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一、名词解释

1． Protocol

【答案】Protocol 即议定书，是条约的一种名称，主要包括三种情形:①多是作为公约的辅助性的法律文件，规定某些条款的解释、保留意见或其他类似问题，往往被视为公约的组成部分并与公约一起批准和生效。②作为公约的附件，但具有独立性质，并需单独批准，如《公民权利与政治权利国际公约》的两个附加议定书。③作为一个独立条约的名称，如《和平解决国际争端总议定书》。

2． 共同但有区别的责任

【答案】共同但有区别的责任是在1992年联合国里约环境与发展大会上确立的国际环境法基本原则之一，是指由于地球的整体性和导致全球环境退化的各种因素，各国对保护全球环境负有共同的但又有区别的责任。它是从国际法的衡平原则的适用中发展而来的，也是发达国家和发展中国家在处理全球环境问题时应遵循的基本原则。该原则包含两个要素:

（1）“共同的责仟”是指各国对保护全球环境的责任和义务是共同的。（2）“有区别的责任”是对共同责任的具体化和对共同责任的再分配，即发达国家对环境问题应当承担主要责任，而发展中国家则承担次要的责任。

3． 国际责任公约

【答案】“国际责任公约”是指《空间物体所造成损害的国际责任公约》，该公约于1972年3月29日开放签字，并于1973年10月9日生效。该公约全文共28条，规定各国应对发射实际主体（不论是政府机构或民间企业或社会团体）在外层空间及天体的一切活动负直接责仟，并规定损害的赔偿原则。

4． 庇护

【答案】国际法上庇护是指国家对于因政治原因遭到追诉或迫害而请求避难的外国人，准其入境、居留和给予保护。国家庇护外国人是其属地优越权的表现，虽然依国际法人人都有权寻求外国的保护，但是否庇护外国人，则属国家自由决定的事情，因为除条约规定外，国际法并未赋予各国庇护外国人的义务。国家行使庇护权是在自己的领土范围或受其合法控制的领土内，不包括享有特权与豁免的驻外使领馆。受庇护者在庇护国享有合法的居留权，其地位与一般外国人一样，服从该国的管辖，享有一般外国人的待遇。

5． 咨询管辖权

【答案】咨询管辖权是国际法院管辖权的另一个重要方面，是指国际法院作为联合国的司法机关，应有关国际组织或机构的请求，对有关法律问题提供权威性的意见。根据《联合国宪章》的规定，联合国5个机关和16个联合国专门机构和其他机构，有权就执行职务中的法律问题请求国际法院

发表咨询意见。国家不能要求国际法院发表咨询意见，也不得阻止国际法院发表咨询意见。任何个人，包括联合国秘书长，也无权要求国际法院发表咨询意见。

6． 《京都议定书》

【答案】《京都议定书》又译《京都协议书》、《京都条约》，全称《联合国气候变化框架公约的京都议定书》，是《联合国气候变化框架公约》的补充条款。是1997年12月在日本京都由联合国气候变化框架公约参加国三次会议制定的。其目标是“将大气中的温室气体含量稳定在一个适当的水平，进而防止剧烈的气候改变对人类造成伤害”。《议定书》的附件A 明确列出了温室气体名录、产生温室气体的能源部门和类别; 附件B 则列出了承诺排放量限制或削减的39个工业化缔约方的名录; 以1990年的排放水平为基准，《议定书》为《公约》附件一的缔约方确定了具体的、有差别的减排指标。

《京都议定书》还规定了联合履约机制、清洁发展机制及排放贸易机制等灵活机制，让《公约》附件一缔约方可以灵活运用以较低廉的成本完成减排指标。

7． 调停

【答案】调停是除谈判或协商以外最经常使用的和平解决国际争端的政治方法，指在争端当事国之间不能通过直接或协商解决争端时，第三国善意地主动进行或应争端当事国的邀请进行有助于促成争端当事国直接谈判、协助争端当事国解决争端的方法。其特点是:第三方以中间人的身份主动推进争端当事国采取和平的方法解决它们之间的争端，包括提出建议作为争端当事国进行谈判的基础，并直接参加争端当事国的谈判，以促使争端当事国达成妥协。

8． 防空识别区

【答案】防空识别区是指延伸至领空水平范围之外的海域上空。建立防空识别区是国家单方面的行为，但它不是地面国领空范围的扩大，也不意味着领空主权向外延伸。在该空域内，为了国家安全，需要对航空器能立即识别、定位和管制。1950年和1951年，美国和加拿大先后建立防空识别区。凡进入“防空识别区”的航空器，必须报告身份，以便地面国识别、定位和管制。近二十多个国家或地区建立了这类区域。

9． 任择性强制管辖

【答案】任择性强制管辖权，是指《国际法院规约》第36条2款的规定，针对:“①条约之解释; ②国际法之任何问题; ③任何事实之存在，如经确定即属违反国际义务者; ④因违反国际义务而应予赔偿之性质和范围”，当事国根据《规约》可随时作出单方声明，就与接受同样义务的其他国家发生的某些性质的法律争端，承认国际法院的强制管辖权，而不需另行订立特别协议。规约某一当事国一旦作出该款要求的声明，则其与承担同样义务的其他国家之间发生以上法律性质的争端时，必须接受法院的管辖。如果一方起诉，另一方有义务应诉，否则，法院有权作出缺席判决。

10．国际劳工组织

【答案】国际劳下组织（International Labour Organization 一一ILO ，是联合国专门机构之一，成立于在1919年第一次世界大战结束后召开的和平大会，该会议通过了《国际劳工组织章程》，国际劳工组织作为国际联盟系统内的一个自主机构成立。1946年12月同联合国签订协定，正式成

为联合国的第一个专门机构。总部在瑞士日内瓦。

劳工组织的宗旨是，通过采取国际行动，改善劳动条件和生活水平; 促进经济和社会的稳定; 促进社会正义而为建立持久和平作出贡献。劳工组织的主要活动有两方面，一是通过或拟定有关劳工问题的公约和建议书; 二是开展技术援助和技术合作。

二、简答题

11．外交人员的特权豁免与放弃。

【答案】（1）外交人员的特权豁免

（2）外交人员的特权与豁免的放弃

①外交代表和其他享有特权和豁免的人员对管辖的豁免可由派遣国放弃，豁免的放弃必须是明示的。外交代表仅仅出庭辩护不构成豁免的放弃。接受国法院只有在得到关于豁免经适当放弃的通知后（派遣国的放弃决定通常由使馆馆长通知接受国），才可受理有关的诉讼。

②公约规定，在民事或行政诉讼程序上管辖豁免的放弃，不得视为对判决执行的豁免也默示放弃，后面一项放弃须分别进行。

③外交代表按照国际法享有上述豁免权，接受国法院对他们一般不能进行司法程序。但这并不是说对外交代表或其他享有豁免权的人员就没有办法令其负责任或履行义务。对他们的民事要求也可通过外交途径或其他办法例如仲裁来解决。如果他们屡次不履行义务、从事犯罪行为或进行严重危害接受国安全的活动，接受国可以要求派遣国将他们召回，或者宣布他们为“不受欢迎的人”或不能接受。

12．简述解决国家间领土争端的方式。

【答案】传统国际法上解决国家领土争端的力一法有强制的力一法和非强制的方法。

（1）强制方法

①反报，指一国以相同或类似的行为对另一国采取的不礼貌、不友好或不公平的行为作出的反应。

②报复，指一国针对另一国的国际小当行为而采取的相应措施，以迫使对方停止其不当行为或为其小当行为造成的损害提供赔偿。

③平时封锁，指国家在和平时期以武力封锁他国港口或海岸，以迫使他国接受其所提出的要求或者停止某种行为。

④干涉，指争端当事国以外的国家对争端的干预，目的是迫使当事国按照干涉国提出的方式解决争端。

（2）非强制的方法

非强制的解决争端的方法可以分为政治性方法和法律性方法。政治性方法包括谈判、斡旋、调停、和解、和国际调查; 法律的方法包括仲裁和司法解决。

①谈判与协商，指两个或者两个以上国家为使有关问题得到解决或获致谅解而进行国际交涉的一种方法。谈判与协商是和平解决国际争端的基本方法，在国际实践中，大量的国际争端都是通过当事国直接进行谈判和协商解决的。