题目：公募基金会财产监管的法律问题研究

公募基金会即可以面向社会公众募集资金的基金会。它是通过向社会大众募集资金，从事公益行为的慈善机构，是我国发展公益事业的最主要载体。我国在八十年代成立了第一个公募基金会，至今已发展到几百家，在教育、体育、科学、卫生、文化、扶贫等方面发挥了不可替代的作用，对社会的和谐发展起到了重要的推动作用。尤其是最近几年几场大的灾害中，公募基金会在公益领域的作用更加凸显。然而由于我国公募基金会发展较晚，在其高速发展，作用被人们日益重视的同时，存在着基金会的相关法律制度滞后、管理体制落后、财产管理不透明、公众信任缺失等诸多问题，这些都不利于促进公募基金会的可持续发展。公募基金会因其公益性和资金聚合的特点，是典型的公益财团法人，主要依靠社会募集的资金从事公益活动，无论是资金规模、社会影响及信息披露和内部治理的复杂性，公募基金会比非公募基金会对社会和公众的影响更加突出，对其监管的需求也更为急迫。公募基金会所拥有的资金是其运作的基础和核心。在当前存在的诸多问题中，如何管理好资金、用好资金、对公募基金会的财产的监管如何建立相对完善的制度环境等是公募基金会当前亟待解决的问题，对于公募基金会的可持续发展起着至关重要的推动作用，因此，对公募基金会财产监管的法律问题研究是非常有必要的。本文以公募基金会的财产作为主题，试图对公募基金会财产的监管存在的法律问题进行研究，并进而提出合理可行的建议。本文共分如下三个大部分进行论述：一．公募基金会及其财产概述。简要介绍公募基金会的定义、作用及法律地位，公募基金会财产的来源及特殊的属性，为后文对公募基金会财产监管研究作铺垫；二．公募基金会财产监管的现状分析。从设立相应组织机构对财产进行管理层面和公募财产使用的的具体规定层面全面介绍现行法规对公募基金会财产的监管。并针对现行监管提出其存在的几方面主要问题；三．建立和完善我国公募基金会财产监管的建议。对美国的基金会财产监管制度进行研究，借鉴其能够适用我国国情的成熟制度，对建立和完善公募基金会财产监管提出可行性措施。关键词：公募基金会，监管，财产