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一、名词解释

1． 无偿无限期使用

【答案】无偿无限期使用是指国家机关、学校等从国家得到土地时不支付地价在使用过程中也不交纳地租，或者土地使用费，也没有定具体明确的土地使用期限。

2． 土地利用效益

【答案】土地利用效益是指用单位面积的土地所提供的产品（价值）、服务来表示，它反映了人类利用土地日标实现的程度。

3． 土地分等定级

【答案】土地分等定级是指在特定的目的下，对土地的自然和经济属性进行综合评定，并使鉴定结果等级化的过程。是政府组织进行的。目的是为城镇土地的管理提供依据。

4． 建筑物

【答案】建筑物是指一种地上定着物。建筑物的具体内涵不同。广义的建筑物包括房屋和构筑物。狭义的建筑物仅指房屋。

5． 土地纯收益

【答案】土地纯收益是指以收益为目的土地及与此有关的设施、劳动及经营的诸要素的组合所产生的总收益，扣除资本、劳力、经营按其对总收益的贡献度所得到的收益额，剩余的就是土地纯收益。

6． 土地使用权出让

【答案】土地使用权出让是指土地使用者将土地使用权在转移的行为，包括出售、交换和赠予。

7． 土地金融

【答案】土地金融是指以土地作为信用保证而获得的资金融通。

8． 土地利用管理

【答案】土地利用管理是指国家通过一系列法律、法规和政策，采用行政的、经济的和规划计划等手段，确定并调整土地利用结构、布局和方式，以保证土地资源合理利用的一种管理。

二、简答题

9． 简述土地抵押权所具有的性质。

【答案】土地抵押权的性质包括:

（1）土地抵押权的优先清偿性;

（2）土地抵押权的附属性;

（3）土地抵押权的不可分性。

10．简述中国土地市场的特点。

【答案】中国土地市场的特点包括:

（1）垄断性;

（2）权利主导性;

（3）不完全性;

（4）地域性;

（5）土地供给弹性小。

11．城镇土地定级因素选择范围。

【答案】影响城镇土地定级的因素包括以下几个方面:

（1）繁华度:商服繁华影响度;

（2）变通条件:道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度、路网密度;

（3）基础设施:生活设施完善度、公用设施完备度;

（4）环境条件:环境质量优劣度、文体设施影响度、绿地覆盖度、自然条件优越度;

（5）人口状况:人口密度。

12．房地产的权利包括哪邺?

【答案】房地产的权利包括以下几个方面:

（1）所有权一一权力具有完整性、不限期性;

（2）使用权一一占有、利用、收益和部分处置权，有一定期限;

（3）地役权一一对他人土地（他人有使用权或所有权的土地）拥有的权力;

（4）抵押权一一债权人对相关债务的抵押品享有的权利;

（5）租赁权一一承租人对他人物品的占有权、利用权、收益权，没有处分权。

13．土地市场宏观管理的任务和内容。

【答案】土地市场宏观管理的任务和内容包括:

（1）保护土地资源和良好的生态环境;

（2）实现土地优化配置;

（3）保证土地价格的基本平稳。

14．简述土地自然供给的制约因素。

【答案】制约土地自然供给的因素包括:

（1）适宜于人类生产生活的气候条件;

（2）适宜于植物生长的土壤质地和气候条件;

（3）有可资利用的淡水资源;

（4）有可供人类利用的生产资源;

（5）一定的交通条件。

三、论述题

15．论述现阶段中国土地市场的机能。

【答案】现阶段中国土地市场的机能主要包括以下几个方面:

（1）优化土地资源配置

在土地无偿使用制度下，土地利用极不合理。在农村，不是按其自然条件、经济条件来安排生产，而是搞“小而全”，或只顾眼前利益进行掠夺性使用; 在城市，行政划拨，无偿使用，因而土地使用上多占少用、占而不用的现象相当严重。在位置极佳的市中心地带，用地单位很多不是经济效益最高的商业企业，而是行政机关、事业单位，城市规划难以实现:商业区、住宅区、行政事业办公区等零碎散乱，极不利于城市经济的发展; 重工业生产基地不是安排在原料产地，而是设在人口密集的城市内; 土地资源利用状沉如此，其利益也就很难归位。在1988年开征城镇土地使用税前，国家作为城市土地的所有者，基本上没有向土地使用单位收取地租，因土地位置优越而形成的超额利润，完全由企业（使用者）得到，利益主体严重错位。这种弊端只有通过建立土地市场来解决。市场机制的调节作用，有利于土地资源的宏观分配和微观流动，实现土地资源的优化配置。同时，地租能真正地归土地所有者所有，而投资土地的利益又能为使用者所得。这样，不但达到节约用地的目的，而且能实现土地的经济效益、生态效益和社会效益的统一。

（2）调整产业结构，实现宏观调控

经济的健康发展，需要有合理的产业结构。土地市场的建立，为产业结构的调整提供了有力的杠杆。国家通过对土地市场的干预，提高或降低某类用地的价格或租金，就为调整产业结构提供了土地保障。比如，国家为了促进原材料工业、能源工业的发展，可降低其用地价格，以此提高其生产利润，促进其扩大再生产; 倘若要压缩楼堂馆所的建设，就可提高其用地价格，以减少其生产经营利润，抑制其发展。

（3）促进房地产业健康发展

土地市场的发展，必定加速房产市场的形成。没有土地市场，而只对住宅实行商品化经营，是不可能使房产市场正常运转的。建国以来，我们在城市建设（包括住宅建设）上投入了巨额资金，但由于实行土地无偿使用方式，不但巨额投资收不回来，而且每年还得支付大笔维修费，使得城市建设维护资金十分医乏。同时，随着城市扩大，人口增长，住房困难户越来越多，城市用地也日趋紧张，使房地产业处于恶性循环中。而土地市场的开辟，土地有偿使用制度的实行，就