2017年南昌大学教育管理学复试实战预测五套卷
● 摘要
一、名词解释
1. 管理跨度
【答案】管理跨度亦称“管理幅度”,是一个主管人员或部门直接管辖的下属人员或部门的多少。一般而言,管理跨度影响管理者对下属的控制强度,影响组织分层的多少,影响信息沟通的速度或准确性,关系下属积极性的发挥。在这个问题上,存在着管理跨度小型化、大型化和权变化三种观点:①传统观点认为,一名管理者管理的下属不应超过6名,只有这样才能施加严密的控制,才能避免由于下属人员的增加而带来的复杂关系。②主张管理跨度大型化的观点认为,这种结构可以使层次减少,有利于沟通; 可以减少管理人员的数量,较少发生权利和责任的重叠,因而使冲突和推诿责任的现象较少发生; 可以使下属享有较充分的权力,有利于调动其积极性; 可以降低管理成本,节约资金。③持权变观点的人们认为,管理跨度究竟多大为好不能一概而论,要视具体情况而定。影响幅度的因素有:管理者和下属双方的能力; 管理工作的性质; 管理的标准化程度和下作的相似程度; 授权的程度; 管理者可自由支配的时间等。
2. 教育成本分担与补偿
【答案】教育成本指培养每名学生所支付的全部费用,即各级各类学校的在校学生在学期间所消耗的直接和间接活劳动和物化劳动的总和。用公式表示为:
教育成本=教育直接成本+教育间接成本
从公式中可以看出教育成本有两个构成要素,一是来自学生的成本,另一个是来自非学生方面的成本。教育成本分担与补偿是指教育成本改变了过去完全由国家来承担的状况,而形成了教育经费以政府投入为主渠道,国家、社会、企业、个人多方参与的教育投入机制,实现了国家、社会、企业、个人多方参与的教育成本分担机制。
3. 教育预测
【答案】教育预测是指人类在教育领域中从事的预测活动。是以教育现象为预测对象,对其发展趋势或倾向做出科学的估计。教育预测具有预测活动的基本特征即前提性、时间性、描述性:前提性是指教育预测都是在一定前提条件下做出来的,前提条件又分为必然性前提和假设性前提; 时间性是指教育预测具有一定的时间概念,这种时间概念有时笼统地表示为“将来”,“今后”,“在未来的几十年中”,也可以确切地给定,如1990年、2000年等; 描述性是指教育预测必须描述预测对象的特征,通过描述事物的特性如状况、数量、质量等的变化,进行预报或预言,这个描述可以概括地描述和说明,也可以用确切的数值或量词来表示。
二、简答题
4. 教育规划的含义及特征。
【答案】教育规划是指国家或地区教育主管部门就有关教育事业的发展目标、规模、速度及实现的步骤、措施等所拟定的较全面、长远的计划。其主要内容和特征如下:
(1)教育规划的主要内容
教育规划的主要内容包括:
①奋斗目标。包括各级各类教育的在学人数、层次、专业结构及学校的数量、规模、布局等。 ②保证措施。为达到目标所需的教师、校舍、教学设备的数量和质量。
③投资预算。实现奋斗目标和保证措施所必须提供的经费数量、来源及分配使用方案。
④实施计划。包括年度发展速度,工作指标、方法、程序和步骤等。
(2)教育规划的特征
教育规划的特征卞要有以下两个:
①粗略性:即教育规划并不具体确定有关的工作步骤和实施措施及具体工作时间表,而只是粗略规定各有关的发展指标,是对较大范围、较大规模以及较长时间内教育发展的总方向、大口标、主要实施措施及重大措施的设想。
②综合性:制定教育规划应以全社会及整个教育系统的发展为出发点。从教育行政管理上讲,为了加强教育事业的宏观调控,不但要制定好教育事业的发展规划,又要制定出单项的教育计划。
5. 校本管理的含义。
【答案】校本管理是西方国家在20世纪80年代学校改革运动中出现的一种新的教育管理模式。其最初是作为教育行政管理体制改革的一项措施提出来的,是指教育主管部门将管理教育的权力逐渐下放给学校,赋予学校更大的权力和自由,学校按照自己的意愿和具体情况决定资源的分配、财政预算、课程设置、教科书的选择、人事安排等方面的方案和改革措施,从而达到优化学校教育资源,提高学校办学质量的目的。
理解校本管理的含义要把握包括校本管理的成因、基本理念和特点等方面。
(1)校本管理的成因
校本管理的出现是教育管理理论和实践不断发展的结果。随着社会的发展,学校必须有持续不断改进的能力,从追求短期、补救式的改进到追求综合的、长期发展的改进; 从追求教育数量到追求教育质量; 从追求学校维持到追求学校绩效; 从外在控制,缺乏自主权到自我管理; 从效率极低的管理模式到追求高效率的比较复杂的管理模式。校本管理就是在这些需求的刺激下产生的。
(2)校本管理的基本理念
校本管理的基本理念包括:教育假设,即教育目标多元化,教育环境复杂和不断变化; 重视差异原则,即关注可以达成教育目标的各种不同的方法,强调管理过程的灵活性和自主性; 以分权制为理论基础,强调学校应被赋予权力和职责去尽可能有效地解决所发生的和面对的问题; 学校是一个自我管理的系统,应该根据自身的条件进行管理; 强调人本原则,与强调人际关系和人的行为的现代管理理论相适应的。
(3)校本管理的特点
与传统的外在控制管理相比,校本管理有两个基本的特点:其一,学校是决策的主体,即决策应在学校范围内做出,学校在财政和管理上的自主权应该加强,游离于学校之外的行政组织的作用应当减弱; 其二,学校是改革的主体,即有效的学校改革不仅依赖于外在程序,更为重要的是依赖于参与者分享决策的制定。
总而言之,校本管理是一种与传统的外在控制理论不同的,有自己的主权和独立性的管理,其对学校的任务、管理策略、资源利用、学校成员的作用、成员间的相互关系、管理质量、绩效指标等都进行了精心设计。
6. 各级教育行政组织的职能是什么?
【答案】教育行政组织的纵向结构,即按其行政主体或者按其所拥有的权限和所管辖的范围,可分为国家教育行政组织与地方教育行政组织。它们各有自己的职能。卜面主要就我国的情况分别加以介绍:
(1)国家教育行政组织与职能
国家教育行政组织是指国家一级的教育行政组织,也有人称它为中央教育行政组织。它包括国务院和国家教育部。
①国务院是国家的最高行政组织。根据宪法规定,中华人民共和国国务院对教育行使领导和管理的职权,因此,国务院也是国家最高教育行政组织。它有依据宪法和法律制定教育行政法规、审定教育发展规划和财政预算、批准高等学校设置等权力与职能。按其主管业务的性质而言,它不是专门的教育行政组织。
②教育部是国家一级的专门性的教育行政组织。它是国务院主管教育工作的一个职能部门。实质上是国家教育行政的执行机构。
(2)地方教育行政组织与职能
地方教育行政组织是指一个国家的各级地方政府对教育事业进行组织、领导和管理的机构。在我国主要指各级地方人民政府及各级地方专门的教育行政机构。
①各级地方人民政府
作为地方行政组织的省(自治区、直辖市); 市(地、州); 县(区); 乡(镇)人民政府,依照法律规定,管理本行政区域内的教育行政工作,因此省(自治区、直辖市)市(地、州); 县(区)、乡(镇)人民政府也是地方教育行政机构。
②地方专门性的教育行政组织
在各级人民政府内,设置各级专门性教育行政机构,具体为省、自治区教育厅,直辖市教育局; 省辖市、自治州、地区教育局; 县(区)教育局(科),乡镇教育组,一般未设专门教育行政机构的,只设专门人员。
7. 当代学校建筑的价值追求有哪些新发展?
【答案】在现代学校教育体系中,学校建筑的原始使用功能得到淋漓尽致的发挥,同时应高度重视学校建筑教育和文化方面价值的新发展: