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一、名词解释

1． 政治文化

【答案】政治文化即是一个民族在特定时期形成的一套政治态度、信仰和情感，是政治关系在人们精神领域内的投射形式。它是一个民族在其特殊的历史发展进程中逐步形成的，并对该社会人们的政治行为模式、对政治系统的要求以及对法律的反应发挥着重要作用。

2． 行政机关立法参与权

【答案】立法参与权是指资本主义国家政府所具有一定的立法权利。资本主义国家虽然把立法权赋予议会，但政府一般都有权参与立法程序，由此构成行政机关对立法机关的制衡。这主要表现在两个方面，一是立法创议权，包括创议修改宪法和制定普通法律，这种创议可以是直接提出宪法修正案和法律的草案。如上所述，只有在议会制国家和半总统制国家，政府才有提出法律草案的权力。而在总统制的美国，总统和政府所拟定的法律草案，必须以议员的名义在议会提出，总统的立法参与权表现为指导立法，即以向国会提出国情咨文及各种专门咨文的形式提出立法纲领和计划。二是对法律的否决权，这项权力是在公布法律的程序中体现的。如美国总统如不赞成某项法律，可以将否决意见书连同法案一起退回国会，但此种否决如果被国会两院以三分之二多数推翻，法律仍可生效。法国总统作为政府总政策的最高决策人，也可以将法律退给议会重新审议。

3． 政治民主化

【答案】从广义上看，“政治民主化”是指在人类历史发展进程中，政治从少数人统治向多数人统治发展的全过程。从狭义上看，“政治民主化”是指从传统社会向现代社会转型过程中，政治的形式和内容从非民主走向民主，特别是从专制走向民主的过程。

4． 公共舆论领域

【答案】公共舆论领域是指由非政府和非经济组织在自愿基础上组成的，包括教会、文化团体和学会，以及独立的传媒、运动和娱乐协会、辩论俱乐部、市民论坛和市民协会，甚至还包括职业团体、政治党派、工会和其他团体。

5． 国家主权

【答案】主权是“国家独立自主地处理自己内外事务、管理自己国家的权力”。国家主权的概念源于法国学者布丹的主权学说。在他的《论共和国》一书中，布丹首次详尽地阐述了他的主权学说。他认为主权是主权者对领土及其居民的最高权力，除自然法和神法之外，不受任何其他权力所制定的任何法律和规则的约束。瑞士学者瓦泰尔被认为是第一个在国际上给国家主权作出确切

定义的人。他认为，作为国际人格者的国家，当其独立于他国，自己管理自己，是国际社会的直接成员时，它就是主权者。卞权国家的出现和主权国家体系的形成是国际关系从无序走向有序过程中的产物。

6． 政治民主

【答案】政治民主是指在特定的经济关系和利益关系的基础上，保障公民政治权利得到平等实现的政治形式。在阶级社会中，它表现为以特定阶级利益为基础，平等实现社会成员政治权利的国家形式。政治民主具有如下特征:

①政治民主以特定政治统治的确立为其前提;

②政治民主与市场经济紧密相关;

③政治民主以公民权利的自由和平等为核心原则;

④政治民主以多数决定作为基本规则;

⑤政治民主以间接民主和直接民主为基本实施方式;

⑥政治民主以法治作为实施条件和保障。

7． 体制外政党

【答案】体制外政党即外生党，指从体制外产生的政党，是在代议机关之外的政治力量对统治集团发起挑战并要求在代议机关中取得自己席位的政党。

8． 政治参与

【答案】政治参与是指普通公民通过各种合法方式参加政治生活，并影响政治体系的构成、运行方式、运行规则和政策过程的行为。它是政治权利得以实现的重要方式，反映着公民在社会政治生活中的地位、作用和选择范围，体现着政治关系的内容。政治参与有以下儿个特点:①从政治参与的主体来看，政治参与是普通公民的政治行为。

②从政治参与的内容来看，政治参与是公民对于共同利益的主张行为。

③从政治参与的法定关系来看，政治参与是公民对于公共权力的政治权利、义务和责任关系。 ④从政治参与的外延来看，政治参与只局限于以合法手段影响政府的活动，而不包括非法的行为。 ⑤从政治参与的目标与对象来看，它不只是囿于政府决策，而是包括所有直接或间接同政府活动相关的政治生活。

二、简答题

9． 国际政治权力格局的流变及其特点主要表现在哪些方面?

【答案】自1648年，威斯特伐利亚体系形成以来，国际政治权力格局的流变，经历了五个阶段，它们是:威斯特伐利亚体系格局、维也纳体系格局、凡尔赛一华盛顿体系格局、雅尔塔体系格局和冷战后的体系格局。

（1）威斯特伐利亚体系格局

近代世界权力格局的第一次演变发生在17世纪初期，其标志是该时期席卷欧洲的30年战争。1648年威斯特伐利亚和约的签订，成为现代国际关系史的开端。和约确立的国家无论大小、无论是战胜国还是战败国，均能以主权国家身份参与国际协议的原则，作为国际关系发展的重要里程碑而载入史册。

①从国际层面看，神圣罗马帝国控制欧洲的局面己经走向衰落;

②从国家层面上看，民族国家称为国际舞台的主要角色;

③从决策者个人层面看，王权逐渐取代了神权，各国君主的国家主权意识增强，国际政治中的纷争更多地体现了决策者捍卫国家和民族利益的主观意愿。

总之，此阶段是建立在主权国家基础上的国际政治格局的形成阶段。

（2）维也纳体系格局

威斯特伐利亚和会之后，国际关系中的重要特点是西欧向世界各地的扩张。西班牙、荷兰、英国、葡萄牙等国均以各种形式在世界各地建立殖民地和进行宗教文化渗透。欧洲扩张的结果之一是导致了以欧洲为中心的国际“格局”; 结果之一是导致了欧洲强国因殖民地等问题而进行的无休止的激烈较量。经过一段时间的竞争，国际关系中形成了以法国、英国、奥地利、俄国和普鲁士等占主导地位的多级格局。

（3）凡尔赛一一华盛顿体系格局

从19世纪末到第一次世界大战结束，是欧洲强国之间从两级对峙到帝国主义战争的时期。大战结束之后，美、英、法等过在同德国签订了《凡尔赛和约》之后，又同德国的同盟国签订了合约，构成了凡尔赛体系。1921年至1922年，美英日等过在华盛顿召开会议，订立了《四国条约》、《五国海军协定》和《九国公约》，从而确立了帝国主义战胜国的既得利益，使得世界上出现了暂时的和平。到了20世纪30年代，由于德、意、日等过经济、军事实力的不断发展，打破了凡尔赛一一华盛顿体系所建立的平衡。随着第二次世界大战的爆发，凡尔赛一一华盛顿体系格局彻底瓦解，国际关系发生了新的排列组合。

（4）雅尔塔体系

第二次世界大战结束前，以1944年的布雷顿森林会议和1945年的雅尔塔会议为标志，形成了战后持续四!-多年的雅尔塔体系格局。

①雅尔塔体系格局维持的时间比以往任何一个格局都长，经历了形成、分化和解体三个阶段，对其后的世界权力格局都产生了极大的影响。

a. 冷战开始与两大阵营的形成;

b. 两大阵营的松动与分化;

c. 两极格局的解体。

②与近现代国际关系史上几次大的格局转换相比，这次格局转换有不同的特点和时代背景

a. 历史上，世界政治格局的转换，都是经过大规模的国际性战争，打破既有国际力量的均衡，使旧格局归于瓦解，都是由战胜国通过国际会议划分势力范围，瓜分国际权益，确立以战胜国为主导的国际秩序。而这次格局转换的起因，不是新的国际力量压倒了旧的国际力量，而是旧的国际