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一、名词解释

1． 绝对主义国家

【答案】绝对主义国家，是指在这些国家之中，君主具有绝对性，君主大权独揽，将立法、行政、司法、军事等权力集中于一身，而且君主作为主权的化身，凌驾于法律之上，成为一切法律的合法性源泉。

2． 国家的社会职能

【答案】国家的社会职能即统治阶级运用国家权力执行对社会公共事务的社会管理职能。国家的社会职能是国家本质的一个方面的体现，它执行国家意志即统治阶级的意志，受根本政治、法律制度的制约，同样具有鲜明的阶级性，国家的社会职能也具有政治性质。

3． 行政机关立法参与权

【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会，但政府一般都有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面，一是立法创议权，包括创议修改宪法和制定普通法律，这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述，只有在议会制国家和半总统制国家，政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国，总统和政府所拟定的法律草案，必须以议员的名义在议会提出，总统的立法参与权表现为指导立法，即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权，这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律，可以将否决意见书连同法案一起退回国会，但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻，法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人，也可以将法律退给议会重新审议。

4． 政治冷漠

【答案】政治冷漠表示一种心理状态，但在政治行为的研究中，政治科学赋予了它行为方面的意义，借以表示参与行为的缺乏。政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对政治问题和政治活动冷淡而不关心。作为政治参与的一种行为方式，政治冷漠可能出自四方面的原因:

①经过长期的政治浩劫之后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心而对政治无动于衷;

②政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降;

③政治权力和政府的公信力下降，人们对于政治管理的信任程度下降，进而导致政治参与积极性的下降;

④在社会制度完善的国家，在正常情况下，因为政治机构己替其成员解决大部分问题，故有些公民觉得其关心政治与参加政治与否均无所谓，从而不参与政治。政治冷漠虽然表明了公民一定的政治态度，也可在特定意义上影响政府政策，但政治冷漠不利于政府对实际情况的掌握，容易出现决策的专断。而且，如果是因公民对政府失去信心而采取的政治冷漠，在一定条件下有可能发展为政治不服从，甚至导致政治反抗。

5． 政治权力

【答案】政治权力，顾名思义，是特指与政治现象有关的权力。人们习惯地将权力不甚严格地划分为政治权力、社会权力、经济权力乃至文化权力，等等，而政治权力无疑是其中最为重要、也最具决定性意义的权力。按照马克思对权力的理解，权力可以划分为财产权力和政治权力，政治权力是“国家的权力”，政治权力统治着财产。藉是之故，一切权力的实现，最终都要取决于政治权力的斗争。政治权力具有三个基本特征:公共性，对社会产生普遍的影响; 政治权力垄断了暴力的合法使用，也就是说，政治权力是唯一可以合法地使用暴力的权力; 政治权力具有广泛性、深入性、弥散性和强制性的特点。

6． 民主政体

【答案】政府的权力源于被统治者的认可，而且公民有权以一种有意义的方式参与决策过程。即在个人拥有某种不可侵犯的权利的同时，社会应当确保所有人在影响其生活的决定中有平等的发言权。基本特征是议会制度、选举制度以及政党制度是民主政体根本的制度保障; 立法、行政和司法各权力部门之间的功能分离; 国家与公民社会的结构性张力，公民社会（civilsociety ）及其理论是随着近现代资本主义政治、经济的不断发展而逐步发展并成熟起来的; 在意识形态领域倡导各种价值观念的多元并存，个人权利至上。

7． 政治

【答案】政治是指在特定社会经济关系及其所表现的利益关系基础上。社会成员通过社会公共权力确认和保障其权利并实现其利益的一种社会关系。这一定义有三个基本点:

①它强调社会政治关系是围绕着一切特定利益，借助于社会公共权力而形成的，这就概括了一切政治现象的基本特征;

②它强调只有借助于社会公共权力来实现和形成的权利和利益要求才具有政治性，否则不具有政治性，这就区分了政治现象与非政治现象;

③它科学地指出了政治的本质内容即政治关系。一方面，它遵循辩证唯物主义和历史唯物主义的基本要求并从社会关系层面来把握社会政治现象。另一方面，它指出政治的本质内容应包括利益、政治权力和政治权利三种基本关系，而不仅仅是政治权力这一个方面的内容。

8． 政治文化

【答案】政治文化即是一个民族在特定时期形成的一套政治态度、信仰和情感，是政治关系在人们精神领域内的投射形式。它是一个民族在其特殊的历史发展进程中逐步形成的，并对该社会人们的政治行为模式、对政治系统的要求以及对法律的反应发挥着重要作用。

9． 政治协调

【答案】政治协调是政治指挥的一种力一式。政治指挥是政治权力按照特定政治规划和目标，凭借政治组织，支配和协调社会成员以实现政治决策的行为。政治协调是政治权力对于社会成员的行为进行不同形式的协调，以达到合作协力的目的。政治协调一般包括权威性协调和沟通性协调等等。

10．结构一一功能分析法

【答案】结构一一功能分析法是西方政治学理论及政治学研究方法之一。政治结构一一功能分析方法主要是试图通过剖析政治结构和政治功能来揭示政治系统运转的规律性。它的基本任务，是解释某种特定的政治现象、政治行为模式和政治系统的特定功能。

（1）结构一一功能分析方法有4个基本假设:

①政治结构的普遍性，所有政治系统都拥有履行形同功能的同样结构;

②政治功能的普遍性，正式或非正式的政治结构都具有政治功能;

③政治功能的多功能性，所有政治结构的功能都是多方面的;

④政治结构的根本功能是维持政治系统的生存。

（2）结构一一功能分析既包括结构分析也包括功能分析。

①政治结构在政治学研究中具有重要意义。因为政治发展的主要标志首先就是国家结构的民主化问题，国家政权作为一种最高的权力结构，它包括立法机关、行政机关、司法机关之间的权力关系以及中央与地方之间的权力关系等。此外，政党结构、利益团体结构、公民的政治文化结构等，也是结构分析的对象。

②政治系统的主要功能有:利益表达、利益整合、政治沟通、法规制定、法规执行等。

（3）政治结构一一功能方法是一种被广泛应用的研究方法，它有助于人们理解各种政治现象之间以及政治现象与社会现象之间的复杂关系。它研究各种政治组织、政治机构和政治设施之间的关系，把复杂的政治设施分解成各种各司其职的政治结构，为深入细致地分析政治现象创造条件。它作为一种科学方法，为政治学研究提供了许多新的概念，如正结构、负结构、正功能、负功能等。

11．政党

【答案】马克思主义认为，政党本质上是特定阶级利益的集中代表者，是特定阶级政治力量中的领导力量，是由各阶级的政治中坚分子为了夺取或巩固国家政治权力而组成的政治组织。政党具有以下基本特征: