当前位置：问答库＞考研试题

一、概念题

1． 选民登记

【答案】对每一个享有选举权的公民，选民登记是从法律上确认其选举资格的一项必经法定程序。凡年满18周岁的未被剥夺政治权利的公民都应列入选民名单，根据选举法的规定，行使选举权的主体是选民，选民是指依照宪法和法律规定，享有选举权，并经过选民登记，领取选民证的公民。我国的选民登记采用一次性登记的方法。经登记确认的选民资格长期有效。每次选民登记前，主要是针对卜次登记以来的变更情沉进行重新确认。选民名单是具有法律效力的文件。

2． 违宪行为

【答案】违宪行为是指以公民等的权利行为或国家的权力行为形式表现出来的、违反宪法的作为或不作为。从性质上来说，违宪行为不是权利行为或权力行为，也不能成为宪法关系的客体，而是宪法关系的标的，或称之为宪法行为的标的。违宪行为的形式包括:（1）公民的违宪行为。公民违宪行使权利是个别化行为，对国家宪政体制的冲击力相对较小，在多数情况下，公民违宪行为同时也是违法行为，因而可以由各个部门法予以纠正和制裁。（2）国家违宪行为。必须将其纳入宪法关系的规范范围，即针对特定的违宪行为，建立起宪法监督或宪法诉讼法律关系，通过宪法手段对这种行为进行纠正、制裁和预防。

3． 宪法修正案

【答案】宪法修正案是指以修改宪法年代的先后重新设立条文，附于宪法典之后，按照“新法优于旧法”或“后法优于前法”的原则，凡与新条文相抵触的旧条文一律无效。宪法修正案是宪法的组成部分之一。宪法修正案主要有以下三种功能:①废除宪法原来的条款或者内容:②变动宪法中的规定:③增补宪法的条款或者内容。

4． 单一制、联邦制与邦联

【答案】国家结构形式是指国家整体与其组成部分之间、中央政权与地方政权之间的相互关系。国家结构形式是随着国家的产生和发展而形成和变化的。但一般说来，国家结构形式主要有单一制和联邦制两大类型。

（1）单一制是指国家由若干普通行政单位或自治单位、特别行政区等组成，各组成单位都是国家不可分割的一部分的国家结构形式。

（2）联邦制是指由两个或两个以上的联邦组成单位（如邦、州、共和国等）组成联盟国家的国家结构形式。

（3）邦联是指若干主权独立国家为实现某种共同目的（如军事、贸易等）而结成的松散的国家联盟。

5． 政体与政权组织形式

【答案】（1）政体是指政权构成的形式问题。即国家权力在同一层次上的划分问题，在这个意义上，政体就是政权组织形式。

（2）政权组织形式是指一定社会的统治者，为实现国家权力的有效行使和社会的有效治理而建立的不同类型的国家机关，以及由此形成的国家机关之间的权力配置关系。由于各国具体历史条件的差异，不同的国家，其政权组织形式也各不相同，但大致可分为资本主义国家的政权组织和社会主义国家的政权组织。

（3）政体与政权组织形式之间的区别在于:

①政体着重于体制，政权组织形式着重于机关;

②政体只是粗略地说明国家权力的组织过程和基本形态，政权组织形式则着重于说明实现国家权力的机关以及各机关之间的相互关系;

③政体是对政权组织形式的抽象和概括，政权组织形式是对政体的具体化。

6． 宪法解释的原旨主义与目的主义。

【答案】（1）原旨主义又称原旨解释方法，是指根据在宪法制定或修改过程中所采纳的宪法文本欲实现的目的（制宪者的意图）为基础，对宪法含义进行的解释;

（2）目的主义又称目的解释，是指对宪法上空白或有漏洞的部分，依照宪法的基本精神和意图，参照全部法条的基本原则，相关领域中的基本原则或先例而进行的类推解释。

7． 首都

【答案】首都又称国都，是国家最高领导机构的所在地，通常也是国家的政治、文化、经济中心。首都对内是一国的中心，对外是沟通各国关系的汇合点，所以具有国家象征的意义。中华人民共和国首都是北京。

8． 形式平等与实质平等

【答案】形式平等是指国家承认所有的人在法律卜一律平等，在法律权利和义务卜给以相同的对待，禁止差别待遇的歧视对待。实质平等是指国家对形式上的平等可能导致的事实上的不平等，针对具体情况和实际需要，对特定的人群在经济上、社会会上、文化上等方面与其他人群存在的事实上的差异，根据理性的、合理的、正当的决定，采取某些适当的、必要的、合理的区别对待的方式和措施，从而在实质上为公民提供平等发展的条件。

二、简答题

9． 简述宪法解释的效力。

【答案】（1）宪法解释效力是指一种对外部行为或规则的约束力。宪法解释效力是宪法最高性的必然要求，具有客观的效力范围与具体形式。在成文宪法国家，宪法解释具有效力是一个基本原则，同时也是客观状态。其客观基础在于:

①由宪法的法的属性所决定的。现代宪法学确立了宪法作为法的基本框架，既然具有法的属性，对宪法的解释自然发挥法的效力。

②由宪法解释的对象所决定的。宪法解释是对宪法规范内涵的解释，规范所具有的对外的约束力通过解释活动得到具体体现，为宪法价值的社会化提供客观的基础。

③从宪法解释的目的看，只有通过宪法解释的效力，才能实现解释的目的，保持宪法规范与社会现实之间的协调。

④从宪法适用与宪法解释的关系看，宪法解释发挥效力是宪法适用的前提条件与基础，如宪法解释不能发挥任何效力，就会造成宪法适用过程的不确定性与法律的空白，破坏整个宪政秩序的稳定。

⑤宪法解释是否具有效力不仅关系到个人基本权利的具体保护问题，同时直接关系到整个法律秩序的稳定，对社会经济、政治与文化的发展产生综合性的影响。

⑥从宪法规范的最高法律效力看，宪法解释效力的存在具有客观基础，即对规范效力的解释必然确立主观和客观的效力范围。

（2）对宪法解释的效力，学术界主要有三种观点:

①第1种观点认为，宪法解释的效力与宪法典具有同等的最高效力，其理由主要在于:宪法解释不是创制新的宪法规范; 宪法解释是在宪法规范所提供的规范范围内进行的解释活动，小能脱离具体规范涵义。

②第二种观点认为，宪法解释的效力与普通法律效力相同，其主要理由是:宪法解释虽然以一定的宪法规范为依据，但并非对规范涵义的简单重复，实际上赋子了宪法规范以新的内容; 宪法解释具有一定独立存在的价值，具有发展规范的空间; 如认定宪法解释与宪法典具有同等效力，有可能面临宪法典与宪法解释之间不一致的问题，客观上出现宪法解释机关对其冲突进行判断的问题等。 ③第三种观点认为，宪法解释具有特殊的效力，指宪法解释机关对宪法规范作出的解释，既不能与宪法规范具有同等的法律效力，也不能等同于普通法律的效力，应处于低于宪法而高于普通法律的层次。

（3）根据宪法解释的性质与宪法规范的功能，可以认为宪法解释效力应处于特殊位阶，是一种综合性的效力体系，其效力低于宪法典，高于普通法律。其理由主要在于:

①符合宪法解释的性质与功能。宪法解释的本质是对已确定的宪法规范内涵的说明，旨在扩大宪法价值，使规范与现实之间保持合理的平衡。

②符合宪法规范最高法律效力的特点。如果宪法解释与宪法典效力相同，可能出现两者发生冲突的现象，无法保持规范内部体系的统一位阶关系，甚至会出现宪法解释权侵犯宪法规范价值的情况。宪法规范与被解释的规范的意义是不同的，被解释的内容与规则并不以独立形态存在，必须