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一、名词解释

1． 疑众

【答案】疑众是商代五种扰乱社会秩序行为的罪名:“作淫声、异服、奇技、奇器以疑众”，即违禁而作乐舞、奇装异服、奇技浮巧蛊惑人心; “行伪而坚、言伪而辩、学非而博、顺非而泽以疑众”，疑众罪包括三种行为方式:一是虚伪狡诈、巧言令色、以虚伪的言辞进行狡辩，蛊惑人心; 二是宣扬违法的理论蛊惑人心; 三是纵容非法言行; “假于鬼神、时日、卜策以疑众”，即假借神鬼之说或宗教仪式进行蛊惑人心，逆悖礼制。疑众罪的刑罚是死刑。

2． 宗桃继承

【答案】宗桃继承是西周时期的有关身份和地位的重要继承制度。从周天子、诸侯王、各级领主乃至庶人，王位、爵位等政治身份以及在家族中作为大家长的身份地位，都只能由正妻所生的长子来继承。如果正妻无子，则在诸妾所生男子中选择最贵者作为继承人。作为法定继承人，嫡长子所继承的是对整个家族的统治，包括对家族成员的领导权、对家族财产的支配权。这样的继承制度，能够保证家族一代一代地按照原有的秩序延续。

3． 张杜律

【答案】“张杜律”是曹魏时期《晋律》的又一称谓。曹魏末年，晋王司马昭即命贾充、羊枯、杜顶、裴楷等人以汉、魏律为基础，修定律令。历时四年，至晋武帝司马炎泰始三年（公元267年）完成，次年颁行全国，史称《晋律》或《泰始律》。该律又经张斐、杜预作注释，为晋武帝首肯“诏班天下”，与律文同具法律效力，故后人把张、杜的注解与《晋律》视为一体，又称《晋律》为“张杜律”。这一形式成为以《唐律疏议》为代表的律疏并行的先河。（（晋律》共二十篇，六百二十条，二万七千六百五十七字。（（晋律》为东晋、宋、齐沿用，至南朝梁武帝改律共承用达二百三十五年，是两晋、南北朝时期行世最久的一部法典，对后世立法影响深远，促进了封建法律和律学的发展。

4． “刑罚世轻世重”

【答案】“刑罚世轻世重”是西周时期的重要的刑事政策。西周初年，以周公为代表的西周统治者在总结前代政治经验和用刑经验基础上提出“刑罚世轻世重”理论，并以此作为国家的基本刑事政策，来指导法律实践。主张“开日罚世轻世重”，就是说要根据时势的变化、国家的具体政治情况和社会环境等因素来决定用刑的宽与严、轻与重。这一理论是长期的政治统治和用刑经验的结晶，对后世各封建帝王用法用刑有很大的影响。

二、简答题

5． 试述清末的预备立宪活动及其意义。

【答案】（1）预备立宪的含义

“预备立宪”是指清朝政府在1906年以后推行的一场以预备“仿行宪政”为名进行的自上而下的政治改革活动。

（2）清末“预备立宪”的主要活动

①预备立宪的背景

1901年以慈禧太后为首的清政府宣布实施“变法”、实行“新政”以后，国内外矛盾并没有因此而缓和。面对越来越强大的政治、舆论压力，清政府不得不考虑“预备立宪”，企图以此来缓和内外矛盾和舆论的强大压力。1905年，清朝廷派遣以载泽为首的“五大臣”出国，赴日本、欧洲“考察宪政”，史称“五大臣出洋”。五大臣密折所言立宪之“三大利”，特别是第一利“皇位永固”，打消了慈禧太后等的顾虑。慈禧太后几经考虑，终于于1906年9月1日（清光绪三十二年七月十三日）以光绪皇帝的名义发布“宣布预备立宪”上谕。

②预备立宪的主要活动

a. 制定《钦定宪法大纲》与《十九信条》

第一，《钦定宪法大纲》是由“宪政编查馆”编订，于1908年8月27日颁布的宪法文件。制定、公布“宪法大纲”是清朝政府“预备立宪”活动的一个重要步骤。《钦定宪法大纲》也就成为中国历史上第一个有“宪法”字样的宪法性文件。《钦定宪法大纲》共23条，分正文“君上大权”与附录“臣民权利义务”两个部分。无论在结构形式上还是在条文内容上，《钦定宪法大纲》都充分体现了“大权统于朝廷”的精神。《钦定宪法大纲》的制定与颁布，再次明白地表露出清朝统治集团以仿行西方君主立宪制，维护自己专制集权统治的本质。

第二，《十九信条》全称《宪法重大信条十九条》。它是清政府于武昌起义爆发以后抛出的一个应付时局、挽救自身统治的应急性宪法文件，也是清朝统治集团颁布的最后一个宪法性文件。从总体上看，《十九信条》大大缩小了皇帝的权力，扩大了议会及政府总理的职权。从制定的背景和实际内容看，《十九信条》是清朝政府在政权崩溃前夕抛出的“急就章”，并没有取得其希望获得的效果。

b. 设立“诸议局”和“资政院”

第一，“诸议局”是清末“预各立宪”过程中清政府设立的地方咨询机构。1908年7月（清光绪三十四年六月），宪政编查馆草拟了《诸议局章程》及《诸议局议员选举章程》，经奏准朝廷后公布。依照这两个章程的规定，诸议局以“钦尊谕旨为各省采取舆论之地，以指陈通省利病、筹计地方治安”为宗旨，其权限包括讨论本省兴革事宜、预算决算、税收、公债以及选举资政院议员、申复资政院或本省督抚的咨询，等等。

第二，“资政院”是清朝政府在清末“预备立宪”过程中于1910年设立的中央“咨询机关”。资政院可以“议决”国家的预决算、税法及公债，议定宪法以外的新法典及法律修改事件及其他“奉特R 交议事件”。但是，资政院的一切决议，须会同军机大臣或各部行政大臣具奏，“请旨裁夺”。而且，皇帝可以以特旨谕令的形式令资政院停会，乃至解散。

（3）清末“预备立宪”的意义

①预备立宪的直接后果:加速了清朝的灭亡，为最后推翻清土朝准备了条件。武昌起义，各省独立。天下传檄而定，出现这样的大好形势，首先是由于革命派的长期斗争，造成了革命胜利的可能性，其次也是由于立宪派的不懈努力，为革命的胜利提供了必要的条件。

②清政府在实行“预备立宪”过程中，相应地对旧有政治体制进行改革，它缩小了皇帝与国会之间的权力比例，调整和改造了君主专制制度，直接冲击了二千多年的专制政体，拉开了封建中国政治近代化进程的序幕。

③预备立宪传播了宪政知识，进行了民主政治思想的启蒙，培养了一大批具有初步民主自治能力的知识分子，为我国近代宪政运动的发展奠定了群众基础。

6． 简述《北齐律》的历史地位。

【答案】公元550年，东魏权臣高洋自立为帝，改东魏为北齐。初沿用《麟趾格》，至武成帝河清三年（公元569年）在封述等人主持下，以《北魏律》为蓝本，校正古今，锐意创新，省并篇名，务存清约，编定成《北齐律》十二篇，九百四十九条。

（1）《北齐律》以“法令明审，科条简要”著称。

《北齐律》进一步改革体例，省并篇目确定十二篇。将《刑名》《法例》合为一篇，称《名例》，冠于律首增强了法典结构上的科学性。改《宫卫》为《禁卫律》，将原来宫廷警卫扩及关禁。增加《违制律》，完善吏制的法律规定，以保证国家机器的正常运转。其他篇章也多有损益。

（2）在内容上

《北齐律》十二篇，九百四十九条。首次将严重危害封建统治秩序的重大犯罪归纳为“重罪十条”，至隋经修改确立为“十恶”，此后便成为封建法典中一项重要的核心制度，直至明清。此外《北齐律》在封建刑罚体系的确立上也进行了重要改革，起到了承前启后的作用。

（3）《北齐律》重要意义

《北齐律》上承汉魏律之精神，下启隋唐律之先河，成为隋唐法典的蓝本。近人程树德说:“南北朝诸律，北优于南，而北朝尤以齐律为最。”

三、论述题

7． 董仲舒的法律思想及其影响。

【答案】董仲舒是西汉中期最重要的儒学大师，是继孔子、孟子、荀子之后和宋代朱熹之前儒家学派最有影响的代表人物。从法律思想方面来看，他倡导的君权至上、“三纲五常”、“德主刑辅”、春秋决狱等，反映出地主阶级的法律思想已初步完善，封建正统法律思想己经形成。这种封建正统法律思想，完全适应了地主阶级加强专制皇权和统治人民的需要，影响中国达2000年之久。

（1）君权神授，皇权至上

董仲舒秉承汉武帝的旨意，在《天人三策》、《春秋繁露》等著述中，把封建皇权和封建统治的基本原则神圣化、永恒化、合理化了。董仲舒新儒学的基础是“天人感应”学说，即认为天是宇宙间最高的主宰，自然界的变化规律、国家的治国之道以及个人的道德、情感、思想、行为都要与天道相符，整个宇宙是一个大一统的秩序体。董仲舒对天的神化，是为了对地上统治者的神