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2016年中共上海市委党校党史党建教研部712政治学原理考研强化班模拟题及答案（一） ... 2

2016年中共上海市委党校党史党建教研部712政治学原理考研强化班模拟题及答案（二） ... 7 2016年中共上海市委党校党史党建教研部712政治学原理考研强化班模拟题及答案（三） . 14 2016年中共上海市委党校党史党建教研部712政治学原理考研强化班模拟题及答案（四） . 18 2016年中共上海市委党校党史党建教研部712政治学原理考研强化班模拟题及答案（五） . 24

一、名词解释

1． 民主共和政体

【答案】民主共和政体是资产阶级国家普遍采用的政体形式，其共和范围形式上包括全体公民在内，最高国家权力由多人执掌和行使，这些权力执掌者由选举产生，并实行限定任期制。民主共和政体按照不同职能机关和职位的地位和权限，主要可分为:

①议会制共和政体。在议会共和政体中，议会掌握着国家最高权力，内阁由议会产生并对议会负责，总统只是“虚位元首”而不掌握实权，他与议会君主政体中的君主的地位作用和享有权限相似，不同的是前者由选举产生，而后者为世袭继承; 前者政治活动负政治法律责任，后者则无须负责。

②总统制共和政体。在总统共和政体中，最高国家权力由总统和议会按不同职能分别执掌和行使，总统和议员分别由选举产生，并有特定任期，内阁由总统组织并对总统负责，总统既是国家元首又是政府首脑，与议会之间有权力制约关系。

③委员制政体，其典型国家是瑞士。

2． 斯多葛主义

【答案】斯多葛主义从公元前3世纪后期逐步盛行。斯多葛学派主张人类的普遍性以及建立在自然法基础之上的世界秩序。该学派最著名的人物当属历史学家波里比阿，他用柏拉图和亚里士多德的某些观念分析罗马历史和政制。在波里比阿看来，罗马迅速崛起的根源在于其政治制度。后来思想家西塞罗发展了斯多葛学派的自然法学说，认为自然法是建立在宇宙神圣秩序和人类理性和社会性的坚实基础之上的。这一自然法思想被运用于罗马法，并通过罗马法为后来的天主教信条所继承，最终成为近代启蒙运动重要的思想资源。

3． 国家机构

【答案】国家机构，是指组成国家机器的一切国家机关的总和，它包括全部中央国家机关和地方国家机关，是实现国家权力、执行国家职能、进行国家日常活动的组织。与国家形式问题不同，如果说国家形式关涉的是整个国家机器的组织结构和权力配置，是从宏观上来描述和分析各个国家机关之间的权力划分和相互关系，国家机构所关涉的则是国家机器的各个部件的构造和功能，是从微观上解剖和认识各个国家机关的组成、权力和职能，更注意各国家机关的技术层面和操作层面。显然，国家机构与国家形式有着密切的对应关系，对国家机构的研究不能离开对国家形式

的把握和理解。与国家机构的概念相关的还有政府机构，但在实际政治生活中所谓政府有广义和狭义之分，广义的政府指的就是包括立法、行政、司法等所有国家机关在内的国家机构的整体，狭义的政府则仅仅指国家行政机关。一般说来，当人们使用“政府机构”这个概念时，多是指狭义的政府即国家的行政机关，更为狭义的则只是用来指中央行政机关。

4． 国际政治格局

【答案】国际政治格局指在一定时期内的世界主要矛盾的作用下，在世界范围内形成的基本政治力量对比状况和总体态势。其基本含义有:

（1）一定时期内的世界主要矛盾，是国际政治格局形成和发展的基础;

（2）国际政治格局是以世界范围内的基本政治力量为主干而形成的;

（3）国际政治格局是国际政治基本力量之间的组合方式和构成状况。这种组合和构成的基本含义是:

①它是国际政治基本力量的总体组合和构成;

②它是国际政治基本力量以一定的方式组合和构成的;

③它是指国际政治基本力量的相互关系构成的总体形态和现实面貌。

5． 政治系统论

【答案】政治系统论运用了系统论和控制论的一般原理，不注重使用国家这种模糊的概念，而以政治系统为自己的基本研究对象，从宏观角度对政治过程，特别是公共政策制定与执行中的价值分配进行研究。其在研究过程中首先确定的是系统与环境的边界，然后从系统与环境的互动过程来具体分析政治系统的输入、输出和反馈过程。其主要代表人物有戴维·伊斯顿、莫顿·卡普兰等。

二、简答题

6． 试分析公民自治理论与中国村民自治实践的内在联系。

【答案】公民自治理论与中国村民自治实践的内在联系主要表现在:

（1）现代公民不同于传统社会臣民的最重要特征在于前者作为权利和义务主体的独立性，他们摆脱了中世纪式的人身依附关系，第一次成为自由独立的理性个体，他们对政治系统的支持不再是出于某种遥不可及的天国种旨，而是该系统所能带给他们的现世福利。与这种独立性相伴随的是公民日益增长的自治要求，而自治则意味着“人类自我思考、自我反省和自我决定的能力。它包括在私人和公共生活中思考、判断、选择和根据不同可能的行动路线行动的能力”。现代资本主义的客观发展要求不断完善资本主义国家的民主形式，不断扩大公民政治参与的权利，保障公民的自治要求，但形式卜的平等参与的权利掩盖着实质卜的不平等，公民的自治权利经常无法获得充足的实施手段。

（2）20世纪80年代以来，随着中国农村联产承包责任制和国家民主化进程的不断深入，在中国广大农村基层兴起了以农民直接参与基层公共事务为特征的村民自治制度，是一种具有中国特色的基层直接民主制度。实践证明，村民自治制度不仅有利于防止地方公职人员以权谋私，实现农村社会的有效治理，保证国家的长治久安，而且对中国的社会主义民主具有极大的推动作用，民众通过参与公共事务学习民主知识，掌握民主技能，并在民主实践中逐步培养具有权利和责任意

识的现代公民，这些正是中国建设高度的社会主义民主所必需的社会学前提。

7． 试论现实政治生活中司法机构的实际权能与其法理上的形式职权之间的关系。

【答案】现实政治生活中司法机构的实际权能与其法理上的形式职权之间的关系包括以下几方面:

（1）司法机构的基本职权是行使司法权。司法权一般由各级法院履行。法院的主要职权一般包括: ①解释宪法或法律;

②受理诉讼案件，进行司法审判;

③处理非诉讼事务，如财产登记、公证结婚等。

（2）现实政治生活中司法机构的实际功能往往与其法理上的形式职权未必一致，而且各国的情况也往往大相径庭，有的国家的司法机构强而有力、积极而能动，有的国家的司法机构则相对消极被动。

（3）同其他国家权力相比，司法权是一种“消极权力”。“不告不理”是司法活动的通则，即未经正式起诉，法院不得擅自审理案件。司法权的消极性还表现在它是就事论事的一一司法裁决的对象是具体的案件，而非具有普遍约束力的一般性决定。从这一意义上，与行政权的自我扩张倾向不同，司法权总是节制的。

8． 行政机构的作用有哪些?

【答案】（1）行政是政治的执行，是国家意志的具体实现。概括起来，行政机构的法定职权主要包括以下方面:

①执行宪法和法律，参与国家立法（即行政立法）;

②决定并实施国家内外政策，任免政府官员;

③组织和管理国家公共事务;

④编制并向立法机构提出预算，调节和干预社会经济。通过这些职权的履行，行政机构实现其执行和贯彻国家意志，对社会公共事务进行管理的功能。值得指出是，尽管忠实地执行宪法和法律是行政机构必须履行的基本职责，但我们切不可忽视其行政立法功能和在执法过程中不可避免的自由裁量权。

（2）行政机构的作用不仅是执行。这就是说，行政机构不仅实施政策，而且提出政策并协调各部门的行动。无论其法定权力怎样，国家行政机构都能够并被要求制定国家的重要政策，同时它们还参与执行这些政策。实际上，在有些国家，行政机构几乎成了国家的决策中心。然而，在政治实际中，行政机构常常超出“执行”论所划定的功能范围。

①在不少国家，行政机构己经大大地超越了其“执行”（立法机构制定的法律）这一功能定位，实际上成了主要的立法者;

②立法之外的政策制定的发展也加大了行政机构的权力;

③现代行政机构在执法“管理”力一面的功能也在不断地扩张。

三、论述题

9． 政治改革的原因和一般对象是什么? 联系我国政治体制改革现实谈谈你的看法。

【答案】（1）政治改革是指政治关系的调整和完善，换言之，也就是统治阶级中的政治领导集团