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一、概念解释

1． 旅游景点

【答案】（1）广义的“旅游景点”

从广义上讲，任何一个可供旅游者或来访游客参观游览或开展其他休闲/娱乐活动的场所，都可被看作是旅游景点。这种场所的地理概念可以很小也可以很大，甚至实为一个旅游景区。“旅游”景点实为面向所有公众开放的公共景点。

（2）狭义的旅游景点

旅游景点所指的是那些由某一组织或企业对其行使管理的封闭式旅游景点，即有明确的界线与外界隔开，并设有固定的出入口，能够对游人出入行使有效控制。明确的界线，是指该景点的区域通过圈以围墙、或设以栅栏、或借助某种天然条件而形成的边界。基于狭义概念的理解，旅游景点是指“专为供来访公众参观、游乐或增长知识而设立和管理的长久性休闲活动场所”。

这一定义所反映和强调的是，作为一个旅游景点，应符合以下几个方面的条件或具备以下几个方面的特点:

①专用性。旅游景点是指定用来供游人参观、游览或开展某类休闲活动的场所。这种专用性的指定要么是出于商业性决策，要么是出于政府有关部门的公益性政策。

②长久性。是指作为一个旅游景点，必须有其长期固定的场址，并利用这一场址发挥其固有职能。

③可控性。旅游景点必须有人行使管理，必须能够对游人的出入行使有效控制。

2． 旅游项目可行性研究

【答案】旅游项目可行性研究是指在对该旅游资源开发项目进行投资决策之前，就该项目的开发在经济上是否可行开展调查和研究。可行性研究的主要目的是为该开发项目的投资决策提供可靠的客观依据。旅游资源开发项目的可行性研究报告的主要内容有:

（1）阐明项目开发者的实力和资格;

（2）分析和预测市场需求;

（3）分析该项口开发和经营方面的微观条件;

（4）分析当地的宏观社会经济条件。

3． 旅游批发经营商

【答案】（1）旅游批发经营商，是指主要经营批发业务的旅行社或旅游公司。批发业务也可理解为组团业务。人们根据从事批发业务的旅行社在使用销售渠道方面存在的差别，将其分为两个亚类:

①旅游批发商在组合出包价旅游产品后，自己不直接面向消费者大众出售这些产品，而是通过第三方，即通过独立的旅游零售商，向消费者大众进行零售;

②旅游经营商在组合出包价旅游产品后，除了通过独立的旅游零售商向消费者大众销售之外，还通过自设的零售网点进行销售。

（2）旅游批发经营商的规模一般都比较大，集中化程度比较高，因而这类旅行社企业的数量也相对较少。在组团来华旅游的欧美旅行社中，绝大多数都是旅游批发经营商。

二、简述题

4． 在推动发展旅游业和招商引资方面，政府有可能采取的投资鼓励政策通常包括哪些?

【答案】为了鼓励发展旅游业、协调旅游业发展的地区布局、以及为了消除旅游供给中的某些“瓶颈”问题，很多目的地政府都对有关开发项目的投资者实行投资鼓励政策。这些鼓励政策大致可分为三类:

（1）与减小项目投资额有关的优惠政策。这方面的优惠政策主要包括:提供投资补贴、低息贷款、无息贷款、延长还贷期、提供基础设施、以低于市场价的价格提供建设用地、对开发项目所需进口的建材实行减免关税，等等。

（2）与减小项目经营成本有关的优惠政策。这方面的优惠政策主要包括:一定时期内实行减免纳税（例如开业5年内实行免税，第6-10年实行减税）、提供员工培训补贴、对营业所需的进口物资实行减免关税、提供特别折旧免税，等等。

（3）投资者的资本、利润、利息可自由汇出境外，帮助提供贷款担保，保证提供投资咨询服务，等等。

5． 在干预旅游发展方面，政府的主要手段有哪些?

【答案】政府对旅游发展进行干预的常用手段可划分为两大类，一类用于管理或影响旅游需求，另一类用于管理或影响旅游供给。

（1）需求管理

在影响和控制旅游需求方面，目的地政府常用的手段主要包括:

①旅游目的地的对外促销与宣传。目的地政府可根据实际情况的需要，通过控制对外促销宣传的力度，去刺激或抑制来访旅游需求;

②控制游客进入量。这一手段既可应用于抑制来访游客的数量，也可用于对己经到访的游客进行分流;

③通过控制价格去影响需求;

④通过为到访游客提供信息服务行使需求管理。

（2）供给管理

基于国际经验，旅游目的地政府在控制和影响旅游供给方面的常用手段主要包括:

①控制土地的用途。这是目的地政府用于控制旅游供给的最基本的方法;

②行使建筑物管制。这一手段经常用以配合用地控制;

③市场管制。目的地政府可通过立法手段对旅游业的市场行为进行管制和规范;

④实行特别征税。有些国家或地区通过征收旅游税影响和控制旅游供给;

⑤实行投资鼓励政策。为了鼓励发展旅游业，很多目的地政府都对有关开发项目的投资者实行这样或那样的鼓励政策。

三、论述题

6． 试析致使旅游资源遭受损害和破坏的原因。

【答案】为了有效地保护旅游资源，人们首先有必要认清致使旅游资源遭受损害和破坏的原因。一般地讲，这些原因基本上可划分为自然作用和人为作用两大类。

（1）自然因素的作用

由于自然因素的作用而致使某些旅游资源遭受损坏和破坏的情况很多，其中较为常见的情况包括:

①重大天灾

一些重大自然灾害的发生，例如地震、洪水、泥石流、山火等等，往往会使受灾地区的旅游资源遭到重大破坏。但是，这类情况一般不太常见。

②风化作用

除了上述人力不可抗拒的原因之外，最为常见的破坏性自然因素莫过于日久天长的风化作用。例如我国用作旅游资源的许多著名的石窟，长期以来一直在蒙受自然风化作用的侵害。例如由于长期的风雨剥蚀和后山石壁的渗水浸泡，大同云冈石窟大部分洞窟的外檐都己经裂塌，很多雕像因风化作用的影响，有的己经断头失臂，有的己经面目模糊。在其53个洞窟中，目前只有少数不多的洞窟能供游人观赏，其余大多数洞窟皆因损坏严重而无法开放。

③动物性原因

某些动物性原因，例如鸟类和白蚁的破坏作用，往往也会对历史建筑和文物之类旅游资源的安全构成威胁。

（2）人为因素的作用

除了自然因素的作用之外，更值得注意的则是由于人为原因而对旅游资源成的破坏。这里所指的人为原因在很大程度上并非是有意的人为破坏，而是由于人类的某些不当行为在客观上导致的破坏性后果。较为常见的这类原因主要包括:

①旅游者的不当行为

因旅游者的行为不当而致使旅游资源遭受损害或破坏的例子很多。例如，号称古代世界“七大奇观”之一的埃及金字塔，由于过去长期大量游人的攀登，已经受到严重损害。有人估计，如果这一情况得不到控制，金字塔将不会再继续存在1万年。我国的万里长城也存在类似的问题。旅游者的乱刻乱画则更加剧了问题的严重性。在欧洲地中海地区，有些地方由于度假者的大量涌入和乱丢废弃物，也出现丁严重的环境污染。有些旅游者以“纪念品猎取”为乐趣，随意捕捉蝴蝶等小动物以及随意采集植物叶片或种子的行为，也都会造成对旅游资源的破坏。