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一、简答题

1． 什么是组织? 如何理解组织这一概念的理论内涵?

【答案】管理学中，组织有一层含义，即:组织实体、组织工作和组织职能。

（1）组织实体

一个实体的组织是指为了实现共同目标，完成共同任务，按一定规则和程序组成的具有特定行为功能的人类群体，是人们进行集体性活动的必要基础和条件。组织实体包括四个基本要素:

①职责（responsibility ）。即组织实体中某个职位卜应完成的工作任务和应履行的责任。

②职权（authority ）o 即为保证组织实体中某一职务能够完成工作任务，履行责任，通过组织制度设计赋予该职位的行政权力。

③负责关系（a （（ountability ）。即组织实体中上下级职位之间的责任义务关系。下级有完成上级指派的工作任务的责任，有向上级报告工作绩效的义务; 上级有对下级工作进行指挥、指导、引导、协调的责任。

④组织结构图（thestru （tureoforganization ）或组织结构体系。即组织实体内各机构、各职位之间形成的上下左右的相互关系体系。

（2）组织工作

指为了完成一定的日标任务，具体地组织各种资源和各类人员展开工作，适当地处理各种关系，有效地发挥每个组织成员的聪明才智和积极性，形成整体合力，最佳地实现组织目标的工作过程。最广义的组织工作既包括了对组织机构实体的组织，即如何构建一个组织实体，并使之围绕其目标使命运转起来; 也包括了对企业工作流程的组织，即如何对企业的物流、信息流、资金流、人力资源流在时间上和空间上合理地组织起来的工作。狭义的组织工作，在管理学上仅指组织实体的组织。

（3）组织职能

作为管理职能的组织含义，是上述关于组织的两个层面的含义的集合。一方面，组织职能是指组织工作，即如何根据管理工作任务的要求和人员的特点设计职务，进行授权和委派，将适当的人员配置到适当的岗位上，并用制度规范组织中各成员、各职位职责的上下左右之间的相互关系，使之形成一个有机的结构体系协调运转; 另一方面，组织职能还包括了组织实体如何构建、运行和发展，以及对其目标、功能、结构和运作机制的分析研究。

2． 简述计划在企业中的作用。

【答案】计划的作用主要包括:

（1）计划是管理者进行指挥的依据。管理者在计划制定出来之后就依据计划向组织中的部门或人员分配任务，进行授权和定责，组织人们按计划实施行动等。在这一过程中，管理者都是依

照计划进行指挥与协调的。

（2）计划是管理者实施控制的标准。管理者在计划的实施过程中必须按照计划规定的时间和要求指标，去对照检查实际活动的结果与计划规定的目标是否一致。如果存在偏差，管理者就必须采取控制措施去消除差距，从而保证能够按时、按质、按量地完成公! 划。没有计划，控制便无从谈起。

（3）计划是降低未来不确定性的手段。未来的情况是不断变化的，计划的编制者在编制计划时通常必须依据历史和现状信息对未来的变化做出预测与推断，并根据这些预测与推断制定出符合未来发展变化的计划。计划编制中的这些工作能够大大地降低未来不确定性所带来的风险。

（4）计划是提高效率与效益的工具。在计划编制过程中，有一项很重要的工作是进行综合平衡。这项工作的目的是要使未来组织活动中的各个部门或个人的工作负荷与资源占有都能够实现均衡或基本均衡。

（5）计划是激励人员十气的武器。计划通常包含目标、任务、时间安排、行动方案等。由于计划中的目标具有激励人员士气的作用，所以包含目标在内的计划同样具有激励人员士气的作用。

3． 现代组织理论有哪些基本观点? 理解这些理论观点对学习组织管理有何意义?

【答案】组织理论的发展演变过程中，形成了多种多样的组织理论观点，归纳起来，主要有以下二种基本的观点。

（1）理性模式的组织观

这种基本观点是在泰罗的科学管理理论背景下产生的，以韦伯的古典行政组织理论为典型代表。该观点认为，组织是一个建立专业化分工协作基础之上的机械式的结构; 组织的事务应划分成若干职务职位，从上到下形成一个垂直的行政权力指挥链; 组织的各层次上的职务人员在处理组织事务时应该按照“完全理性”的原则进行; 应将组织的所有者与组织中专业人员分开，组织的所有者应选举产生，而组织中的职能人员可以通过考试、招聘、培训等方式选用。

（2）开放系统的组织观

这种基本观点是在第二次世界大战后随着系统理论的兴起并渗入到管理领域而产生的。该观点认为，组织是一个在一定环境之中为了实现既定目标，有着特定行为功能的开放性系统。组织系统在运行中与外部环境发生信息、物质、能量的交换，自身有着特定的结构形式和特定的行为功能。在开放系统的组织观指导下，对组织的运行管理，要求管理者特别关注其目标、功能和结构之间的相互关系; 关注组织系统内部资源的整合利用; 关注组织系统与外部环境动态协调适应的关系; 关注组织中单个个体行为效益与组织整体行为效益之间的关系; 强调建立组织的自适应、自学习、自组织能力。

（3）生态系统的组织观

20世纪70年代以来，随着生态理论向社会管理领域中的渗透，学者们提出了生态系统的组织观。该观点认为，组织是一个为实现一定日标而存在的类生命体的有机结构。在一个组织中，既存在着保持组织结构相对稳定的维生体系，这种维生体系表现为一定组织内所存在的以责权关系为基础的职位职务关系网络; 还存在推动和促使组织不断成长发展的创生体系，这种创生体系表

现为在环境压力下组织管理体系对此做出的反应和适应的能力，表现为组织对环境变化的自适应性，自学习能力。在生态系统的组织观指导下，组织管理者不仅要关注组织实体自身内部结构的完善和健康，而且要在更广泛的社会背景下来协调组织个体与社会环境中的其他组织个体的关系，形成一个有利于组织成长发展的生态群落。

4． 人类管理思想与管理理论的发展大致分为哪几个时期? 各个时期的发展状况如何?

【答案】人类管理思想与管理理论的发展大致分为三个阶段，即古代管理思想、近代管理思想与管理理论和现代管理思想和管理理论。各个时期的发展状况如下:

（1）古代管理思想阶段

①中国古代管理实践与管理思想。我国古代的许多著作都有管理思想的概述。春秋时期杰出军事学家孙武的

《孙子兵法》，不仅在军事方面发挥了巨大作用，在管理上也有重要意义。此外，万里长城不仅是古代中国人民留给世界的一个奇迹，也是中国古代人民最后的管理实践。

②国外古代管理实践与管理思想

国外有代表性的管理活动主要有古埃及金字塔的建立，和罗马天主教会的制度设立等。国外古代的管理著作最有代表性的四《汉莫拉比法典》。

（2）近代管理思想与管理理论

①亚当·斯密的“经济人理论”认为人都是要追求自己经济利益的“经济人”，对以人为中心的管理理论的创立具有重要意义。按照斯密的思想，劳动分工是人们追求最大经济利益的结果。

罗伯特·欧文的以人为中心的管理思想首先提出在工厂生产中要重视人的因素，要缩短工人的工作时间，提高工资，改善工人居住条件。

查尔斯·巴贝奇的利润分配管理思想竭力主张建立“利润分配”制度，工人可以按照其承担的工作和在生产中所作的贡献分到工）一利润的一部分

②泰罗的科学管理理论定义了四项管理原则，遵循这些原则，会给工人和管理当局双方带来繁荣，工人们会挣更多的钱，同时管理当局会获得更多的利润。

法约尔的管理过程理论把管理看做一组普遍的职能，即计划、组织、指挥、协调和控制。该管理理论不仅适用于企业，还适应于军队或其他行政组织

马克斯·韦伯的行政组织理论认为“理想的行政组织体系”应该具有以下特点:明确分工; 等级系统; 人员的任用; 职业管理人员; 遵守规则和纪律; 组织中人员间的关系; 职业定向。

（3）现代管理思想和管理理论

①行为科学学派及其理论

行为科学学派起源于20世纪20年代末30年代初，在1949年美国芝加哥大学的跨学科会议上正式被定名为“行为科学”。该学派比较有代表性的理论有梅奥的人际关系理论、马斯洛的需要层次理论、赫茨伯格的双因素理论、麦格雷戈的x-Y 理论等。

②现代管理学派及其理论

在古典管理理论和行为科学理论出现以后，特别在第二次世界大战以后，西方又出现了很多