2016年中国人民大学国际关系学院810国际类综合考研必备复习题库及答案
● 摘要
一、简答题
1． 简述西方核心民主理论。
【答案】（1）古典民主主义
①“民主”概念来源于希腊文，是由人民和统治权或权力两字组成。因此，民主一词的字面意思就是“人民的统治或权力”。民主的概念来源于某种实践。首先，在原始社会中，“人民的统治”式的“天下为公”普遍存在。其次，进入阶级社会以后，古希腊出现了人民统治形式的“公民大会”，雅典的所有其他国家机关，如五百人会议、陪审法庭、贵族会议、十将军委员会以及执政官和其他国家公职人员都隶属于公民大会。所以，古希腊的政治文化中先天性的包含着民主的元素。 ②在古希腊的直接民主中断了千余年后，启蒙思想家们重新光大了古希腊的民主涵义，认为民主就是人民的统治。洛克试图利用社会契约论证明，政府是根据多数人的意志组成的。政府根据人民的同意来实现人民的统治。卢梭把洛克的思想推向极端，认为人民的同意是在共同意志基础上形成的，从而提出了“人民主权”思想。卢梭的民主观就是直接民主，一种一致同意的民主，一种程序极为简单、最好是不需要程序的民主。在卢梭那里，人民的统治变成了绝对多数原则。洛克、卢梭等人的“古典民主理论”为密尔、麦迪逊等人继承和发扬。密尔系统地论证了实现人民统治的最好形式是“代议制政府”。③到19世纪末20世纪初，代议制政府的弊端在实践中暴露无遗，批判理性主义大师波普从哲学出发，反对讨论国家和民主的本质，提出了“民主悖论”。波普认为“大多数人的统治”之说不能成立，它不仅会导致“民主悖论”，而且还不符合现实，因为统治总是少数人的统治，从来没有过人民自己统治自己; 即使多数人的统治是可能的话，多数人的权力也并非必然就是合理的。因此，民主的核心不在于由谁来统治，也不是所谓的多数人统治的制度，而是政治的科学方式的体现和合理化，是被统治者能够批判并推动统治者的一种方式，是人民能够有效地控制统治者的权力的一种制度。
（2）精英民主主义
①意大利式的精英理论家认为，人民在历史中是没有什么地位的; 历史的舞台不过是走马灯般的精英在演出。在每一个社会中，都会出现一个统治阶级，广泛的人民控制是不可能的，寡头统治是铁的规律。在现代民主制条件下，由少数统治精英组成的统治阶级结党营私，无止境地攫取个人利益。
②马克斯·韦伯的“精英民主理论”。韦伯强调现代社会的大规模、复杂性及明显的社会差异使直接民主变得不可能。他认为，管理国家是一项宏伟的事业，是那些对政治和其他公共事务感兴趣并具有一定才能的精英的职业。一般人缺乏选择政策的能力，他们只不过有能力选择领导人。因此，民主就像市场一样，是一种淘汰最弱者的制度机制，同时使那些最具有竞争能力的人去争取选票和权力。
③熊彼特的精英民主理论。熊彼特把民主看成是一种竞争政治领导权的政治方法，是“某些人通
过获取人民选票而得到做出决定的权力”。韦伯和熊彼特的精英民主理论，概括了现代西方民主制度的一些重要特征，例如代议制、选举制和政党制之下公民对代表的选择，政府过程的复杂化，以及一个庞大的无政治阶层的存在。但是，精英民主理论忽略了现代西方政治过程中的另一个特别重要的现象，那就是利益集团的作用。这也为人们进一步研究民主理论和民主现实留下了空间。
（3）多元民主主义
①拉斯基的政治多元主义。拉斯基认为一元论国家观或国家主权观是一种想象，因为国家并不代表全体人民的利益，它只代表少数经济统治者的利益; 政府的行为并不总是正确的，个人或团体的反政府行为有时可能是正当的。
②柯尔的“职能民主政治”。柯尔指出，民主制应该是“职能民主政治”。他说:“真正的民主政治小应当在单独的无所不能的议会中寻求，而应当在各种有调节的职能的代表团体这种制度中去寻找。”
③罗伯特·达尔的多元民主思想。达尔等多元主义者高度重视利益集团在民主中的作用。在达尔看来，社会中权力的安排是竞争性的，权力安排是众多利益集团之间“无休止的讨价还价过程”，政治决策是政府部门试图调和这些集团冲突的结果。达尔指出，人民在民主中不可能直接参与决策，而是通过成为这些集团的一员来参与。在这些集团中，往往是少数活跃分子成为领袖，成为政治舞台上的精英。为此，达尔认为，民主可以被定义为“多元政体”，即多元的社会自治团体主导着政治过程。
（4）马克思主义的民主理论
列宁指出，民主是一种国家形式，一种国家形态，这是一方面; 但另一方面，民主意味着在形式上承认公民一律平等，承认大家都有决定国家制度和管理国家的平等权利。这是马克思主义关于民主的经典定义，其中包括三层涵义:
①民主就是“人民主权”，是一种阶级统治。“民主”的基本涵义是“人民的权力”。但是，在阶级社会中，“人民”自然就是统治阶级，所以，民主实际上就是一种阶级统治形式。马克思主义认为不存在“纯粹民主”或“绝对民主”或“全体人的民主”。在阶级社会里，“民主”的形式是随着统治阶级的变换而变化的。
②民主是一种国家形式或国家形态。当国家消亡时，民主也就消亡了。指出民主与国家的联系，是为了说明无产阶级民主取代资产阶级民主，无产阶级国家取代资产阶级国家。
③民主意味着公民的平等和参政的权利。在马克思主义思想体系中，“民主”概念的基本涵义依然是“人民的权力”和“人民的统治”。
概括说来，民主首先意味着“人民的权力”。其次，“人民的权力”在实践中体现为有限的多数原则，即多数人的权力不是绝对的、无限的。最后，有限的多数原则是靠制度和程序来保障的。因此，在无产阶级统治确立以后，重要的是民主制度和民主程序的建设，否则，“人民的权力”就是一句空话; 即便实现了，也可能是变形了的民主。
2． 政治权力在施诸社会的过程中旱现出的基本特点是什么?
【答案】政治权力是在特定的利益和利益关系基础上形成的政治力量，又是以力量强制约束实现
和规范利益要求的方式，因此，特定利益关系中共同利益的基本特性与以力量强制约束实现和规范利益要求的方式，共同凝结了政治权力的基本特性。从这两个方面分析，可知作为特定政治力量的政治权力在施诸社会的过程中呈现出的基本特点是:
（1）主体利益性
社会关系在现实形态上体现为人们的利益和利益关系，因此，处于特定社会关系中的政治权力的性质必然现实地表现为该权力主体的利益性。
（2）强制约束性
政治权力即强制约束力，因此，强制约束性是一切政治权力的基本特性。
（3）专属排他
在既定的范围和层次上，政治权力具有专属性。因此，在政治权力形成后，凡是其作用和运行的领域、范围和事务，都具有专属性的特点。同时，专属意味着排他，政治权力对于自己的力量和能量具有专有性，对其作用的领域、范围和相关事务具有专属性，因而排斥其他力量的同等作用。
（4）扩张延展性
政治权力是一定社会背景下的政治权力，也是与其他实际政治力量相互作用中的政治权力，因此，随着社会的发展和力量相互作用的发展，政治权力内在地具有扩张延展性。
（5）多重职能性
从政治权力形成的社会利益关系基础可知，实现共同利益并且协调规范利益矛盾，是政治权力的基本职能。如果从共同利益的公共性的多重含义理解，这两方面的职能实际都是政治权力的公共职能。由于这些职能在实际社会政治生活中表现为多方面的任务和要求，所以，政治权力具有多重职能性。
3． 政治参与的共时类型。
【答案】政治参与的历时类型是从纵向历史发展所作的划分，而其共时类型则是从横向表现形态力一面所作的划分，其划分标准在于公民是否对于自身权益具有行为能力以及是否作为。
（1）根据这种划分标准，政治参与的共时类型主要有自动参与、动员参与和消极参与等三种。自动参与是公民基于自身的利益和需要而自觉地对政治过程施加影响的行为。动员参与是公民因受他人鼓动或响应政府号召而发生的影响政治过程的活动。消极参与指的是公民出于自觉或不自觉的原因而对政治问题漠不关心或对政治活动采取消极行为。
（2）政治参与的共时类型，在政治现实之中并不像在政治理论上那么容易分辨。任何国家实际的政治参与状况，都是动员参与、自动参与和消极参与三种共时类型的混合，所不同的是三种类型在不同条件下起作用的范围和结合力式。一般情况下，民主程度高的国家自动参与作用的范围就大于其他类型，民主程度低的国家消极参与的作用范围就大些，而在介乎二者之间的转变过程中的国家动员参与的作用就比较突出。
政治参与的三种共时类型之间呈现出一种动态关系。最初是属于消极参与行为状态的，在他人或政府的劝说或诱导之后，会转变为动员参与行为，动员参与又会逐渐转化为一种自愿地表现公民责任的方式，即内化为一种自动参与行为。反之，最初是自动参与的行为也可能因受到操纵而成