2018年西安交通大学法学院824法学综合之宪法考研强化五套模拟题
● 摘要
一、简答题
1． 违宪审查与宪法保障的关系是什么?
【答案】宪法保障制度即保障宪法实施的制度，是与宪法实施相联系的、在含义上最为广泛的一个概念。它在内容上包括一切保障宪法实施的措施，卞要有:
（1）政治制度方面的保障措施，如国家的政治制度、政党制度、国家性质、社会团体、各国家机关的具体作用等。
（2）经济制度方面的保障措施，宪法作为上层建筑的组成部分，其建立的基础是经济制度，因此，经济制度如何，就关系着宪法的实施状况。与宪法相适应的经济制度，对于宪法的贯彻实施具有决定性的意义。资本主义国家宪法所确立的资本家所有制对于资产阶级宪法的实施具有决定性的意义，同样，社会主义公有制对于社会主义宪法的实施也具有决定性的意义。
（3）思想意识方面的保障措施，宪法实施的基础是社会成员具有强烈的宪法意识。宪法意识，即把宪法作为社会最高规则和最高规范的意识及权利意识。社会及社会成员内在地形成对宪法的需求，认同宪法作为社会最高规则和最高规范的作用，并以宪法为根据维护自己的宪法权利，宪法的实施就有了可靠的保证。
（4）法律制度方面的保障措施，如宪法中关于宪法最高地位和最高法律效力的明确规定、严格的宪法制定和修改程序、宪法解释制度、立法机关将宪法的原则性规定通过法律具体化、违宪审查制度等。有的国家甚至将总统作为宪法保证人加以规定，如法国的现行宪法。
（5）抵抗权理念。西方国家根据社会契约论，作为保障宪法最根本、最后的手段，人民有权以暴力方法推翻反人权的政府。而违宪审查制度是宪法保障制度的一个方面。
2． 我国宪法所保障的公民基本权利通过哪些途径实现?
【答案】总体而言，我国对公民基本权利的保障主要表现在三人方面:一是物质保障; 二是政治保障; 三是法律保障。具体分析如下:
（1）宪法在确认公民基本权利时，从我国的实际情况出发，充分考虑现阶段政治、经济、文化发展的实际水平，来确认权利和自由的范围、内容以及对公民的保障。具体表现为:
①客观上十分需要而又非确认不可的就坚决写进宪法。例如，1982年宪法中的“人格尊严不受侵犯。禁止用任何方法对公民进行侮辱和诽谤”的条款。
②能够做到的或者经过创造条件可以逐步实现的，就根据能够做到的程度，作出实事求是的规定。如关于公民受教育的权利，宪法既规定国家举办各种学校，又规定国家鼓励企业事业组织、农村集体经济组织和其他社会力量依照法律规定举办各种教育事业，以逐步满足广大青年和职工迫切要求学习科学文化知识的需要，保证公民享有受教育的权利。
③从实际来看，在相当长的时间内不能做到的，宪法就不予确认。如由于大城市人口过于集中，造成大城市人口密集与生产、生活各力一面不相适应的紧张状态，在相当长的时间内不会发生重大改变，宪法就暂不确认1954年宪法中“公民有居住和迁徙的自由”的条款。
（2）宪法规定的公民基本权利和义务具有法律保障和物质保障。
公民任何权利和义务的实现都离不开法律上和物质上的保障。我国宪法在确认公民权利和义务的同时，也规定了具体措施来保障它们的实现。如规定公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利; 同时，宪法又规定国家发展为公民享受这种权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。又如，宪法规定对公民的申诉、控告或者检举，任何人不得压制和打击报复; 山于国家机关和国家工作人员侵犯公民权利而受到损失的人，有依照法律规定取得赔偿的权利。
3． 简述影响宪法秩序实现的关键因素。
【答案】（1）观念宪法是宪法秩序的关键因素。没有观念宪法就不会有成文宪法，没有观念宪法的作用，就不会形成真正的宪法秩序。在理想的宪法实现过程中，观念宪法的协调功能举足轻重，一方面，它基于现实宪法的固有特性，产生相应的宪法要求，作为成文宪法产生的前提; 另一方面，它能根据一定的价值准则对成文宪法进行评价，而且这种评价直接对人们参与社会关系的行为起着指引与导向作用。
（2）培养宪法观念是观念宪法的重要内容，是形成宪法秩序的关键步骤。只有形成统一的观念宪法，才能及时提出宪法要求，制定或修改成文宪法以适应现实宪法，保持成文宪法的稳定性。这种稳定性是以宪法秩序为目标，以现实宪法和观念宪法为参照的稳定性。
（3）通过观念宪法的认同，将体现在成文宪法中的“目的律”转化为宪法主体有目的的行为，从而改造现实宪法，使之服从成文宪法以实现成文宪法的目的，也是宪法秩序得以形成不可缺少的环节。否则，成文宪法将失去应有的作用。
（4）观念宪法中的宪法要求和宪法评价，无论是在成文宪法适应现实宪法过程中，还是在成文宪法对现实宪法的规范与引导过程中，都起着调节作用，成为宪法秩序的构成要素。
总之，观念宪法或称宪法观念是宪法秩序实现的关键因素。
4． 宪法规范的政治性特征主要表现在哪些方面，其与宪法规范性关系如何?
【答案】宪法规范是调整国家权力运行与人权保障的法律规范，因此，制宪及行宪过程中不可避免地表现出其政治性。宪法规范主要规定政治权力运行规则、权力主体的地位与职权、国家与公民之间的相互关系等内容。
（1）宪法规范的政治性特征表现
①制宪过程是一种政治选择过程。制宪的社会背景、制宪力量、制宪程序等并不是一种抽象的法律形式，它与一定的政治力量和具体利益联系在一起，反映特定的政治利益。
②宪法规范具体内容的确定反映一种政治选择。在一个特定国家中，宪法规范的内容与它所调整的宪法关系，体现国家的基本政策与政治理念。
③宪法规范的调整方式与调整过程受一定政治利益的约束。从这种意义上说，宪法规范是各种政治势力合法存在的保障，同时也是各种政治势力活动的自我限制。
（2）宪法规范的政治性和宪法规范性的关系
宪法的规范性是宪法调整社会生活的重要体现，反映了宪法的本质功能。
宪法规范的政治性是宪法赖以存在与发展的重要条件，但政治性并不排斥其规范性。宪法所具有的规范性与政治性是有机的统一体，政治性只有在规范性范畴内才具有实际意义，即通过规范性的形式满足政治性的要求。宪法规范需要适应政治发展的要求，同时它又是限制政治权力的规范。因此，在分析宪法规范的政治性时，应注意把它置于规范性范畴之内，从规范角度揭示其政治性意义。
5． 简要说明宪法实现及其与宪法实施之间的相互关系。
【答案】（1）宪法实现是宪法作用于社会的结果。尽管宪法实现在不同的社会或国家中会存在区别，但它们都应当体现两个统一:一是程序上的贯彻落实与实体内容的实现相统一; 二是宪法规范的实现与宪法精神和价值的实现相统一。具体说来，宪法实现包括三层内涵:
①宪法规范程序上的贯彻和实行，包括宪法规范实施的主体、实施行为、实施方式和方法及实施程序。
②宪法实体内容的实现，主要体现为宪法所规定的权利和义务转化为现实，并根据立宪的要求形成具体的宪法关系和宪法秩序。
③宪法体现的精神和价值得到实现。以上三方面构成宪法实现的三个系统，即宪法的规范系统一宪法的实施系统一宪法实现的结果系统。
（2）宪法实施是法律实施的一种具体形式，是指一定主体在现实生活中贯彻落实宪法规范的活动。宪法实现即宪法规范和宪法价值的落实，是指宪法的规范要求转化为宪法主体的行为，从而形成现实宪法关系的状态。宪法实施与宪法实现的关系表现为:
①宪法实施与宪法实现存在着极为密切的联系，宪法实施实际上是宪法实现的中心环节和主体部分。没有宪法的实施就不可能有宪法的实现，宪法实施是宪法实现的前提; 没有宪法实现，宪法的实施则丧失了实际意义，宪法实现是宪法实施的目的所在。
②宪法实施和宪法实现的区别表现在:
a. 从含义上看，宪法实施是一种实际的活动过程，宪法实现不仅包括这一活动过程，而且还包括这一活动过程所产生的结果。
b. 从内容上看。宪法实施主要侧重于宪法的执行、适用及遵守，而宪法实现除了以上内容外，还特别强调宪法的监督和保障。
c. 从结果上看，宪法实施既可能是正值，也可能是负值，但宪法实现则肯定是正值。
d. 从逻辑关系上看，宪法实施是过程、是手段。宪法实现则是目的、是结果。
6． 简述违宪审查的主要模式及其特征。
【答案】（1）违宪审查的概念和特征