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一、概念题

1． 领海基线

【答案】领海基线是国家内水与领海的分界线，又称领海的内部界限，是沿海国测算其领海、毗连区、专属经济区和大陆架宽度的起算线。在早期国际实践中，一般都以低潮线作为领海基线，这种基线称为正常基线或自然基线。1935年，挪威采用将其海岸外各岛礁上的48个点用直线连接的办法来划定其领海基线，这一基线称为直线基线。《联合国海洋法公约》确认划定领海基线有两种方法:正常基线和直线基线，并指出沿海国为适应不同情况可交替使用这两种方法以确定基线。

2． 公海六大自由

【答案】公海自由是公认的国际法原则，是公海制度的核心和基础，其含义是:公海对所有国家开放，无论是沿海国或是内陆国，都有在公海上从事国际法所不禁止的活动的自由。公海自由的内容，在不同时期是不同的。最初，公海自由只是指航行自由和捕鱼自由。《公海公约》列举了四项自由。《联合国海洋法公约》增加了两项，共规定了六项公海自由，即:①航行自由; ②飞越自由; ③铺设海底电缆和管道自由; ④建造国际法所容许的人工岛屿和其他设施的自由; ⑤捕鱼自由; ③科学研究自由。

3． 租借

【答案】租借是一国领土主权受到限制的情况之一，指依据条约，一国将某部分领土租借给另一国，供其在租期内用于条约所规定的目的。在这种租借关系中，承租国取得某种事项的管辖权，但租借地的主权及其行使仍归于出租国，租期一般是固定的，到期出租国可收回租借地。

4． 防空识别区

【答案】防空识别区是指延伸至领空水平范围之外的海域上空。建立防空识别区是国家单方面的行为，但它不是地面国领空范围的扩大，也不意味着领空主权向外延伸。在该空域内，为了国家安全，需要对航空器能立即识别、定位和管制。1950年和1951年，美国和加拿大先后建立防空识别区。凡进入“防空识别区”的航空器，必须报告身份，以便地面国识别、定位和管制。近二十多个国家或地区建立了这类区域。

5． 情势变迁原则

【答案】情势变迁（fundamental change of circumstances）源于私法上有关契约的“情势不变条款”，是指在条约缔结后，倘若缔约时所依据的情势发生了缔约方未能预见的根本性变化，缔

约方得以此为理由终止或者暂停施行该条约。《维也纳条约法公约》第62条对当事国援引该原则作了严格的规定，具体包含了可以援引情势变更作为终止一项条约的理由的5个累积性条件，此外还规定了使用该原则的两个例外。该条规定为情势变迁原则提供了一个客观的衡量标准，以避免对该原则的滥用。

6． 条约的批准

【答案】条约的批准是指缔约国的有权机关对其全权代表所签署的条约的认可并同意承受条约约束的行为。依《维也纳条约法公约》，遇有下列情形，一国得以批准表不承受条约拘束:①条约有此规定; ②另经确定谈判国协议需要批准; ③该国代表己对条约作出须经批准的签署; ④该国对条约作出须经批准的签署的意思可见于其代表的全权证书或己于谈判时有此表示。批准条约属国家的缔约权利，因而国家对己签署的条约并无批准的义务。

7． 二元论

【答案】二元论是关于国际法与国内法是否属于一个体系的学说之一，该学说认为，国际法和国内法是两个互不相同、各自独立、平行运作的法律体系。它们各有不同的主体、不同的渊源和不同的调整对象。这种学说从19世纪末以后在中欧得到充分的发展。代表人物是特里佩尔，安齐洛蒂和奥本海。

8． 条约的无效

【答案】条约的无效是指条约违反国际法强行性规定，丧失其有效条件而自始无拘束力。《维也纳条约法公约》规定了条约无效的情况主要包括:①违反国内法关十缔约权限的规定，如一项条约为无缔约权限或越权者所为且事后未得到本国追认; ②意思表示不真实，如错误、贿赂、诈欺、强迫、威胁或使用武力; ③与一般国际法强行法相抵触。

二、简答题

9． 国际法的作用。

【答案】国际法是真正的法，它具有法律约束力。它的形成和发展在国际关系中起着十分重要的作用。一般来讲，国际法的作用主要表现在三个方面:

（1）规范国家的行为，维护世界和平，即以法律手段维护国际交往的正常秩序，维护国际和平与正义，促进各国和平合作的发展。

（2）解决国际争端的法律依据。

（3）建立国际新秩序，促进共同发展。随着人类的进步和国际法的发展，很有可能建立长期和平与发展的国际秩序，使整个世界成为一个法治的社会。从现实来看，充分发挥国际法的作用，来维护世界的普遍和平和促进所有国家的共同发展，也是十分必要的。在维护和平和促进发展中进一步发挥国际法的作用，这不仅是历史的必然，也是现实的可能。

10．国家不法行为的构成。

【答案】当一国的行为违反该国所承担的国际义务时，就构成国家不法行为。国家不法行为的构成要素有二:

（1）该行为按照国际法的规定可视为该国的行为。根据国家责任条款的规定，可归于国家的行为主要有:国家机关的行为; 实际上代表国家行事的个人行为; 一国交由另一国家支配的机关所做的行为; 逾越权限行事的机关的行为:叛乱或起义活动的行为

（2）不法行为违反了该国所承担的国际义务。这种行为，既包括作为，也包括不作为，既可以是一项行为，也可以是多项行为。

就国家责任而言，国际义务一般必须是在有关行为发生时对该国有效的义务。无论是违反了基于国际条约的义务，还是违反了基于习惯国际法的义务，其法律后果都是一样的，都要引起国家责任。但责任后果的具体内容取决于国际义务的具体规定，例如侵略行为与一般国际不法行为在国际法上所产生的责任后果是不同的。

11．简述条约相对无效的理由。

【答案】条约的无效是指条约丧失其有效条件而自始无拘束力，包括绝对无效和相对无效。相对无效小同于绝对无效，并非自动失去效力，而是由当事国主张。其特点是:条约存在相对无效的原因时，只有受害国有权援引其作为主张条约无效的理由; 条约可能由于受害国事后明示或默示表示同意其有效而得到补救，使其成为一项有效的条约。《维也纳条约法公约》规定的条约相对无效的理由主要有四个。

（1）违反国内法关于缔约权的规定

各国国内法，主要是宪法，都载有一些限制缔约权的规定。缔约国可以援引违反这些规定作为条约无效的根据。但是，这种违反必须是显而易见的，且违反的是具有根本重要性的国内法规则。此外，缔约代表违反缔约权限的，如果在代表表示其国家同意受条约拘束前将缔约权的特定限制通知其他谈判国，该国也可以主张条约无效。

（2）错误

如果条约内存在错误，且此项错误涉及一国于缔约时假定为存在并构成其同意受条约拘束的必要根据的事实或情势，该国可以援引错误撤销其同意。但是，如果错误是由该国本身的行为所造成，或当时的情况足以使该国有知悉错误的可能，该国则不能援引错误作为撤销其同意的理由。如果只是条约使用的字句的错误，条约的效力不受影响，当事国可对错误予以更正。

（3）诈欺

如果条约是因一谈判国的诈欺而缔结的，另一国可以援引诈欺为理由而主张条约无效。

（4）贿赂

如果一国受条约拘束的同意是由于另一谈判国直接或间接贿赂其代表而取得的，该国可以援引贿赂主张条约无效。