠国家的法权力量，通过经济立法和经济司法机构，制定和运用经济法规来调节经济的手段。法律手段具有权威性、规范性、强制性和相对稳定性等特点。法律手段的主要职能是采取法律的形式来调节各种经济关系和经济活动。通过法律手段可以有效地维护公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，维护各种经济形式、各经济组织和劳动者个人的合法权利，调整各经济组织之间横向和纵向的关系，保证经济运行的正常秩序。法律调控手段的内容包括保护和制裁两个方面。

5． 城市居民最低生活保障制度

【答案】城市居民最低生活保障制度是指政府对城市中的贫困居民按照最低生活保障标准进行基本生活保障的制度。最低生活保障是社会救助的基础和核心，是一项生命线工程，它能保障贫困家庭的起码生活，维护宪法赋予每个人的生存权利，保持稳定的社会生活秩序。最低生活保障制度的“最低”，旨在帮助城市中的最贫困居民解决温饱问题，其本意在于解决绝对贫困，而不是相对贫困。城市居民最低生活保障制度的保障对象是家庭人均收入低于当地最低生活保障标准的城市居民，主要是以下三类人员:

（1）无生活来源、无劳动能力、无法定赡养人或抚养人的居民;

（2）领取失业救济金期间或失业救济期满仍未能重新就业，家庭人均收入低于最低生活保障标准的居民;

（3）在职人员和下岗人员在领取下资或最低工资、基本生活费后以及退休人员领取退休金后，其家庭人均收入仍低于最低生活保障标准的居民。

6． 再贴现率

【答案】再贴现率是指中央银行在商业银行以有价证券作抵押向商业银行提供贷款时的利率。在商业银行资金不足时，可以向中央银行筹资，它可以把企业向它贴现的票据再贴现给中央银行取得资金，也可以开出期票并用政府债券作担保获得中央银行的贷款。这样，中央银行就可以通过调节再贴现率来影响商业银行的借款成本，从而达到调节商业银行贷款规模，调节货币供应量的目的。当中央银行认为总需求不足，失业有持续增加的趋势时，就降低贴现率，扩大贴现的数量以鼓励商业银行发放贷款，刺激投资; 反之，当需求过大，出现通货膨胀时，就提高贴现率，减少贴现数量，以限制商业银行发放贷款，抑制投资。

7． 保护贸易政策

【答案】保护贸易政策是指国家广泛利用各种措施对进口和经营领域进行限制，保护本国的产品与服务在本国市场上免受外国产品与服务的竞争，并对本国出口的产品和服务给予优待与补贴。国家对贸易活动进行多方面干预，通过征收高额进口关税等措施限制外国商品、服务和有关生产要素参与本国市场的竞争。世界保护贸易政策的发展可以分为四个阶段:

（1）资本原始积累时期的重商主义保护贸易政策;

（2）资本主义自由竞争时期的幼稚工业保护政策;

（3）垄断资本主义时期的超贸易保护主义;

（4）20世纪70年代末的新贸易保护主义。

8． 法律制裁手段

【答案】法律制裁手段是指通过经济司法，审理各种经济纠纷案件，维护市场秩序，制止非法竞争和犯罪活动，对违法单位和犯罪分子给以惩罚和制裁。根据违法行为和法律责任的性质不同，法律制裁可以分为民事制裁、刑事制裁、行政制裁和违宪制裁。

（1）民事制裁是由人民法院所确定并实施的，对民事违法者或应该承担责任的其他组织和个人，依其所应承担的民事责任而给予的强制性惩罚措施。

（2）刑事制裁或称刑罚，它是人民法院对于犯罪行为者根据其所应承担的刑事责任而实施的惩罚措施。

（3）行政制裁是指国家行政机关对行政违法者所实施的强制性惩罚措施。

（4）违宪制裁是对违宪行为所实施的一种强制措施。

9． 国有资本经营预算制度

【答案】国有资本经营预算制度是指社会主义国家以国有资产所有者身份依法取得国有资本经营收入和安排国有资本支出的专门财政预算，是政府财政预算的重要组成部分。实行国有资本经营顶算是国有资产监督管理机构履行出资人职责的重要方式，是调整国有经济布局和结构的重要手段，是对国有资本管理和运营进行评价考核的重要方面。

10．投资需求

【答案】投资需求是指整个社会在一定时期（如1年）内对投资品有支付能力的需求。从构成上来说，社会总投资需求，既包括对固定资产的投资需求，又包括对流动资产的投资需求。一般认为，投资需求主要是利率的函数。因此，为了扩大或缩小总需求中的民间投资需求，政府需要运用货币政策调节市场利率，通过利率的升降来影响投资。此外，政府还可以增加政府投资的支出，来直接弥补市场上民间投资的不足。除了利率以外，投资需求还是企业各项税收的函数。当企业的税负较重时，投资者的投资意愿和能力将会降低; 当企业的税负减轻时，投资者的投资意愿和能力将会增强。投资需求还受到投资环境的影响。当投资环境中基础设施建设、人力资源开发、金融体制和政府管理水平等方面的条件较为恶劣时，投资将会缩减、停止或撤离; 当这些条件得到改善时，投资就可能增加。此外，投资需求还受到对未来利润率预期的影响，投资利润率预期看好或看淡，将引起投资需求的上升或下降。

二、简答题

11．作为市场经济微观基础的企业具有哪些基本特征?

【答案】市场经济中作为微观基础的企业的基本特征可以概括为: