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一、名词解释

1． 政治冷漠

【答案】政治冷漠表示一种心理状态，但在政治行为的研究中，政治科学赋予了它行为方面的意义，借以表示参与行为的缺乏。政治冷漠是消极的政治态度在政治行为上的表现，即不参加政治生活，公民对政治问题和政治活动冷淡而不关心。作为政治参与的一种行为方式，政治冷漠可能出自四方面的原因:

①经过长期的政治浩劫之后，公民对社会政治生活疲倦反感或对于政治目标失去信心而对政治无动于衷;

②政治权力的权威基础和效力下降，由此引起政治参与的功能下降;

③政治权力和政府的公信力下降，人们对于政治管理的信任程度下降，进而导致政治参与积极性的下降;

④在社会制度完善的国家，在正常情况下，因为政治机构己替其成员解决大部分问题，故有些公民觉得其关心政治与参加政治与否均无所谓，从而不参与政治。政治冷漠虽然表明了公民一定的政治态度，也可在特定意义上影响政府政策，但政治冷漠不利于政府对实际情况的掌握，容易出现决策的专断。而且，如果是因公民对政府失去信心而采取的政治冷漠，在一定条件下有可能发展为政治不服从，甚至导致政治反抗。

2． 政治社会化

【答案】政治社会化就是政治文化的形成、维持和改变的过程，也就是一个社会内政治取向模式的学习、传播、继承的过程。从政治社会化的基本含义看，首先，在个体层面，政治社会化是一个人特有的政治态度、政治情感、政治价值观和政治认知模式的形成过程。其次，在社会层面，政治社会化是特定政治文化传播和延续的过程。

3． 竞争型政党

【答案】竞争型政党制度是指一国的政党通过竞争选票或议席的方式而上台执政的政党体制模式。从政党的产生与发展规律中我们可以知道，一旦政党产生于议会之内，政党一般都会伴随着议会的发展而比较平稳地过渡到一个竞争性的政党制度之中。

4． 有效性

【答案】政治权力的有效性是指政权能否有效地对社会公共事务进行管理，提高整体社会的福利水平。

5． 准政府组织

【答案】准政府组织是指那些虽不属于（中央或地方）政府系统但却承担着某些公共职能的、半自治非政府组织。它们介于公共部门与私人部门之间。

6． 政治发展

【答案】就广义上讲，政治发展是政治体系向更高级形态的变迁过程。从狭义角度讲，政治发展是指政治体系内部结构、体制、功能和运作的科学化、合理化。政治学研究的政治发展，主要集中在狄义的概念，即政治体系内部的政治发展。

7． 全球化

【答案】全球化是指世界上各种国际关系行为体、政府、团体、个人之间跨越领土、种族、语言等界限，在全球范围内进行经济、政治、文化等领域的全方位多形式的交流和交往活动，从而使全人类向更加密切的相互依赖、相互作用和相互融合的方向发展。在政治领域，全球化则意味着国际政治行为体在政治领域内横向联系的扩大和相互作用的加强。其主要标志是，国际政治行为体多元化、国家的地位和作用发生变化、国际政治行为体之间关系的扩展和加深、决策框架在各种层次上的相互联系以及全球意识的深化等。

8． 政治系统论

【答案】政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重使用国家这种模糊的概念，而以政治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。其在研究过程中首先确定的是系统与环境的边界，然后从系统与环境的互动过程来具体分析政治系统的输入、输出和反馈过程。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。

9． 奴隶制国家

【答案】奴隶制国家最早产生于公元前40世纪初的埃及，是奴隶主阶级运用自己的政治权力实施奴隶主政治统治和政治管理，维护奴隶主阶级政治特权地位和根本利益，压迫和剥削奴隶的政治组织。在奴隶制国家中，奴隶主阶级占有全部生产资料，掌握并享有一切政治权力，可以占有、买卖、甚至随意杀戮奴隶。而奴隶阶级则是被统治阶级，毫无政治地位和政治权利可言。奴隶制国家一般是在血亲宗法的基础上，按照分封制原则建立起来的。国王是最大的奴隶主，他分封诸侯，管辖地方，国家是由这些诸侯的势力范围组合起来的。

10．中间阶级

【答案】以从事脑力劳动为主的“白领阶层”人数在第二次世界大战后己经超过以从事体力劳动为主的“蓝领阶层”。他们既受到资本家的雇用，以脑力劳动换取管理报酬，在本质上接近于无产阶级，但是他们的生活状况与价值认同又明显区别于一般工人，因此人们往往把这一介于无产阶级与资产阶级之间，与两者存在相对独立性的特殊阶层称为“中产阶级”。

二、简答题

11．为什么说改革是一项比革命更加艰巨的工程?

【答案】（1）改革者既要反对保守者，又要反对激进者。保守者会阻挠改革的进程，而激进者则有可能过于急躁而把改革引向失败。改革者应当采取弹性政策，尽量使其政策具有最大的适应性。革命者的目标很明确，竭力使政治两极化，政治问题简单化，以分清敌我阵线。革命者是在分裂社会力量，而改革者要驾驭各种社会力量。因此，改革者应该具有比革命者更高超的政治才干。

（2）改革是一场渐进的社会变革，这种变革有利于统治阶级政治秩序的发展。这就要求改革者要精心设计和控制社会变革的速度、方式和时机。而革命是一场暴烈的社会运动，任何破坏现存的统治秩序的行为对革命者都是有利的。从这个意义上说，革命者的任务就是破坏秩序，而改革者的任务则是要控制秩序。

（3）改革无论是以变革社会经济结构为开端，还是以变革政治体系为开端，最终都是为了达到社会经济结构与政治体系均衡发展，而不是互相牵制。但是，革命者首先必须进行政治动员，然后利用动员起来的社会势力促成社会和经济结构的变革。因此，改革者选择什么样的改革战略，是改革成败的关键。从改革实践中看，全面的闪电式改革是一条失败之路，而分项的渐进式改革则有成功的可能。

12．简述现代西方政治理论的主要派别及其特点。简述联邦制国家的特点。

【答案】（1）按照对现存政治体系、政治观念利公共权威的态度倾向，可以把现代西方政治理论主要派别分为三大类:保守的政治理论、自由的政治理论和激进的政治理论。

保守的政治理论都认为人性恶，无理智，缺乏责任心，而且欲壑难填; 倾向于向后看，推崇过去的时尚、道德观念和体制制度; 轻视物质进步而强调精神生活具有永恒的价值。

自由的政治理论倾向于肯定人性，认为人是有理性的:倾向于向前看，相信人类社会在日趋完美; 对国家、政府、体制制度以及法律规范持保留态度，认为她们建筑在个人自由自由的基础上才是合理的。

激进的政治理论的共同点是，在人与国家的关系上，他们所关注的主要是人，人的自由、意志、权利、义务，人的异化痛苦与解放。

（2）联邦制国家的特点是:

第一，国家整体与组成部分之间是种联盟关系，联邦政府行使国家主权，是对外交往的主体。 第二，联邦设有国家最高立法机关和行政机关，行使国家最高权力，领导并约束其联邦成员。 第三. 实行联邦制的国家都认同于统一的联邦宪法，遵从代表国家利益的统一法律。

第四，联邦各成员国有自己的立法和行政机关，有自己的宪法、法律和国籍，管理本国内的财政、税收、文化教育等公共行政事务。

第五，联邦和各成员国的权限划分，由联邦宪法规定，如果联邦宪法与成员国宪法发生冲突，以联邦宪法与法律为准。