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一、简答题

1． 为什么要实行自主创新?

【答案】（1）自主创新及作用

自主创新是相对于技术引进、模仿而言的一种创造活动，是指通过拥有自主知识产权的独特的核心技术以及在此基础上实现新产品的价值的过程。

创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。当今时代，创新越来越成为社会生产力解放和发展的重要标志，越来越决定着一个国家、一个民族的发展进程。改革开放的实践证明，在一定条件下一国可以通过引进科学技术来提高自己的科技力量，但是在关系到国民经济命脉和国家安全的关键领域，真正的核心技术、关键技术是买不来的，必须依靠自主创新，自主创新能力永远不可能通过引进获得。没有科学技术创新的发展是难以持续的，仅靠较低技术的产业基础也无法成为经济强国，靠低附加值的产品出口成不了贸易强国。

科学技术是第一生产力，自主创新是第一竞争力。提高自主创新能力特别是科技自主创新能力，把我国建设成为创新型国家，是提高综合国力的关键，是转变经济发展方式的中心环节，是实现国民经济“又好又快”发展的重要支撑。

建设创新型国家，要坚持自主创新、重点跨越、支撑发展、引领未来，走中国特色自主创新道路。中国特色自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。

（2）中国特色自主创新的主要措施

①必须高度重视原始创新，力争取得重大突破; 大力推进集成创新，促进重要产业跨越发展; 努力加强消化吸收再创新，提高我国产业技术水平。

②抓住为经济社会发展服务这个中心，加大对自主创新投入，着力突破制约经济社会发展的关键技术。要突出重点，瞄准世界科技发展前沿，坚持有所为有所不为，明确自主创新的战略目标，着力解决制约经济社会发展的重大科技问题。积极发展战略高技术，特别是对经济增长有重大带动作用、具有自主知识产权的核心技术和关键技术，以及能够提高产业整体技术水平的共性技术和配套技术，拥有一批自主知识产权，造就一批具有国际竞争力的企业和品牌，带动国家整体科技水平和创新能力的提高，为我国经济社会发展和国防现代化建设提供强大科技支撑。要把能源、资源、环境、农业、信息、生物等领域的重大技术开发放在优先位置，推进重大技术装备国产化，推动高技术产业加快从加工装配为主向自主研发制造为主的转变。

③必须加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，引导和支持创新要素向企业集聚，促进科技成果向现实生产力转化。企业要发挥创新主体的重要作用，从国家和自身长远发展的高度思考技术创新战略，把提升自主创新能力放到更加突出的位置，力争掌握

具有自主知识产权的关键技术，形成现实生产力，在国际市场竞争中占据有利位置，为国家自主创新能力的提高作出贡献。要改善技术创新的市场环境，保证企业获得技术创新带来的超额利润，加快发展创业风险投资，加强技术咨询、技术转让等中介服务，加速科技成果向现实生产力转化。要建设科学研究与高等教育有机结合的知识创新体系，以建立开放、流动、竞争、协作的运行机制为中心，高效利用科研机构和高等院校的科技资源，稳定支持从事基础研究、前沿高技术研究和社会公益研究的科研机构，集中力量形成若十优势学科领域、研究基地和人才队伍，使其更具活力。要坚持军民结合、寓军于民，健全国防科技创新体系。要加强区域创新能力建设，形成符合区域资源和产业特色要求的科技布局。

④深化科技管理体制改革，优化科技资源配置，完善鼓励技术创新和科技成果产业化的法制保障、政策体系、激励机制、市场环境。首先，实施知识产权战略，加强知识产权保护。知识产权制度的实质是在保护创新者利益和积极性的同时，促进技术合理、有偿地扩散。因此，加强知识产权保护对鼓励自主创新至关重要。要建立健全知识产权保护体系，通过完善法律和加强执法，扩大宣传教育，把知识产权保护工作落实到各个环节，形成激发创新热情、鼓励创新行为和提高创新回报的社会环境。其次，要创造有利于自主创新的政策环境。加大对自主创新的财政投入，实施激励自主创新的税收政策和支持自主创新的金融政策，实施有利于自主创新的技术引进政策，创造和保护知识产权，推进科技创新基地与平台建设，加强对自主创新的统筹协调。最后，要建立有利十自主创新的用人机制。

⑤把自主创新与大力实施科教兴国战略、人才强国战略紧密结合。自主创新能力取决于劳动者素质的提高和高素质人才的培养。要深入推进科教兴国战略、继续把教育放在优先发展的战略位置、全面贯彻人才强国战略。坚持在创新实践中识别人才，在创新活动中培育人才，在创新事业中凝聚人才。加强科技队伍建设，健全人才激励机制，努力形成一支德才兼备、结构合理、素质优良的科技人才队伍，使优秀人才能够脱颖而出、施展才干，充分发挥人才在自主创新中的关键作用。当前，要把培养和造就创新型人才摆到突出的位置，努力培养和造就数以亿计的高素质劳动者、数以千万计的专门人才和一大批拔尖创新人才。

⑥必须充分利用国际科技资源，重视引进消化吸收再创新。

⑦必须进一步营造鼓励创新的环境，必须着力营造有利于创新的良好文化氛围。要使自主创新成为一种精神、一种品质、一种风尚，成为鲜明的时代特征。要在全社会大力倡导敢为天下先的精神。努力造就世界一流科学家和科技领军人才，注重培养一线的创新人才，使全社会创新智慧竞相迸发、各方面创新人才大量涌现。

2． 风险资本经营对经济发展的作用。

【答案】风险资本的经营即风险投资，是资本经营的一种特殊类型。风险投资就是将资本投向蕴涵高风险、高收益和高成长可能的中小型高技术企业或项目，并以一定方式介入该企业或项目的管理、运行，在取得成功后既获得资本的高额增殖又实现资本回收的投资行为。风险资本经营对于经济发展具有以下重要作用:

（1）风险投资支持了科技创新体系的建立，成为高科技企业成长的支撑点与高新技术成果产

业化的催化剂。随着生产力的发展，科技创新的作用迅速加强，并成为增强一国综合国力和综合竞争力的重要方面。而加快科技创新并促进高科技企业成长，需要在研究与发展方面比一般生产经营项目有更大的投资力度，在新技术成果产业化、商业化的过程中也需要子以较多的财力支持。

（2）风险投资优化了资本的配置，促进了产业结构的调整和升级。与资本实力雄厚的大企业不同，与一般应用成熟技术的生产经营项日也不同，高技术中小企业和项目最需要外部资金投入，但因投资风险比较高，在一般情况下不易获得贷款支持。风险资本投资市场的存在，突破了传统投资理念，使科技进步和先进生产力的发展获得了相应的资本支持，从社会范围内优化了资源配置，促进了以高科技为龙头的新兴产业的发展，推动了整个产业结构的调整和升级。

（3）风险投资完善了市场机制，促进了市场经济的发展。风险投资追求高额的投资回报，使资本本质特征在市场运营中进一步凸显; 风险投资补充了一般资本投资的不足，完善了资本市场的供求机制; 风险投资支持了高科技企业与项目的成长，有利于市场竞争机制的健全; 风险投资对高风险的承担，也使市场风险机制的作用得到了更充分的体现。与此同时，由于风险资本对于高科技企业和项日是一种直接具有社会化属性的资本，它在资本市场上对传统投融资方式的局限做出了新的重要的扬弃，因而它的存在和发展，对于资本市场的发育、完善和市场经济体制的成熟也产生着重要的影响。

（4）风险投资使新的就业机会得到增加，推动了经济增长。由于风险投资主要投入具有高成长率的企业和行业，而随着这些企业及其项目的迅速发展，它们对就业的吸纳能力也比一般企业增长得更快，从而为社会不断地创造出新的就业机会。同时，一旦高科技的开发和应用得到支持，不仅使这部分企业得到发展，而且还将通过技术的辐射作用和社会的分工协作体系，对整个社会科技、教育的发展和经济增长率、竞争率的提升都有积极作用。

3． 价值规律在社会主义经济中有哪些作用?

【答案】价值规律是在商品经济中起支配作用的规律。其基本内容和要求是:商品的价值山生产商品的社会必要劳动时间决定，商品交换按照由社会必要劳动时间决定的价值量进行。这是贯穿于商品生产和商品交换中的一种不以人们意志为转移的客观必然趋势，是商品经济的基本规律。价值规律在社会主义经济中的作用主要有:

（1）自发地调节生产资料和劳动力在社会再生产各个部门之间的分配。在任何社会形态中，为了进行生产和再生产，生产资料和劳动力都必须按照一定的比例在各个部门之间进行分配，即资源的配置。正是由于部门之间的竞争，供求关系的变动引起商品价格的变化，成为商品生产者决策的依据，从而使生产资料和劳动力向价格高的因而也是供给小于需求的部门投入，实现生产资料和劳动力的分配。

（2）刺激生产者的积极性。按照价值规律的要求，商品的价值量是由生产商品的社会必要劳动时间决定的，而商品价值量又与劳动生产率呈反比例而变化。这样，那些技术水平高、生产管理好，从而劳动生产率高的商品生产者，其单位商品中耗费的个别劳动时间就少，其商品的个别价值低于社会价值，就可以获得较多的利润; 反之，较多的个别价值只能较少地或者不能转化为社会价值，结果，有一部分劳动消耗因得不到补偿而亏本。商品生产者为了多获利润，就必须不断