2017年河北经贸大学经济法学复试实战预测五套卷
● 摘要
一、概念题
1． 侵权行为
【答案】侵权行为是指民事主体违反民事义务，由于过错侵害他人合法权益依法应当承担民事责任的行为，以及侵害他人合法权益，无论有无过错，依法应承担民事责任的行为。侵权行为分为一般侵权行为和特殊侵权行为两类。一般侵权行为的构成要件包括:有加害行为、有损害事实的存在、加害行为与损害事实之间有囚果关系、行为人主观上有过错五个方面。特殊侵权行为的构成要件包括:有加害行为、有损害事实的存在、加害行为与损害事实之间有因果关系三个方面。
2． 期货合约
【答案】期货合约，是指期货交易的对象，是指双方当事人在期货交易所内依法订立的在将来特定时间依签约时达成的特定价格、数量买进或卖出某种标准化商品或金融工具以及期权的标准合约。根据期货合约的性质，可以把其分为商品期货合约、金融期货合约和期权。
3． 国债
【答案】国债，又称国家公债，它是国家为实现其职能而以国家信用为基础所举借的债务。它是国家筹集财政收入、弥补财政赤字和进行宏观调控的重要手段。
4． 外资企业
【答案】外资企业，是指依照中华人民共和国法律的规定，在中国境内设立的，由中国投资者和州习投资者共同投资或者仅由外国投资者投资的企业。外资企业是一个总的概念，包括所有含有外资成分的企业。依照外商在企业注册资本和资产中所占股份和份额的比例不同，以及其他法律特征的不同，可将外资企业分为中外合资经营企业、中外合作经营企业和外资企业三种类型。
5． 经济垄断与行政垄断
【答案】（1）经济垄断，是指经营者以独占或有组织联合等形式，凭借经济优势，操纵或支配市场，限制和排斥竞争的行为。行政垄断，是指行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织滥用行政权力，排斥、扭曲或限制市场竞争的行为。即滥用行政权力排除、限制竞争的行为。
（2）二者的区别
①经济垄断的实施主体是市场竞争者; 行政垄断的实施主体为行政机关和法律、法规授权的具有管理公共事务职能的组织。
②经济垄断中形成垄断的依据是经济优势; 行政垄断中形成滥用行政权力排除、限制竞争的凭借力量是行政权力。
③经济垄断只包括通过具体行为而实施的垄断; 行政垄断有抽象与具体之分，既存在强制买卖、限制市场准入等通过具体行政行为而实施的垄断，也存在制定含有排除或者限制竞争内容的一般规定等通过抽象行政行为而实施的垄断。
④行政垄断的强制性较经济垄断明显。
⑤本质上，行政垄断是一种滥用行政权力的行政违法行为。
（3）二者的相同点
①二者都具有滥用优势的主观要件。滥用优势是垄断构成的主观要件，这一点既表现在经济垄断上，也表现在行政垄断上。行政垄断与经济垄断虽然表现形式不同，但其行为的外观都呈现这种滥用状态。
②二者都是对市场准入的限制。对于竞争的实质限制，是一切垄断形式的客观要件。行政垄断与经济垄断都是针对社会公众竞争者的，而不是针对特定竞争者。并且，其效果都表现为对社会公众竞争者市场准入的限制。
③二者有共同的危害后果。行政垄断和经济垄断的共同点表明，它们的本质是相同的，因而有着共同的危害，即破坏自由公平的市场竞争秩序。
6． 证券投资基金
【答案】证券投资基金是一种利益共享、风险共担的集合证券投资形式或投资组织，即通过公开发售基金份额募集基金形成独立的基金财产，由基金管理人管理，基金托管人托管，为基金份额持有人的利益，以资产组合方式从事股票、债券等证券投资，基金份额持有人按其所持份额享有收益和承担风险。
7． 国有资产评估
【答案】国有资产评估是指国有资产评估机构根据国家政策和特定目的，遵循一定的原则和法定程序，采用科学的力一法，对国有资产现时价格进行评定和估算。对国有资产进行评估，是国有资产管理中的一项重要工作，对于正确体现国有资产价值量，保护国有资产所有者和经营者、使用者的合法权益具有重要作用。国有资产评估应遵循真实性原则、科学性原则、公平性原则、独立性原则、可行性原则。
8． 经济法的习惯法
【答案】经济法的习惯法是指由国家认可并赋予法律效力的经济习惯。也就是说，经济习惯经国家认可并赋予法律约束力就起了质的变化，就成了经济法的习惯法。习惯法是经济法律规范的表现形式之一，属于经济法的渊源。在当代中国，习惯法也属于经济法的渊源，但不是主要渊源。
二、简答题
9． 如何对预算外资金进行法律监管?
【答案】（1）预算外资金的概念预算外资金，是指国家机关、事业单位、社会团体、具有行政管理职能的企业主管部门和政府委托的其他机构，为履行或代行政府职能，依据国家法律、法规和具有法律效力的规章而收取、提取、募集和安排使用的，未纳入国家预算管理的各种财政性资金。
（2）预算外资金的法律监督
①预算外资金是国家财政性资金，由财政部门建立统一财政专户，实行收支两条线管理。收取或提取预算外资金必须依照法律、法规和有法律效力的规章所规定的项目、范围、标准和程序执行。
②财政部设立的财政专户，分为中央财政专户和地方财政专户，分别办理中央和地方预算外资金的收缴和拨付。部门和单位的预算外资金，必须按照国家规定合理使用，并将预算外资金的各项支出的用途在有关财务报表中反映和说明。
③财政部门要建立和健全预算外资金收支计划管理制度。预算外资金会计决算由部门和单位在年度终了后按照财政部的要求编制。会计决算必须符合财务会计制度规定，内容完整、数字准确、报送及时。
④违反预算外资金管理法的要承担相应的法律责任，主要是行政责任和刑事责任。
10．简述国有资产流失查处制度。
【答案】（1）国有资产流失，是指国有资产的投资者、经营者和管理者由于过错，违反有关国有资产管理法，造成国有资产损失或者致使国有资产处于流失状态的行为。
（2）应予查处的造成国有资产流失的各类违法行为
①在进行国有资产评估时，不按有关规定进行评估，或者故意压低评估值，造成国有资产流失的行为。
②在进行国有资产转让，处置国有的有形财产或无形财产时违反规定，无偿地或者以低于市场的价格转让给非国有单位或者个人，造成国有资产流失的行为。
③在实行国有企业承包、租赁经营时，违反规定，低价发包和出租，或者在承包、租赁过程中弄虚作假，以各种名目侵占企业财产，造成国有资产的流失，对其中的发包方、出租方、经营者、管理者应追究其法律责任。
④在国有企业进行改制时，违反规定，将国有资产低价折股，低价出售或者私分企业财产，造成国有资产流失的行为。
⑤在财务管理中，违反财务制度，如不提或者少提折旧、大修理费，少摊成本或者不摊成本，私设小金库，公款私存，隐瞒收益，资产不入账等非法侵占国有资产造成国有资产的流失行为。
⑥国有企业在行使经营权时滥用权力，侵占国家所有者权益，或者在股份制企业和中外合资、合作经营企业中对损害国有股权益和中方权益不反对、不制止造成国有资产流失的行为。
⑦有关主管部门行使出资权、管理权和监督权时的失职、读职行为。在查处国有资产流失的违法行为时，应坚持重在制止和挽回流失的原则，应坚持依靠各级政府，注意与有关部门相互配