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一、名词解释

1． 教育资源配置方式

【答案】教育资源配置方式是指社会教育资源在各地区、各级各类教育和学校之间的分配方式。是教育管理体制的重要组成部分。教育资源的配置目标：①配置合理，即按一定比例将教育资源分到各级各类教育中，以促使教育结构合理化，适应经济与社会发展对教育的需求。②配置有效，教育资源的稀缺决定教育资源的分配必须体现效率，以最少的教育资源投入获得最大的教育产出。教育资源配置包括学校资源的配置和各级各类教育资源的配置。前者为教育微观层次的个量资源配置，以效率为主要目标，后者为教育宏观层次的总量配置，以合理为主要目标。宏观配置是微观配置的条件，微观配置是宏观配置的基础。教育资源配置方式有计划（或行政）和市场两种，一者应在一定范围和一定程度上有机结合起来。其选择，一受经济领域资源配置方式的影响，教育最终由经济决定；二要考虑教育的性质、特点和规律，其中义务教育的资源配置是在法律约束下，采用计划行政配置方式，对非义务教育尤其职业技术和高等教育，市场配置方式有较大的作用。

2． 教育规模经济

【答案】教育规模经济是指教育机构达到一定规模时，在资源利用效率上的提高。学校达到一定规模时，学校教师数、在校学生数和各项物质设备数的配置合理，将使培养学生的单位成本比其他规模的同类学校低，实现规模经济，教育资源的利用效率达到最优。教育资源的整体性及不可分性使学校规模既不能过大也不能过小。过大则造成：①大量增加教学、生活服务设施；②师生之间接触机会减少；③学校行政管理规模过大，沟通及协调困难，行政人员服务支出增加，从而降低教育投资效率。规模过小，为保证教育质量，仍须开齐课程，配齐各科教师及相应的实验设备，教师和实验设施因学生人数太少而得不到充分利用，使教育投资效率降低。教师、教育

设施和学生的适度规模是形成教育规模经济的重要条件。学校的适度规模因学校级别、类别而异。

3． 教育经济学

【答案】教育经济学是研究教育与经济相互作用，以及教育领域内经济现象和规律，并且要用数量的形式来表示的一门边缘学科。它是在一定生产关系条件下，通过研究教育与经济的相互作用，从劳动力再生产与教育训练的关系角度，从开发人力资源、开发智力、发展科学技术与教育关系的角度，以及教育内部经济效益发展规律，阐明教育在经济发展和经济增长中的作用，这种作用要用数量统计的方法，确立并计算出具体数理模式和数量指标。

4． 财政性教育经费

【答案】财政性教育经费是指国家财政对教育的投资，这是教育投资的主要来源，也称主渠

道。我国国家财政对教育的拨款包括的主要内容有：国家财政预算内的教育事业经费；国家财政预算内的教育基本建设投资；国家政府各部门用于中等专业技术学校的教育事业费和教育基本建设投资；国家各种专项资金用于教育的支出；国家财政偿还教育外资贷款的支出；国家财政其他预算内资金用于教育的支出；中央和地方政府机动财力用于教育事业费和教育基本建设的费用。

5． 国民收入分配结构

【答案】国民收入分配结构是指国民收入分配按其最终使用性质划分的积累资金与消费资金的比重及其内部构成，还包括按社会各阶层及社会集团划分的国民收入分配结构，即它们在国民收入分配中所占的比重。

6． 教育产权

【答案】教育产权是教育范畴内的经济学概念，是指拥有举办教育机构财产的权利，即人们围绕着教育财产所结成的权利关系。从实际意义分析，教育产权主要是指学校及其他教育机构的财产权，简称学校产权或教育组织和机构的财产权利；从经济学角度分析则包括学校和教育机构财产的使用权、占有权、支配权、收益权和处置权等。教育产权的特征：①教育产权具有产业性和公益性特性。学校所提供的教育服务若进入教育市场，表现出来的是产业性；学校若组成一个非营利性法人组织结构，不加入市场进行交易活动，则表现为共有或公有产权特性。②教育产权具有强制性和排他性。教育产权具有一定的法权形式，可得到法律和契约的保护。教育产权主体若属于私人产权，则具有明显的排他性；教育产权主体若为国家或集体公有产权，则具有排斥其他人员侵占或分割的排他特性。

7． 经济结构

【答案】经济结构主要是指国民经济总系统中各子系统、各部分的排列、组合和结合方式，具体说是指国民经济的各种成分、各个部门以及社会再生产的各个方面的构成、比例关系和相互联系。经济结构具有多方面性和多层次性：宏观经济结构，生产关系要素结构，生产力要素结构，国民收入分配结构。建立合理的经济结构是指建立一个比较有效地利用人力、物力和各种自然资源，使再生产的各个环节、国民经济各个部门，特别是农、轻、重、服务等各个产业部门能够协调发展，实现经济活动良性循环的经济结构。

8． 教育规模

【答案】教育规模是指各级各类教育机构及其所拥有的人、财、物数量的总和。其标志着教育发达的程度。教育规模从其内部活动结构看，可分为教育投资规模、教育设备规模及教师和学生规模；从纵向结构看，可分为学前教育规模、初等教育规模、中等教育规模、高等教育规模；从横向结构看，可分为学校教育规模和社会教育规模。其受人口数量及其年龄结构、经济发展水平和科学技术发展水平的制约。教育规模适当可产生较高的教育效益。

二、简答题

9． 简要分析教育结构对改变劳动力结构的作用。

【答案】教育结构是指教育这个社会现象总系统中各种子系统、各组成部分之间的排列、组合和组合方式，即教育纵向子系统的级与级之间的比例关系和相互衔接；教育横向子系统的类与类之间的比例关系和相互联系。

解决我国劳动力数量大、增长快、结构不合理、文化教育程度低、不适应结构性就业的需要的因素很多，其中建立合理的教育结构是一个重要的因素。教育结构对改变劳动力结构具有直接作用，主要表现在以下两点：

（1）教育结构直接影响着劳动力水平的结构

总体来说，劳动力结构性就业很大程度上取决于劳动力的水平结构。劳动力水平结构可分为普通水平劳动力、中等水平劳动力和高等水平劳动力。由于过去我国教育结构比例失调，结构不合理，造成目前劳动力水平不能适应结构性就业的要求。其具体表现在以下三个方面：第一，劳动力平均教育程度和文化水平过低；第二，劳动力平均技术水平也很低；第三，从事复杂劳动的劳动力数量太少，比例太低。

要改变我国劳动力文化技术水平低和劳动复杂程度不高的状况，使之适应结构性就业的要求，除了进一步改革和调整教育结构外，还要大力发展职业培训和技术教育，并重点做好两次分流工作。第一次分流是学生初中毕业后，部分流向高一级学校，继续学习，另一部分流向工作和生产岗位；第二次分流使学生高中毕业后，一部分流向大专院校，另一部分流向社会就业。者两次分流都需要进行就业指导、就业训练，都需要进行就业前培训。这客观上就要求各级职业技术教育必须有个较大的发展，要采取多种层次、多种形式、多种学制、多种职业类型，对分流出来的社会就业学生进行就业前培训，以便适应结构性就业的要求。这是教育结构适应劳动力结构性就业的关键举措。

（2）教育结构还影响着劳动力的知识结构和智力结构

劳动力的知识结构和智力结构是实现劳动力结构性就业的基础，因为经济部门科学技术发展速度越快，运用程度越广、越深，对劳动力结构性就业的要求水平也就越来越高，要求劳动力的知识结构越合理，智力发展水平越高。但是，目前我国中等专业学校和高等学校所培养出来的劳动力，较为普遍地存在着学的知识较死板、较零碎等等问题。其主要原因是教育结构内部的学科门类结构、课程结构不甚合理。同时，在学科设置和课程内容安排上，反映新的科学研究成就的速度也比较缓慢，不能保证学生及时掌握新的科学知识和生产技术，以及在具体教学过程中过多地重视知识的传授，忽视对学生能力的训练和培养，等等。这样的教育是不能满足劳动力结构性就业要求的，所以必须进行教育结构的调整和改革。

10．简述教育经济效益的一般计算步骤。

【答案】教育经济效益是指通过教育培养出具备社会需要之能力和素质的劳动者，他们在社会生产劳动中所获得的国民收入的增加额，抵偿了教育和培训成本之后的佘额或纯收益。教育经济效益应该包括两个层面的内容：一是教育对社会发展和经济増长的贡献和促进作用及份额大小；二是教育给受教育者个人所带来的收益及收益多少。教育经济效益的一般计算步骤如下：