● 摘要
早在2005年，我国65岁及以上老年人口比例就达到7.6%，我国已经进入人口老龄化社会。随着我国老龄化趋势的加重，建立和完善现有养老保障体系，发展多种养老方式、实施养老社会化已经成为摆在“未富先老”的国家和政府面前的亟待解决的问题。同时，随着社会的发展以及计划生育的推行，核心家庭模式的小型化家庭逐渐成为我国的主要家庭类型，家庭养老负担加重，传统的居家养老方式正在面临巨大的挑战。因此，在社会福利社会化推进的前提下，吸取各种社会力量开办民营养老机构解决养老问题，运用多种形式相结合的方式缓解养老难的问题，也是我国的当务之急。研究这一问题并得出结论，可以从一个独特的角度完善人口学、老年学、社会学等相关理论，对我国目前及以后制定符合实际及行之有效的实施策略提供借鉴。
西安市作为西部的一个重要城市，同样面临养老方式方面的诸多问题，探索西安市民营养老机构目前的发展状况、存在的主要问题，在全面分析和与一些发达城市相对比的基础上提出解决措施，可以总结陕西省或者整个西部地区的本土性经验，为西安市民营养老机构在整个陕西省的养老体系中发挥更大的作用做出自己的贡献。
本文以西安市民营养老机构为研究对象，阐述了民营养老机构在中国养老体系中的地位和作用以及在西安市养老过程中的重要作用，根据实际调查情况分析西安市民营养老机构存在的问题及其原因，并提出了相应的解决对策。
全文分为七大章。第一章是绪论部分，主要介绍了选题背景、选题的理论意义与现实意义、国内外的研究现状，本文的研究方法等。
第二章是对民营养老机构、老年人口等相关概念的界定；与本课题相关理论的阐释，涉及到的理论有社会福利社会化、积极老龄化、需求层次论、人口老龄化等。
第三章是对民营养老机构在我国社会养老服务体系中的地位与作用的阐述。在介绍我国民营养老机构存在与发展的必要性和可能性以及现阶段的发展现状的基础上揭示了我国民营养老机构在社会养老服务体系中的重要地位和作用。笔者认为：民营养老机构在我国社会养老服务体系中具有不可取代的地位，并发挥着举足轻重的作用。
第四章是对西安市养老需求现状以及养老方式的介绍，通过对居家养老、社区养老以及民营机构养老三种养老方式的优劣对比突出民营养老机构在西安市养老方式中的优势和重要地位。
第五、六、七章是文章的主体也是文章最重要的部分。第五章从民营老机构的位置分布、设施设备等方面对西安市民营养老机构的现状进行介绍，并以西安市几个民营养老机构的个案分析为例来近一步介绍西安市民营养老机构的发展现状；第六章是从民营养老机构的供需矛盾、资金短缺、管理缺乏科学性、宣传滞后、相关法律机制不健全等多方面来分析西安市民营养老机构存在的问题与原因；第七章是分别从政府、民营养老机构本身、老人和家庭以及社会等多方面提出相应的解决对策以帮助民营养老机构解决各方面的问题，促进民营养老机构的发展。
研究表明，西安市民营养老机构正在逐渐发展壮大，但同时还存在资金短缺、管理缺乏科学性、宣传滞后、相关法律机制不健全等方面的问题，民营养老机构的发展需要从政府、民营养老机构本身、老人和家庭以及社会等多方面进行努力。本文旨在通过对西安市民营养老机构发展现状的研究，能为西安市、西部地区乃至全国即将出现的大量民营养老机构的建设和发展提供启示与帮助，为缓解社会养老压力，构造“人人平等”的和谐社会贡献自己的一份力量。