● 摘要
随着社会主义市场经济的不断发展,县域经济--地方经济的最基层的区域经济,城乡经济的桥梁,工农业的纽带--日益发挥着不可替代的作用,从地理学的角度研究这一农村经济的组织者、管理者、调节者,县域结构及其演进的研究是关键,从县域结构研究入手,对县域经济的开发可提供一个新的思路。 大荔县地处关中平原的东部,是一个农业大县、工业小县、财政穷县,属于欠发达地区,把大荔县作为一个典型案例研究,不仅是对区域科学内容的丰富,对全国类似县有借鉴作用,也是对黄土高原经济稳定发展,特别是黄土高原农村经济的持续、稳定发展的尝试。 本文主要做以下工作: 在前半部分,对大荔县县域结构进行分析。对大荔县域结构中自然地理结构,特别是自然资源结构进行了分析 。大荔县地形平坦,光热资源丰富,水源充足,生物资源多样,干旱,水灾,风灾较严重,这种自然地理结构和自然资源结构对目前依然是农业大县的大荔县来说,是大荔县县域结构的基础。 在对大荔县经济结构分析中运用区域科学的方法对大荔县经济发展所处的阶段和经济发展病理进行了分析诊断,并对大荔县经济的空间增长及系统进行分析:指出大荔县经济结构不合理,工业经济无竞争力,缺乏主导产业,政府调控职能发挥不够。 在本文后半部分,针对上半部分的分析研究中发现的问题,论述了大荔县支柱产业的选择和培养,城市化问题以及政府在县域经济开发,县域经济良性演进中的职责。 本文在前人县域经济研究的基础上,在下列方面有所发展和创新: 1.从地理科学的角度,对县域结构的理解应包括自然地理结构,经济结构,就业结构等,并指出自然地理结构特别是自然资源结构是处于较低发展阶段的县域结构的基础,经济结构特别是产业结构在县域结构及良性演变中是关键。 2.在县域结构典型案例研究上,本文运用的分析方法,对研究问题的选择,以及对县域结构的分析,做了有益的尝试。 3.在县域支柱产业选择上,提出延伸产业链 ,发展经济规模。对县域支柱产业的选择,先定性分析,提出三相原则:1.农业的基础地位不能动摇,必须处理好巩固发展第一产业加快发展二三产业的关系;2.加快农业市场化,正确处理稳定粮棉油生产与农业经济结构调整的关系;3.政策的制定和执行必须有利于扶持农业,利于县域结构的良性演进。其次,进行定量研究,选择中间需求率,中间投入率,感应度系数,影响力系数,收入弹性系数等指标,可操作性强。 4.以增长极理论为主,指出大荔县应大力发展城关镇,加强大荔县城市化步伐,由于:1.城关镇能集中资金,投资效益好;2.城关镇基础设施教好,发展潜力大;3.发展县城有利于优化县域软环境。 在大荔县城市话问题上,丰富了我国乡村城市化的理论,本文强调城市化过程以县城为依托,小城镇为纽带,以广大农村为基础,随县域结构的演进而演进。 5. 强调县乡政府在县域结构良性演进及经济开发中的作用,明确的归纳其作用和职责如下:1.确立正确的经济开发思路;2.制定正确的开发政策;3.培植支柱产业推出拳头产品,提高竞争力;4.结合国家财税制度改革,发挥经济职能,实施有效的调控措施;5.结合国家金融投资制度改革,加强投资导向,提高投资效益,建立合理的产业结构,推动,推进县域结构的良性演进;6.把劳动力资源的开发利用作为县域经济发展的战略性问题,努力转移农村大量闲置劳动力于二三产业,提高人均收入