2017年中国人民大学商学院802经济学综合之政治经济学考研导师圈点必考题汇编
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一、简答题
1． 简述对外开放和自力更生的关系。
【答案】社会主义国家发展对外经济关系，必须正确处理对外开放和独立自主、自力更生之间的关系。自力更生是指在政治独立和经济自主的前提下，主要依靠本国力量发展民族经济。
社会主义国家不能靠对外剥削和掠夺来发展自己的经济，不能完全依靠外国的力量来实现现代化，只有主要依靠自己的力量，勤俭建国，艰苦奋斗，才能建立起一个社会主义现代化强国。特别是中国这样拥有13亿人口和广大幅员的发展中国家，更是如此。
实行对外开放，发展对外经济关系，必须处理好对外开放与自力更生的关系。两者不是矛盾对立的，而是相辅相成、相互促进的。自力更生地发展本国经济是实行对外开放，是发展对外经济关系的基础; 而发展对外经济关系又有利于增强自力更生地发展本国经济的能力。
（1）对外开放必须以自力更生为基础和前提，在发展对外经济联系时，要维护国家的主权和独立，要充分考虑我国的国情和国力，并且通过发展对外经济关系，进一步增强我国自力更生的能力。在社会主义经济建设中，坚持独立自主、自力更生的方针，是山社会主义国家的性质决定的，也是保证社会主义国家经济和政治独立、维护国家经济安全所必需的。任何一个社会主义国家在进行建设过程中，一定要依靠自己的力量，充分利用本国资源、挖掘本国的一切潜力; 离开本国人民的努力，一味依赖外国，是不能建成社会主义的。我国是人口众多的社会主义大国，更有必要强调独立自主、自力更生，依靠自己的力量发展经济。这样可以激发全国人民奋发图强、艰苦奋斗的精神，同心协力地进行现代化建设。在自力更生的基础上，扩大对外开放，还必须贯彻平等互利的原则，使各国在平等的基础上通过发展经济联系，各得其所、相互促进。
（2）坚持独立自主、自力更生，决不是闭关锁国，盲目地排斥同外国进行平等互利的经济合作和技术交流。恰恰相反，只有在坚持独立自主、自力更生的基础上，实行对外开放，积极参与国际经济合作和竞争，充分利用国内和国际两种资源、两个市场，才能有效地促进本国经济关系的发展，增强自力更生的能力。当然如果片面地夸大对外经济的作用，不把立足点放在依靠本国力量的基础上，单纯地依靠外力，是十分有害的。只有从社会主义国家的根本利益出发，以本国的法律和政策为依据，正确引导，加强管理，才能充分发挥对外开放对于整个国民经济发展的促进作用。
2． 当代高新技术条件下，资本主义企业组织形式发生了哪些变化?
【答案】在当代高新技术条件下，资本主义企业组织形式发生了如下变化:
（1）企业组织结构扁平化。20世纪90年代以后，在知识经济和网络技术的推动下，企业正在从自上而下实现纵向命令传递和控制的多层级的管理转向减少中间层次的扁平式的结构。删除、
减少中间管理层，缩短企业内部上下级之间的即离，组织结构扁平化不但在技术上可行，而且已在许多企业中实现。在这种企业中，企业员工之间、领导与员工之间的信息交流，主要是通过横向交流和跨级交流来实现的。
（2）企业组织小型化。在现代资本主义经济体系中，与企业组织结构扁平化、网络化和多样化要求相适应的是企业规模的小型化。面对市场竞争，许多大公司正在通过分离、剥离或授权的方式使自己的经营实体小型化; 为了提高竞争能力，许多大公司通过企业生产经营的流程再造进行“减肥”，压缩组织层次，砍掉非核心业务，将自己的资源集中到创造较高价值、拥有独特优势的核心业务上; 为了降低成本，大公司通过提高企业的自动化、智能化的水平来减少雇员，通过建立战略联盟或业务外包来降低自己的投入和减少涉足的领域。在未来经济中，与拥有多层级、多功能、涉及多领域的大企业相比，规模小的、专业化高的小企业反而有竞争力。
（3）虚拟企业的出现。虚拟企业是指某一企业或若干企业以一种或多种的优势资源为核心，为实现特定的企业目标，仅保留企业中最关键的功能和职能部门，而将其他的功能和职能虚设，实现资源的最佳组合而建立起来的企业组织。
3． 在市场经济条件下，为了实现有效竞争，政府的公共政策有哪些?
【答案】不论是过度竞争，还是垄断，都无法实现资源的优化配置。既要使竞争机制正常而有效地发挥作用，又能防止垄断的弊害，其关键是实现有效竞争。在市场经济条件下，为了实现有效竞争，政府必须通过公共政策来规范竞争秩序，制约垄断的结构与行为。政府的公共政策主要包括以下两个方面:
（1）直接规制政策
直接规制政策是指政府针对公共生产部门和某些具体产业部门实施的、带有分类指导性质的具体规范与制约措施。主要通过政府机关借助十法律赋予的权限，通过许可或认可等手段来加以实施。其主要内容包括:
①进入规制，即从防止过度竞争的角度出发，由规制机关根据整个产业的供求状况来限制新企业的进入;
②数量规制，主要是为了防止在自然垄断产业中因投资过多而造成价格波动、过度竞争和资源浪费;
③价格规制，主要是指在自然垄断产业中，规制机关从资源的有效配置和维护消费者的合法权益的立场出发，对产业价格体系和价格水平进行规范与制约;
④产品与服务质量的规制，主要是防止包括自然垄断产业在内的一些产业部门供给的产品和服务质量下降，以保护消费者的合法权益;
⑤设备规制，主要是通过对有关生产设备施以一定的性能标准的规定，以维护其所提供的产品和服务质量、性能、规格及安全性等。规制可能使政府管理经济的职能过度膨胀，产生一系列负效应。
（2）反垄断政策
反垄断政策通常通过立法（反垄断法）对垄断行为进行规范与制约，具有较强的约束力。反
垄断政策的具体内容有:
①预防形成垄断性市场结构的政策，包括保护中小企业生存和发展的政策以及对企业合并的审察制度等:
②对垄断性市场结构的事后调节政策，包括对垄断性企业实行肢解、分立等;
③禁止或限制企业间的共谋、卡特尔和不正当的价格歧视，对欺骗、行贿和压制竞争者的行为进行裁定等。
4． 试论我国社会主义新农村建设和城镇化道路。
【答案】我国社会主义新农村建设和城镇化道路是解决农业剩余劳动力问题的重要途径，而我国_元经济的关键是大量农村剩余劳动力的转移，因此建设社会主义新农村和实现城镇化是对我国实现二元经济现代化意义重大。
（1）社会主义新农村建设
①建设社会主义新农村的总要求是:生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。建设社会主义新农村是一项系统工程，要按照工业反哺农业、城市支持农村和“多予少取放活”的方针，有计划有步骤有重点地推进。解放和发展农村生产力是建设社会主义新农村的根本任务。走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。
②针对制约农村生产力发展的突出问题，抓住关键环节，采取综合措施全面加强农村生产力建设，做好以下工作:
第一，坚持把发展现代农业、繁荣农村经济作为首要任务，加强农村基础设施建设，健全农村市场和农业服务体系。加大支农惠农政策力度，严格保护耕地，增加农业投入，促进农业科技进步，增强农业综合生产能力，确保国家粮食安全。加强动植物疫病防控，提高农产品质量安全水平。
第二，以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业。提高扶贫开发水平。
第三，深化农村综合改革，推进农村金融体制改革和创新，改革集体林权制度。坚持农村基本经营制度，稳定和完善土地承包关系，按照依法自愿有偿原则，健全土地承包经营权流转市场，有条件的地方可以发展多种形式的适度规模经营。探索集体经济有效实现形式，发展农民专业合作组织，支持农业产业化经营和龙头企业发展。
第四，培育有文化、懂技术、会经营的新型农民，发挥亿万农民建设新农村的主体作用。 ③发展现代农业的基本思路是:用现代物质条件装备农业，用现代科学技术改造农业，用现代产业体系提升农业，用现代经营形式推进农业，用现代发展理念引领农业，用培养新型农民发展农业，提高农业水利化、机械化和信息化水平，提高土地产出率、资源利用率和农业劳动生产率，提高农业素质、效益和竞争力。建设现代农业的过程，就是改造传统农业、不断发展农村生产力的过程，就是转变农业发展方式、促进农业又好又快发展的过程。
④建设有中国特色的现代农业，要特别注意强化以下几点:
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