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一、概念题

1． 融资租赁

【答案】融资租赁，又称金融租赁，是一种新型的交易方式。它是指出租人根据承租人对出卖人、租赁物的选择，向出卖人购买租赁物，提供给承租人使用，承租人支付租金。融资租赁法律关系通过相应的合同予以体现。融资租赁法律关系正是融资、买卖、租赁三结合的产物。

2． 垄断

【答案】垄断有合法与非法之分，各国立法禁止的仅仅是非法垄断。作为一种经济现象，垄断又有行为与状态两种含义。反垄断法规制的垄断状态主要指经济力量高度集中，而垄断行为则要广泛的多。反垄断法规制的垄断行为，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势或行政权力，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。垄断的特征包括:①形成垄断的主要方式是独占或有组织的联合; ②垄断形成的凭借力量是经济优势或行政权力，前者形成经济性垄断，后者形成行政性垄断; ③垄断限制和排除了竞争。

3． 消费者权益

【答案】消费者权益是指消费者依法享有的权利以及该权利受到保护时而给消费者带来的应得的利益。消费者权益的核心是消费者的权利，其有效实现是消费者权益从应然状态转化为实然状态的前提和基础; 而对于消费者权利的实现直接提供法律保障的，则是消费者权益保护法。

4． 财政

【答案】财政是指国家和其他公共团体为满足公共欲望而取得、使用和管理资财的活动的总称，包括中央财政和地方财政。财政是国家参与国民收入的分配和再分配的重要手段，在宏观调控和保障社会稳定方面都具有重要作用。财政的主体是国家，以国家的强制力为保障; 财政的目的是满足公共欲望，实现公共需要; 财政的内容包括财政收入、财政支出、财政管理三个部分。

5． 犯罪的间接故意

【答案】犯罪的间接故意，是指行为人明知自己的行为可能发生危害社会的结果，并且放任这种结果发生的心理态度。用公式表示即为“可能发生+放任发生”。在认识特征上，间接故意表现为行为人认识到自己的行为“可能”发生危害社会结果的心理态度。在意志特征上，间接故意表现为行为人放任危害结果发生的心理态度。

6． 补贴

【答案】补贴是指进出口政府为了刺激出口，对生产出口产品的企业实行特殊政策、给予特

殊的经济或财政上的支持措施。构成补贴必须符合三个条件:

（1）补贴存在;

（2）损害存在，确定损害的主要依据为:①补贴进口数量及其对国内市场同类产品价格的影响; ②这些进口商品对国内同类产品生产者所带来的影响。

（3）补贴的产品与损害之间存在因果联系。

7． 投资主体

【答案】投资主体是指享有投资决策权利、具备资金筹措能力、享有投资收益并承担投资风险的法人或自然人。投资主体一般具备三方面的条件:①能相对独立地作出投资决策，包括投资方向、投资数额、投资方式等; ②要有足够的资金能力，即投资决策者可以通过各种形式合法地筹集到投资资金; ③投资决策者对投资所形成的资产享有所有权或支配权，并能够相对独立地承受投资风险。上述三方面的条件必须同时具备，才能构成责、权、利、效相统一的完整的投资主体。

8． 外汇管制

【答案】外汇管制又称为外汇管理，是指国家通过法律形式对所辖境内的外汇收支、兑换、转移和汇价等实行的管理。外汇管理的目的是为了保护本国经济不受外国商品和资本的冲击，维护本国货币和汇率的基本稳定，保持国际收支平衡。根据各国对外汇管理的宽严程度，可将外汇管理分为严格的外汇管理、部分的外汇管理和对经常项目的收支和资本项目的收支都不加限制，允许外汇自由兑换，自由出入国境实行金融自由化三类。

二、简答题

9． 简述如何进一步完善中央银行宏观调控体系。

【答案】在国家宏观调控体系当中，中央银行的宏观调控职能主要表现在货币政策和金融监管两个方面。

（1）货币政策目标在于保持货币币值的稳定，并以此促进经济增长。衡量货币币值是否稳定，主要看是否有效地抑制了通货膨胀，抑制通货膨胀是宏观调控的首要任务，为此中央银行要实行适度从紧的货币政策，保持人民币币值稳定，发行货币应坚持经济发行的原则，并充分运用多种货币政策工具以调节货币的供应量，同时要疏通贷款渠道，提高贷款的质量，防止金融政策的制度性收缩。

（2）要加强金融监管，针对设立金融机构要求过热、金融机构市场行为违规较多的问题. 要落实银行、信托、证券、保险分业经营和分业管理，要按照法定的标准和程序审批金融机构的设立申请，对金融机构进入市场进行全面监管，防范和化解金融风险。

10．规划的含义和意义是怎样的?

【答案】（1）规划的含义

规划就是计划，是指人们为了实现某种目的而对未来的行动所作的设想和部署。

（2）规划的意义

①“在现代世界里，政府完全可以很好地从事广泛的经济活动，包括调整收入和财产的分配，处理外部经济和外部不经济，对付结构上的小可分性，维持经济的普遍稳定。要达到所有这些目标，政府就应该，其实也必须预先做好计划。”

②对于要实现经济赶超的发展中国家、包括中国来说，规划调控更是不可或缺。“听任市场经济自由放任的发展，这在不发达国家毫无疑问是一个错误的答案。从更宏观的角度看，规划调控还是国家间经济竞争的重要手段。

③但要注意的是在市场经济条件下，规划不再是指令性计划。它主要通过经济政策和经济措施来调节经济利益，在市场的基础上实现资源优化配置，以实现预期的社会经济目标。

11．简述国有资产管理法及其体系。

【答案】（1）国有资产管理法

国有资产管理法是调整国有资产管理关系的法律规范的总称。国有资产管理关系一般包括国有资产产权界定、登记关系，国有资产清产、核资关系，国有资产评估关系，国有资产流转管理关系和国有资产监管关系等。

国有资产管理法是一种调整财产关系的新型的财产法，是经济法体系的重要组成部分。 ①从性质上看，它是一种经济管理关系，而不是平等主体之间的财产关系。

②从调整目标上看，它是从社会宏观经济发展需要出发，具有明显的国家利益和社会利益本位的特点。

③从其内容上看，它是关于国有资产的开发、利用、监管和保护等方面的行为规范，不仅仅是产权交换问题。

（2）国有资产管理法的体系国有资产管理法的体系是指在国有资产管理法的基本原则的指导下，调整国有资产管理关系不同侧面形成的法律规范，分类组合为不同的法律制度，这些国有资产管理法律制度相互联结，成为一个和谐、统一的体系。我国国有资产管理法体系包括六个方面的内容:国有资产界定与登记制度、清产核资制度、国有资产报告制度、产权交易制度和国有企业财产监督管理制度等。

12．如何对预算外资金进行法律监管?

【答案】（1）预算外资金的概念预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用的，未纳入国家预算管理的各种财政性资金。

（2）预算外资金的法律监督

①预算外资金是国家财政性资金，由财政部门建立统一财政专户，实行收支两条线管理。收取或提取预算外资金必须依照法律、法规和有法律效力的规章所规定的项目、范围、标准和程序执行。