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一、名词解释

1． 证券交易所

【答案】证券交易所是依据国家有关法律设立的，为证券集中交易提供场所和设施，组织和监督证券交易，实行自律管理的法人。证券交易所既不直接买卖证券，也不决定证券价格，而只为买卖证券的当事人提供场所和各种必要的条件及服务。

2． 境外投资

【答案】境外投资是指我国的企事业法人和公民个人向中国以外的其他国家的直接投资，即指投资主体通过投入货币、有价证券、实物、知识产权或技术、股权、债权等资产和权益或提供担保，获得境外所有权、经营管理权及其他相关权益的活动。境外投资对于提高我国的产品出口能力，开拓国际市场，增加外汇收入具有重要作用。

3． 预算

【答案】预算，即国家预算，它是依照法定程序编制的基本财政收支计划，是国家有计划地集中和分配资金，调节社会经济生活的主要财政手段。它包括预算收入和预算支出两部分。国家预算一般应当做到收支平衡。但是，在某种特定的情况下，也有允许国民经济发展相适应的赤字财政。国家预算由中央预算和地方预算组成，中央预算由中央各部门的预算组成，地方预算由各省、自治区、直辖市的预算组成。

4． 区域经济政策

【答案】区域经济政策是指政府旨在改善一国范围内经济的空间结构所制定的公共干预的准则及所有的公共干预行为。区域经济政策是产业政策的重要组成部分，直接体现产业布局政策，以实现产业布局结构的合理化，纠正市场机制造成的国民经济空间结构的缺陷，达到提高经济效率和实现社会公平的总目标。

5． 合伙企业

【答案】合伙企业是指两个或两个以上的出资人为了实现一定的经济目的，根据合伙协议，共同出资，合伙经营，共担风险，共享经济收益，对合伙企业债务负无限连带责任的企业。该类企业的财产由投资者即全体合伙人所共有，合伙企业的基础及法律表现形式是合伙协议，合伙企业的生产经营活动由出资人共同经营，其收益按出资份额或者合伙协议的约定共同分享，合伙人对合伙企业的债务承担无限连带责任。合伙企业一般情况下不具备法人资格。

6． 经营者集中

【答案】经营者集中是指经营者通过合并、资产购买、股份购买、合同约定（联营、合营）、人事安排、技术控制等力一式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响的情形。我国《反垄断法》规定，经营者集中是指下列情形:（工经营者合并; 厄经营者通过取得股权

或者资产的方式取得对其他经营者的控制权; ③经营者通过合同等方式取得对其他经营者的控制权或者能够对其他经营者施加决定性影响。

7． 经济管理主体

【答案】经济管理主体即经济法主体体系“三层框架”中的政府主体，是指具有经济职能的行政机关，包括中央和地方各级政府及其所属的具有经济职能的部门或机构。它在市场监管、宏观调控关系中具有监管、调控主体资格。具有经济性与管理性相结合、统一性与个别性相结合的特征。

8． 产业组织法

【答案】产业组织法是同一产业组织政策的法律化，其法律调整的目标是促进企业的合理竞争，实现规模经济和专业化协作，其主要内容包括有关市场秩序、产业合理化、产业保护的政策规范。产业组织法是调整同一产业内企业的组织形态和企业关系的法律规范的总称，是产业政策的法律化。“同一产业”是指具有相同使用功能的产品或劳务的集合，实际上是指具有竞争关系的卖方企业的集合。

9． 流转税

【答案】流转税又称流转课税、流通税，指以纳税人商品生产、流通环节的流转额或者数量以及非商品交易的营业额为征税对象的一类税收。流转税是商品生产和商品交换的产物，各种流转税（如增值税、消费税、营业税、关税等）是政府财政收入的重要来源。

10．垄断协议

【答案】垄断协议，是指经营者之间达成的，旨在排除、限制竞争或者实际上具有排除、限制竞争效果的协议、决定或者其他协同一致的行为。《反垄断法》规范的垄断协议行为包括横向的固定价格、市场划分、联合抵制和纵向的限制转售价格、排他交易以及串通招投标等多种表现形式。

二、简述题

11．简述我国对保险业市场行为的监管。

【答案】对市场行为的监管，主要包括这两个方面:

（1）对市场交易行为的监管

对市场交易行为的监管，主要涉及对交易条款的监管，特别是对关系到社会公益的险种的保险条款的监管。

基于保护社会公众利益和防止不正当竞争的原则，对各类保险条款，应当依据其重要程度，分别要求报批或备案。其中，对于关系社会大众利益的保险险种、依法实行强制保险的险种和新开发的人寿保险险种，其保险条款应当报中国保监会审批; 对于其他保险险种的保险条款，则应当报中国保监会备案。

（2）对保险公司竞争行为的监管

对保险公司的竞争行为监管，涉及对保险公司的限制竞争或不正当竞争行为的规制，也涉及对相关主体利益的保护。

各类保险机构之间，应当展开公平的、正当的、有效的竞争，不得从事各类限制竞争、低毁竞争对手商誉、虚假宣传和侵害相关主体权益的行为。

12．电信经营者的义务有哪些?

【答案】电信经营者的义务:

（1）明确服务标准、提高服务质量

（2）限期开通、平等服务、普遍服务的义务

（3）故障限期告知和限期排除的义务

电信用户申告电信服务障碍的，电信业务经营者应当自接到申告之日起，城镇48小时、农村72小时内修复或者调通; 不能按期修复或者调通的，应当及时通知电信用户，并免收障碍期间的月租费用。但是，属于电信终端设备的原因造成电信服务障碍的除外。

（4）免费提供话费查询、妥善解决纠纷的义务

（5）公益电信服务免费提供的义务

经营本地电话业务和移动电话业务的电信业务经营者，应当免费向用户提供火警、匪警、医疗急救、交通事故报警等公益性电信服务，并保障通信线路畅通。

（6）保障用户公平、自由交易权的义务

电信业务经营者在电信服务中，不得有下列行为:

①以任何方式限定电信用户使用其指定的业务;

②限定电信用户购买其指定的电信终端设备或者拒绝电信用户使用自备的已经取得入网许可的电信终端设备;

③违反国家规定，擅自改变或者变相改变资费标准，擅自增加或者变相增加收费项目;

④无正当理由拒绝、拖延或者中止对电信用户的电信服务;

⑤对电信用户不履行公开作出的承诺或者作容易引起误解的虚假宣传;

⑥以不正当手段刁难电信用户或者对投诉的电信用户打击报复。

上述第①②③④项所列行为属于垄断行为中的强制交易、独家交易、搭售、拒绝交易，第⑤项属于不正当竞争行为中的欺骗性交易行为。

13．如何进行税务检查?

【答案】税务检查，是指税务机关依法对纳税人履行纳税义务和代征人履行代征、代扣、代缴税款义务的情况进行的监督检查。

（1）税务检查的要求

①税务机关派员对纳税人进行检查时，应当出示证件、并负责保密。

②纳税人必须接受税务机关的检查，据实报告情况和提供有关资料，并为查验盘点实物提供方便，不得隐瞒、阻挠、刁难。

（2）税务检查的意义

①通过税务检查，可以了解税法实施情况。

②发现违反税法和财务会计法规的问题。

③有利于严肃税收法纪，纠正错漏，

④有利于端正纳税人的行为。