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一、概念题

1． 诉与诉讼请求

【答案】诉，是指当事人向法院提出的，请求特定的法院就特定的法律主张或权利主张（诉讼上的请求）进行裁判的诉讼行为。诉讼请求，是指当事人向法院提出的实体法上的主张，它表现了当事人进行诉讼的实体利益愿望。诉是一个双重含义的概念，包含实体意义上和程序意义上的诉。实体意义上的诉，基于民事实体法律关系产生，就是诉讼请求。诉与诉讼请求的区别在于，诉是形式和手段，诉讼请求是目的和内容。不管是诉，还是诉讼请求，二者都是原告向法院所实施的诉讼行为。但诉讼请求只是一种实体主张，而诉则是要求法院对诉讼请求进行审理裁判的请求。由于诉与诉讼请求的含义本身比较模糊，很多情况下混用这两个概念，正是由于两者区别不明显，所以混用这两个概念似乎也没有太大的问题。

2． 民事案件的主管和管辖

【答案】（1）两者的含义

①民事案件的主管，是指法院受理民事案件的权限范围。

②管辖，是指各级法院之间和同级法院之间受理第一审民事案件的分工和权限。

（2）两者的联系

管辖与主管的关系主要在于:

①主管解决的是法院同有关机关之间处理民事纠纷或者其他纠纷的分工和权限的问题；管辖解决的是民事案件在各个法院之间的分工问题。

②主管先于管辖发生，它是确定管辖的前提与基础，只有首先确定某一纠纷属于民事诉讼受案范围后，才有必要通过管辖将它分配到某个法院。

3． 公告送达

【答案】公告送达是指在受送达人下落不明或者用其他方法无法送达的情况下所采取的一种特殊送达方式。公告可以在法院的公告栏、受送达人原住所地张贴，也可以在报纸上刊登。自公告发出次日起，经过60日，即视为送达。公告送达，应当在案卷中记明原因和经过。对公告送达方式有特殊要求的，应按要求的方式进行公告。公告送达起诉状或上诉状副本的，应说明起诉或上诉要点，受送达人答辩的期限及逾期不答辩的法律后果; 公告送达传票的，应说明出庭地点、时间以及逾期不出庭的法律后果; 公告送达判决书、裁定书的，应说明裁判的主要内容，属于一审的，还应说明上诉权利、上诉期限和上诉的法院。

4． 诉前财产保全

【答案】诉前保全，相对诉讼保全或诉中保全而言，是指在诉讼程序（或者仲裁程序）开始

之前，在紧急情况下，经利害关系人申请，并以其提供担保为前提，由人民法院依法实施的保全措施。诉前则一产保全应符合以下特别规定:①从适用的时间来看，诉前保全适用于诉讼程序（或者仲裁程序）开始以前; ②从适用的前提来看，必须存在紧急情况，如果不立即申请并由人民法院采取保全措施将会使利害关系人的合法权益受到难以弥补的损害; ③人民法院只能依利害关系人的申请而不得依职权主动采取诉前保全措施; ④诉前保全，应由利害关系人向被保全财产所在地、被申请人住所地或对案件有管辖权的人民法院提出申请。人民法院受理诉前保全的申请后，应当按照诉前保全标的金额，参照《民事诉讼法》关于级别管辖和专属管辖的规定，决定采取诉前保全措施; ⑤申请人一律应当提供担保，且提供担保的数额应相当于请求保全的数额; ⑥人民法院接受诉前保全的申请后，须在48小时内作出裁定; 裁定采取诉前保全措施的，应当立即开始执行; ⑦申请人应当在人民法院采取诉前保全措施后的30日内起诉（或申请仲裁），否则人民法院应当解除诉前保全。

5． 民事诉讼中第三人

【答案】民事诉讼中的第三人，是指对原告和被告所争议的诉讼标的认为有独立的请求权，或者虽没有独立的请求权，但案件的处理结果与其有法律上的利害关系，而参加到正在进行的诉讼中的人。第三人既可以是法人，也可是自然人，数量上既可以为一人，亦可以为二人以上的数人。

民事诉讼中的第三人具有以下特征:①具有独立的诉讼请求，该请求既不同于原告的诉讼请求，也不同于被告的答辩主张；或不具有独立的诉讼请求，但与案件的处理结果有法律上的利害关系。②必须在诉讼开始后，案件审理终结前参加诉讼。③第三人是与案件有利害关系的人。

6． 执行异议之诉

【答案】异议之诉系一种实体上正当性保障的救济方法，有债务人异议之诉和案外人异议之诉（即第三人异议之诉）之分。前者是指债务人对于执行依据所载的执行债权，主张有足以排除法院强制执行的事由，而请求法院作出该执行依据不得执行的判决；后者是指案外第三人就执行标的物有足以排除强制执行的权利而请求法院作出该特定标的物不得执行的判决。

二、简答题

7． 执行中止的事由。

【答案】（1）执行中止的含义

执行中止，是指在执行过程中，因出现某种特殊情况，需要暂时停止执行程序，待特殊情况消失后，恢复执行程序，继续进行执行。

（2）执行中止的事由

依照《民事诉讼法》规定，有下列情形之一的，人民法院应当中止执行：

①申请执行人表示可以延期执行的。

移送执行的案件，如果债权人表示可以延期执行，应裁定中止执行。

②案外人对执行标的提出确有理由的异议。

案外人对执行标的提出确有理由的异议，执行员按照法定程序审查后，理由成立的，由院长批准中止执行。

③作为一方当事人的公民死亡，需要等待继承人继承权利或承担义务的。

作为被执行人的公民死亡，其继承人没有放弃继承的，人民法院可以裁定变更执行人，由继承人在遗产的范围内偿还债务。继承人放弃继承的，人民法院可以直接执行被执行人的财产。在确定义务承担人之前，应中止执行。

④作为一方当事人的法人或其他组织终止，尚未确定权利义务承受人的。

执行中作为被执行人的法人或者其他组织分立、合并的，其权利义务由变更后的法人或者其他组织承受；被撤销的，如果依有关实体法的规定有权利义务承受人，可以裁定该权利义务承受人为被执行人。在确定上述义务承担人之前，人民法院应裁定中止执行。

⑤按照审判监督程序决定再审。

人民法院按照审判监督程序提审或再审的案件，法院应根据上级法院或本级法院作出的中止执行裁定书中止执行。

⑥人民法院认为应当中止执行的其他情况。

（3）中止的其他事由

根据《执行规定》（试行），人民法院认为应当中止执行的其他情况有：

①人民法院已受理以被执行人为债务人的破产申请的。

②被执行人确无财产可供执行的。

③执行的标的物是其他法院或仲裁机构正在审理的案件争议标的物，需要等待该案件审理完毕确定权属的。

④一方当事人申请执行仲裁裁决，另一方当事人申请撤销仲裁裁决的。

⑤仲裁裁决的被申请执行人依据《民事诉讼法》第二百七十三条第二款的规定向人民法院提出不予执行请求并提供适当担保的。

8． 根据国务院颁行的《诉讼费用交纳办法》的规定，哪些情形下当事人可以免交诉讼费用?

【答案】免交诉讼费用仅可适用于交纳诉讼费用确有困难的自然人。根据《诉讼费用交纳办法》第四十五条，当事人申请司法救助，符合下列情形之一的，人民法院应当准予免交诉讼费用:

（1）残疾人无固定生活来源的;

（2）追索赡养费、扶养费、抚育费、抚恤金的;

（3）最低生活保障对象、农村特困定期救济对象、农村五保供养对象或者领取失业保险金人员，无其他收入的;

（4）因见义勇为或者为保护社会公共利益致使自身合法权益受到损害，本人或者其近亲属请求赔偿或者补偿的;

（5）确实需要免交的其他情形。