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一、基本概念辨析

1． 管理学是一门综合性的应用科学。（ ）

【答案】对

2． “理解，执行; 不理解，执行中理解”，这是在管理活动中具有分权化倾向的管理者的表述。

【答案】F

集权性是指组织在决策时正式权力在管理层级中分布与集中的程度。当组织的权力高度集中在上层，问题要由下至上反映，并最终要由最高层决策时，组织的集权化程度就较高。在分权化程度较高的组织中，决策更多的是在较低的层级上做出的，因此决策速度越快，信息反馈也就越及时。这句话是文革时所谓林彪说的，原话是:对毛主席的话，理解的要执行，不理解的也要执行。用在企业管理中，就是管理者下了任务，无论理解与否都要先去执行，包容辩解与质疑，明显的是集权的表现。

3． 按决策的作用（所处地位）可以把决策分为战略决策、管理决策和专业决策。

【答案】T

按决策范围（即决策所处的地位、特点、作用不同），决策分为:

①战略决策，通常包括组织目标、方针的确定，组织机构的调整，企业产品的更新换代，技术改造等，这些决策牵涉组织的方方面面，具有长期性和方向性。

②战术决策，又称管理决策，是在组织内贯彻的决策，属于战略决策执行过程中的具体决策。③业务决策，又称专业决策，是日常工作中为提高生产效率、工作效率而作出的决策，牵涉范围较窄，只对组织局部产生影响。行为决策学派认为决策是一个选优过程，所以决策结果是基于己有资源背景下寻求利润或收益的尽可能答:F

行为决策理论认为，理性的和经济的标准都无法确切地说明管理的决策过程，决策者在决策中往往只求满意的结果，而不愿费力寻求最佳方案。所以行为决策学派并不会把决策作为一个优选的过程。

4． 分工是社会化大生产的要求，所以分工越细，效率就越高。

【答案】F

随着生产社会化，一个企业不可能做到一个产品各个生产环节的高效率，为了提高效率和效益，就要把自己不擅长的部分分化出去给擅长的组织去做。但这并不意味着分工越细，效率越高。效

率=产出/投入，即效率是由生产投入和产出的比值决定的。与分工的的细致与否没有必然的关系。

二、简答题

5． 简述成本控制的基础是什么，其步骤怎样?

【答案】（1）成本控制的基础是成本对象与成本分配。成本分析在于计量各项成本，并将之分配到每个实体或成本对象。这是成本控制的基础工作。成本对象是指需对其进行成本计量和分配的项目，如产品、顾客、部门、工程和作业等等。成本分配主要有直接成本分配方法和间接成本分配方法。

（2）成本控制的步骤包括:建立成本控制标准、核算成本控制绩效及分析成本发生偏差的调查、采取纠偏措施。

6． 江苏中圣集团的前身是1997年成立的南京圣诺化工设备有限公司，成立之初，他们看到传输长输管线的能量损失这个实际问题，帮客户解决问题，工业上大量采用管道传输，这些管道在输送过程中，消耗了大量能量，消耗的能量需要定点补充。热的要再冷却，冷的要再加热。尤其是在化工领域，20%以卜的消耗都是在这儿损失掉。他们发现这个问题，针对这个问题进行攻关，解决办法是:给这个支撑管架加一个垫子，这个垫子必须既要具备钢铁搬的强度，否则会影响安全，又要绝热，否则还会散热，就这么一个小措施，就形成了他们的第一个产品一一节能型管架。这个产品为公司赢得了机会和市场，它减少了管道80%的能耗。比如400度的蒸汽管子，支撑管架每个地方年能耗是400瓦，一公里有150个支架，能耗6U 千瓦，南京是一个化工城市，把南京地区的管道加起来有一万多公里，一年损耗是60多万千瓦，相当于一个下关电厂一年的发电量，这叫小创新大节能，不在意不经意之间的问题解决，可以为节能减排带来一个很大的空间，中圣集团针对大家都忽略的问题，把它挖掘出来，在节能减排中，创造明显效果，同时形成了一个产业。这是一种怎么样的创新? 你从该创新中看到了什么?

【答案】（1）这种创新从类型上来讲属于技术创新中的要素组合结果的创新。生产过程中各种要素组合的结果是形成企业向社会贡献的产品。产品是企业的生命，企业只有不断地创新产品，才能更好地生存和发展。产品创新包括许多内容，这里主要分析物质产品本身的创新。关于产品使用价值在实现过程中的创新，我们在“环境创新”中分析。物质产品创新主要包括品种和结构的创新。具体内容如下:

①品种创新要求企业根据市场需要的变化，根据消费者偏好的转移，及时地调整企业的生产方向和生产结构，不断开发出用户欢迎的适销对路的产品。

②产品结构的创新，在于不改变原有品种的基本性能，对现在生产的各种产品进行改进和改造，找出更加合理的产品结构，使其生产成本更低，性能更完善，使用更安全，从而更具市场竞争力。在案例中，中圣集团发现工业上采用的传输管道在传输过程中，消耗了大量能量，消耗的能量需要定点补充。热的要再冷却，冷的要再加热。为了解决这一问题，他们相处的办法是给这个支撑管架加一个垫子，这个垫子必须既要具各钢铁搬的强度，否则会影响安全，又要绝热，就这么一

个小措施，就形成了他们的第一个产品一一节能型管架。这个产品为公司赢得了机会和市场，它减少了管道80%的能耗。这种创新就是属于技术创新的要素组合创新。

（2）从该案例中我们可以看出，当今商界的制胜之道是创新，包括技术创新、战略创新和商业模式的创新。今天商业的成功需要创新，显然，这是当今管理者所面临的一个现实。在全球竞争的动态、混沌环境中，组织要成功地开展竟争，就必须创造出新的产品或服务，并采用最先进的技术。因此，在进行创新活动时，要注意培养创新管理技能，以及了解创新活动的必经阶段。具体内容如下:

①创新管理的技能有效的创新工作需要管理者能够为部属的创新提供条件、创造环境，有效地组织系统内部的创新。

a. 正确理解和扮演“管理者”的角色管理人员往往是保守的。管理人员必须自觉地带头创新，并努力为组织成员提供和创造一个有利于创新的环境，积极鼓励、支持、引导组织成员进行创新。 b. 创造促进创新的组织氛围促进创新的最好力一法是大张旗鼓地宣传创新，激发创新，树立“无功便是有过”的新观念，使每一个人都奋发向上、努力进取、跃跃欲试、大胆尝试。

c. 制定有弹性的计划创新意味着打破旧的规则，意味着时间和资源的计划外占用，因此，创新要求组织的计划必须具有弹性。

d. 正确地对待失败创新的过程是一个充满着失败的过程。要认识到失败是正常的，甚至是必需的，创新者在失败中取得有用的教训，学到一点东西，变得更加明白，从而使下次失败到创新成功的路程缩短。e. 建立合理的奖酬制度要激发每个人的创新热情，还必须建立合理的评价和奖惩制度。要做到:注意物质奖励与精神奖励的结。; 奖励对特殊贡献、甚至是对希望做出特殊贡献的努力的报酬; 奖励制度要既能促进内部之竞争，又能保证成员间的合作。

②创新活动的过程

a. 寻找机会创新是对原有秩序的破坏。原有秩序之所以要打破，是因为其内部存在着或出现了某种不协调的现象。这些不协调对系统的发展提供了有利的机会或造成了某种不利的威胁。创新活动正是从发现和利用旧秩序内部的这些不协凋现象开始的。不协调为创新提供了契机。旧秩序中的不协调既可存在于系统的内部，也可产生于对系统有影响的外部。

b. 提出构想敏锐地观察到了不协调现象的产生以后，还要透过现象究其原因，并据此分析和预测不协调的未来变化趋势，估计它们可能给组织带来的积极或消极后果，并在此基础上，努力利用机会或将威胁转换成为机会，采用头脑风暴、德尔菲法、畅谈会等方法提出多种解决问题、消除不协调，使系统在更高层次实现平衡的创新构想。

c. 迅速行动创新成功的秘密主要在于迅速行动。提出的构想可能还不完善，甚至可能很不完善，但这种并非十全十美的构想必须立即付诸行动才有意义。创新的构想只有在不断地尝试中才能逐渐完善，企业只有迅速地行动才能有效地利用“不协调”提供的机会。

d. 坚持不懈创新的过程是不断尝试、不断失败、不断提高的过程。要在创新中坚持下去，创新者必须有足够的自信心，有较强的忍耐力，能正确对待尝试过程中出现的失败。因此，创新者在开始行动以后，为取得最终的成功，必须坚定不移地继续下去。且创新者必须有足够的自信心，有