● 摘要
教育评估事以教育目标为依据，对教育活动进行价值观判断的过程。由于教育评价对教育活动具有导向作用、评价作用和为教育管理与决策提供科学依据等重要功能而日益受到教育界的高度重视。教育评估与教育规划、教育投入和教育立法已被视为现代教育管理的四大基本内容。在当前全面实施素质教育，加强教育现代化的过程中，改革传统的教育评价方式，建立科学的教育评估机制，已经成为目前教育改革中的一个重点和难点问题。 近年来，深圳在教育的改革和发展过程中，特别重视现代教育评价制度的建立和改革，并在实践中探索出了一些行之有效的做法和经验。本文着重介绍和分析了深圳在教育评估模式改革方面的具体做法和经验，对其具有创新意义的几项评估方法，重点进行了剖析与偏见，在 此基础上，提出了改革和完善我国现行教育评估制度的思考和建议。 文章共分为三个部分：一、深圳教育评估模式改革的背景和动因。二、深圳教育评估模式改革的内容。三、对深圳教育评估模式改革的分析和评价。文章第一部分，着重对深圳教育的概况和深圳教育评估改革的动因作了介绍和分析。文章认为，深圳教育评估模式改革的主要原因包括三个方面：第一，从教育的外部环境来看，市场经济运作的规律是教育改革和教育管理水平提出了更高的要求。市场经济的一项基本特征就是竞争性。而竞争要能够在公平的、规范的状态下运行，就必须首先建立科学完善的评估体系和监督机制。特区市场经济的优先发展率先确立了市场经济的意识，在这种背景下，从教育的内部条件来看，深圳教育起步晚，起点高，有比较明显的"后发优势"。这样一来，深圳教育的发展从一开始就是站在大量的教育实践的累积之上，从兄弟省市教育发展的实践中吸取丰富的经验和教训，及时发现改革和发展中存在的问题，加强监控，调整政策，正确处理好规模与质量、速度与效益的关系，加强教育评价机制的建设与完善。第三，现行的教育评估制度本身存在着诸多的局限性，这些问题明显的削弱了评估的导向作用，与深圳教育改革与发展的整体不协调，直接影响了教育改革和教育事业的发展。 文章的第二部分主要介绍了深圳教育评价模式改革中三种比较成熟并且已经实施的评价方案。一直采用"B值"和"T分"的方法对课堂教学进行评估。"B值"是"比值"的谐音，是以习惯的百分之为依据，求出个体成绩与总体平均成绩的比值，即B值＝（个体的成绩）/（总体的平均水平）T分是按照模糊数学的统计方法把B值的变化进行量化，计算出一个具体的分值，把它与其他项目评价的得分一起相加做出综合的量化评定。二是采用"进步率"概念对学校的高考成绩进行评价。"进步率"是指对起点相同的学生全体的成绩提高幅度，进行比较所得到的结果。三是采用办学效益的评估对学校的办学的总体水平进行评价。办学效益是指教育产出与教育投入的比值，文章对这三种评价模式的设计及用法、主要操作程序和评价方法作了比较详细的介绍。 文章的第三部分对深圳教育评估模式改革进行了综述和评价，指出深圳教育评估模式改革的主要特点是：管理性、公平性、激励性、效益性和发展性。同时对深圳教育评估模式改革的局限性也进行了分析和说明。 文章立足于深圳教育评估模式改革的实现，对当前我国教育的评估改革提出了三点建议：1、必须加强教育评估机制的改革，适应全面素质教育的需要。如果不从根本上改革旧的教育评估机制，实施素质教育就是依据空话。2、深圳教育评估的集中具体的做法值得借鉴。"B值"和"T分"用于课堂教学已经取得了实效。在高考制度尚未彻底改革之前，用"进步率"评价高考成绩有利于全体和普遍的提高。办学效益评估是在市场经济条件下摸索出来的全新模式，得到了国家教育部的认可和高度评价，值得推广应用。3、教育改革要结合地域及自身发展水平的实际，有针对性地提出适应当地教育发展状况，有利于促进教育发展的模式。同时在教育评估重要坚持公平性、激励性、发展性和效益观念，使教育评估能从原来单纯的政策性、经验性的，逐步向理论性、科学性的方向转变。