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一、名词解释

1． 登临权

【答案】登临权是指一国军舰在公海上对享有完全豁免权的船舶以外的外国船舶，除条约授权的干涉行为外，有合理根据认为其有海盗行为、奴隶贩卖行为、从事未经许可的广播、没有国籍或该船虽悬挂外国旗帜或拒不展示其旗帜而事实上与该军舰属同一国籍等嫌疑的，享有登临该船的权利，并可检查该船悬挂的旗帜及船舶文件，甚至进行搜查。这是船旗国专属管辖的例外。

2． IMF

【答案】IMF 即国际货币基金组织，是根据1944年7月在美国布雷顿森林会议签订的《国际货币基金组织协定》，于1945年12月27日成立的。其宗旨是，通过建立一个就国际货币问题进行磋商和合作的常设机构，促进国际货币合作; 促使国际贸易的扩一大与平衡发展，以促进和维持高水平的就业和实际收入，以及会员国生产资源的发展:促进汇价稳定，维持会员国间有秩序的汇率安排，避免竞争性的外汇贬值:协助建立成员国间经常性交易的多边支付制度，并消除妨碍世界贸易发展的外汇管制; 以及通过贷款调整成员国国际收支的暂时失衡等。

3． 条约的保留

【答案】条约的保留是指一国于签署、批准、接受、赞同或加入条约时所作之片面声明，不论措辞或名称为何，其目的在于排除或更改条约中若干规定对该国适用时之法律效果。

一般地说，双边条约不发生保留问题，因为双边条约的所有条款都是缔约双方通过谈判达成的，若一方不同意某一条款，条约就不能成立; 多边条约因参加国较多，参加时间不一致，缔约国之间关系复杂，各国的政策与利益不尽相同，因此，有的国家在参加条约时不能接受某些条款，于是引起保留问题。

4． 领水

【答案】领水是指属于一国领土的水域，包括国家陆地疆界以内的水域和与陆地疆界邻接的一带海域，即内水和领海两部分。内水是指一国领海基线以内的一切水域，包括湖泊、河流及其河口、内海、港口、海湾等; 对于群岛国而言，是指其群岛水域内河口、海湾、港口封闭线以内的水域。领海是指沿海国陆地领土和内水以外邻接的处于其主权之下的一带海域:对于群岛国而言，是指群岛水域以外邻接的、处于群岛国主权之下的一带海域。

5． 缔约能力和缔约权

【答案】（1）缔约能力一般是指国家和其他国际法主体，根据国际法所享有的缔结国际条约的能力。《维也纳条约法公约》第6条规定:“每一国家皆有缔约之能力。”

（2）缔约权是指国家和其他有关国际法主体内部某个机关或个人代表国家行使缔结条约的权限。国家的缔约权必须由国家统一行使。国家内部的地方政权机关，无权代表国家对外缔结条约，

除非根据该国法律经中央政权机关特别授权。但一个国家具体由哪个机关代表国家行使缔约权，属于其国内法决定的事项。各国宪法对此规定有所不同，但一般都由国家元首或国家最高行政机关代表国家缔结条约。

（3）缔约能力与缔约权的区别

①缔约能力强调国际法主体缔结国际条约的能力; 缔约权强调具体进行缔约行为的国家机关。 ②缔约能力由国际法决定，缔约权主要由国家和有关国际法主体的内部法律决定。

6． demarcation

【答案】demarcation 即划界。海洋法中的划界指沿岸相向或相邻国家间应依据什么原则对专属经济区或大陆架的界限进行划分的问题。按照第三次联合国海洋法会议的一致协议，公约第74条与83条相呼应，规定海岸相向或相邻的专属经济区或大陆架的界限，均应在国际法院规约第38条所指国际法的基础上以协议划分，以便得到公平解决。有关国家如在合理期间内未能达成任何协议，则应迅速就以谈判或其他和平方法解决争端一事交换意见，将争端提交调解或者导致有拘束力裁判的强制程序。在达成协议前，有关国家应基于谅解和合作的精神，努力作出实际性的临时安排，并在此过渡期间内，不危害或阻碍最后界限的划定。

二、简述题

7． 对国家的承认和对政府的承认有什么不同? 各国在与我国建交时承认中华人民和国政府为中国唯一的合法政府是属于国家承认还是政府承认?

【答案】（1）对国家承认和对政府承认的不同

国家的承认是指既存国家对新产生的国家给予的认可并接受由此而产生的法律后果，与新国家建立关系的行为。新国家获得既存国家的承认就是它与承认国家进行交往的开端。

政府的承认是指一国通过某种方式表示认可另一国产生的新政府有代表其国家的地位或资格。政府的承认发生在一个国家的内部出现社会革命或叛乱，导致该国发生非宪法程序的政权更迭，建立了新政府的场合。这个新政府全然改变旧政府的对内统治秩序，甚至改变了国家的社会制度、政治制度和法律制度，改变了旧政府对外关系的方针、政策和国际关系。因而发生既存国家承认这个新政府的问题。

两者的区别在于:①国家承认是在新国家成立时发生的，属于承认一个新的国际法主体，而政府承认是在国家和国际法主体资格不变而一国的政府发生非宪法程序更迭的情况下发生的，是承认新政府具有代表国家的资格。②国家承认的条件是新产生的政治实体具备国家的要素，并符合国际法原则。政府承认的条件是新政府己经在其国家的全部或大部分领土内实行了有效统治，并得到了人民的拥护和服从。

（2）外国对中华人民共和国的承认属于政府承认。

1949年中华人民共和国成立后，相继得到了世界上大多数国家的承认。这些国家在作出承认决定时，有的宣布承认“中华人民共和国中央人民政府”; 有的宣布承认“中华人民共和国”。从国际法的角度来看，对中华人民共和国的承认是对新政府的承认，而不是对新国家的承认，所以，应该适用政府承认的规则，因为“中华人民共和国中央人民政府”取代“中华民国政府”和“中

华民国”改名为“中华人民共和国”，并没有影响中国国际法主体资格的延续。

8． 简述领空主权的主要内容。

【答案】（1）领空主权的内容

国家领土之上的空气空间为国家的领空，是国家主权行使的空间。领空主权原则是确定的国际法原则。每一国家对其领空享有充分的主权权利，主要体现在下列四个方面:

①自保权。一国领空不受侵犯。未经一国允许，任何外国航空器不得进入该国领空。任何国家都有保卫其领空安全，不受外来侵犯的充分权利。

②管辖权。每一国家对其领空都享有管辖权。领空管辖权为属地管辖权。国家行使领空管辖权时，也应履行所承担的国际义务，受所缔结或者加入的国际条约规定的限制。

③管理权。每一国家都有权自行决定制定必要的法律和规章，以维护空中航行的正常秩序，保障空中交通安全，保护公众的合法权益，不受外国干涉。各国在制定本国法律和规章时，应当尽可能地与国际技术标准和国际法律规范取得一致; 在执行这些法律和规章时，也应履行所承担的国际义务，不得实行歧视性的差别待遇。

④支配权。空气空间是航空活动赖以存在的场所，是国家的航空资源。国家根据领空主权原则，对其主权属下的空气空间拥有支配权。国家可以通过国内立法对领空实施支配，可以规定公民有自由通行的权利，而对于外国通航则需要签订航空协定或通过批准，给予运营权。1944年《芝加哥公约》取代1919年《巴黎公约》时便完全抛弃了“无害通过”的概念，而采用“五种空中自由”的概念。

（2）领空主权的主要表现

①领空不得侵犯。国家对其领空享有完全和排他的主权，未经一国允许，任何外国航空器不得飞入或飞越该国领空。未经允许擅自进入一国领空的航空器，地面国有权采取相应措施，如警告其离境、迫降甚至击落。对于未经允许而飞越其领土的民用航空器，如有合理根据认为该航空器被用于与公约宗旨不相符的目的，有权要求该航空器在指定的机场降落; 该国也可以给该航空器任何其他指令，以终止此类侵犯。

②设立“禁区”。国家出于军事需要或公共安全的理由，可在其领土内的某些地区的上空设立“禁区”，限制或禁止外国航空器飞行。但这种禁区应不分国籍地适用于一切国家的民用航空器。在非常情况下，或在紧急时期内，或为了公共安全，国家也可以暂时限制或禁止航空器在其全部或部分领土上空飞行的权利，但此种限制或禁止应小分国籍地适用于所有其他国家的航空器。

③保留“国内载运权”，即国家领土内两个地点之间的航空营运权。国家有权拒绝准许其他国家的航空器为取酬或出租在其领土内载运乘客、邮件和货物前往其领土内另一地点。

④制定航空法律和规章。为开发和利用本国的航空资源，维护空中航行的正常秩序，保护公众的合法利益，国家有权制定航空法律和规章。

9． 《维也纳条约法公约》对于保留的接受与反对有哪些规定?

【答案】保留并不为一般国际法和《维也纳条约法公约》所禁止，但也并不意味着其他国家不能反对它。《维也纳条约法公约》第2条将保留定义为一种“单方面声明”; 实际上没有涉及保留的