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一、名词解释

1． 大理寺

【答案】唐代大理寺是中央最高审判机关，以卿、少卿为正、副长官，下设正、压、主簿、司直、评事及众多属吏。大理寺负责审理中央百官及京师徒刑以上的案件。但是，徒、流刑案件的判决，须移交刑部复核。死刑案件的判决，除刑部等中央机关的复议之外，必须奏请皇帝批准，才能执行。对于刑部转送的各地疑难案件以及刑部复核的死刑案件，大理寺拥有重审的权力。

2． 诬告反坐

【答案】诬告反坐是秦代的定罪量刑的原则之一。即对于诬告他人者，以所告之罪罪之。按照秦律，在一般情况下，只有故意陷害他人才构成诬告罪，若是出于过失则不算诬告; 但若诬告他人杀人，即使是由于过失，也要以诬告罪论处。

3． 《贞观律》

【答案】《贞观律》是唐朝唐太宗时期一部重要的法典。唐太宗继位初就命房玄龄等修订旧律，自贞观元年（公元627年）春正月到贞观十一年（公元637年）正月，前后耗时十一年之久，终于修订了著名的帧观律》，诏颁天下。《贞观律》总共十二篇，五百条。经过全面修订的《贞观律》，对《武德律》的改动主要集中于刑罚制度的减轻与完善，包括以下方面:①除斩趾酷刑，增设加役流; ②大大减少了旧律中重刑条款的数量; ③缩小了族刑、连坐的范围; ④确立了五刑、十恶、八议、请、减、赎、当、免及化外人有犯、类推、死刑复奏等基本原则和制度。

4． 监察院

【答案】监察院是根据孙中山的“五权宪法”所设想的五院之一，其与考试权独立于行政权、立法权和司法权之外。孙中山认为中国应当发扬自己的传统，将监察独立。监察院的院长，由总统在获得立法院的同意后委任，但不对总统、立法院负责。监察院对国民大会负责。其他各院人员失职，均由监察院向国民大会进行弹幼; 而监察院人员失职，由国民大会自行弹勃和罢黝。监察院职员的资格由考试院来确定。

5． 善平来

【答案】善平来是战国时期魏国魏文侯任用李惺为相，李惺所实行的新政的一项措施。它是指国家在丰收之年收购一定数量的粮食，用来备荒，荒年由国家出售一定的粮食，以平衡粮价，防止旧贵族和大商人囤积居奇。

6． 春秋决狱

【答案】春秋决狱，是指在审判案件时，如果法律无明文规定，则以儒家的经义作为定罪量刑的依据。它反映了儒家伦理思想对汉代司法领域的渗透，其首倡者为董仲舒。“春秋决狱”的主要内容有“亲属相隐’夕、“尊敬尊长”、“原心定罪”等。

“原心定罪”是春秋之义中的一项最为重要的内容，其要旨是:“春秋之听狱也，必本其事而原其志。志邪者不待成，首恶者罪特重，本直者其论轻。”即必须根据案情事实，追究行为人的动机; 动机邪恶者即使犯罪未遂也不免刑责; 首恶者从重惩治; 主观上无恶念者从轻处理。这里强调审断时应重视行为人在案情中的主观动机，在着重考察动机的同时，还要依据事实，分别首犯、从犯和己遂、未遂。

在法律繁琐而又不完备的当时及此后相当长的时期内，以《春秋》经义决狱不失为司法原则的发展和审判上的一种积极的补充。但是，如果专以主观动机“心、志”的“善恶”，判断有罪无罪或罪行轻重，也往往会成为司法官吏主观臆断和陷害无辜的口实。

7． 《唐六典》

【答案】《唐六典》是我国现存的一部最古老的行政法典，传至后世则称其为（（大唐六典》。玄宗命毋煲、孙季良、韦述等参撰《唐六典》，并确定以“周礼六官”为编修体例，这样就规定了行政立法“以官统典”的指导原则。至开元二十六年（公元738年），历时十六年之久的《唐六典》的修订工作终告结束。《唐六典》的产生，反映了唐代行政立法的高度发展，以及封建法典编纂沿革史上的重大变化。《唐六典》共三十卷，它的出现，不仅反映了唐代法律制度的完备，而且产生了封建刑律与行政法典既相分立又相互为用的两大法典体系。

8． 郡县制

【答案】郡县制是春秋时期出现的地方行政管理体制。地方行政区划分为郡、县两级，郡的长官叫郡守，县的长官叫县令，皆非世袭制，而是由国君选拔任命或罢免。他们一般不享有封邑，而是向国家领取傣禄。郡县制取代分封制适应了新的经济基础的需要，是我国历史上地方行政管理体制中实行郡县两级制的开端。

二、简答题

9． 简述1935年《中华民国刑法》的主要内容。

【答案】（1）背景

1935年1月1日，国民党政府公布修正后的《中华民国刑法》，人们通常称这部刑法为“新刑法”。此法分两编，总则编分12章，99条，分则编分35章，258条，共计357条。从具体内容来看，它与1928年《刑法》基本上是一脉相承的。

（2）主要内容包括:①维护南京国民政府的稳定，并对“首谋者”从重打击。新刑法分则第一章首先规定“内乱罪”。“意图破坏国体、窃据国土或以非法之方法变更国宪、颠覆政府，而着手实行者，处七年以上有期徒刑，首谋者，处死刑或无期徒刑。”这就是说，一切反对国民党统治

的政治集团，尤其是工农群众的革命行为都要被判刑坐牢直至杀头。

②关于维护“国交”方面的条款

“妨害国交罪”规定:“私与外国战斗者，处三年以上十年以下有期徒刑”; “对于友邦元首犯故意杀人罪者，处死刑，本条之未遂罪罚之。”新《刑法》的这些规定主要指的是对外国元首的“故意伤害”以及“伤害”等罪，但由于国民党政府的对外妥协，所以，即使是反帝爱国的思想，也成了新刑法所禁止的“犯罪行为”。

③关于保护私有财产权和统治秩序的条款

保护私有财产权和整个统治秩序，是这部刑法典的重要任务之一。新刑法分则对危害私人财产权的有关经济犯罪的规定就有12章，占分则全部35章的三分之一以上，它涉及社会经济秩序的各个方面。这些有关经济“犯罪”中列举的被“侵犯”的客体，在国民党统治时期，最主要的是指官僚买办资产阶级和地主阶级的财产，然后才是一般人民群众的财产。

④继承封建主义的法律传统

继承封建的法律原则，主要表现在:其一，维护家庭的等级尊卑关系，巩固以父权为中心的封建家庭统治; 其二，保护男尊女卑的封建婚姻制度，新刑法甚至对强奸妇女和幼女的犯罪行为，也采取“不告不理”的原则。

⑤确立“保安处分”原则

南京国民政府为了彻底消灭共产党人和革命志士，在新刑法中仿效1930年意大利刑法典，列有“保安处分”专章，详细规定保安处分的适用。在“保安处分”的适用上，只要国民党政府认为谁是有“犯罪之虞”的“思想犯”、“阴谋犯”等，就可以将他送进劳动场、集中营，对他们进行肉体的、精神的摧残。

⑥“罪刑法定主义”原则

该《刑法》第1条规定:“行为之处罚，以行为时法律有明文规定者为限。”这个原则本来是资产阶级革命时期资产阶级思想家同封建司法专横制度作斗争时提出来的，具有一定的进步性。国民党刑法抄袭资产阶级刑法原则，只是为了显示“宽大”、“调和”，实际上是法外有法，刑外有刑。

10．简述中华民国南京临时政府发展经济的主要立法。

【答案】中华民国南京临时政府发展经济的主要立法，主要在发展实业和财政金融两个方面。

（1）在发展实业力面

①南京临时政府认识到发展实业乃立国之本，为发展实业，中华民国中央设立实业部，专主其事。南京临时政府通过法律手段鼓励和保护民族工商业的发展。实业部成立后，通电各省都督，明令各省迅速成立实业司专署其事。鼓励兴办实业，嘉尚优待垦荒。鼓励华侨在国内开厂设店。实业部还制定了《商业注册章程》，规定工商企业之成立须到实业部注册登记，领取执照。公司立案注册必须有章程合同、会员表和说明书等，在内容上不得与共和政体宗旨相悖。同时，要有足够的自有流动资金，中外合资企业公司华股必须占有一定的比例。

②1912年3月临时大总统发布了《通伤各省慎重农事》。该法令指出:农业是“国本所关”，对